ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2013 года № 52
г. Ижевск
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов,
образованных на территории Удмуртской Республики
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства УР от 23.03.2015 N 112, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики http://www.udmurt.ru - 27.03.2015).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 25 марта 2013 года)
__________________________________________________________________________
с изменениями, внесёнными постановлением Правительства УР от 25 марта 2013 года № 122
__________________________________________________________________________
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Перечень показателей, используемых для определения размера дотаций из бюджета Удмуртской Республики в виде грантов за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики;
2) Перечень исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, за которыми закрепляется согласование показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики (далее - Перечень);
3) Содержание текстовой части доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Содержание текстовой части доклада).
2. Министерству экономики Удмуртской Республики:
1) в срок до 20 февраля 2013 года разработать и утвердить Регламент взаимодействия Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики (далее - Регламент взаимодействия) при подготовке доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклад);
2) формировать сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики (далее - Сводный доклад);
3) ежегодно до 1 октября года, следующего за отчётным, представлять Президенту Удмуртской Республики Сводный доклад, а также размещать его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики и официальном сайте Министерства экономики Удмуртской Республики.
3. Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики, за которыми закрепляется согласование показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики:
1) осуществлять мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики;
2) ежегодно до 1 августа года, следующего за отчётным, представлять в Министерство экономики Удмуртской Республики информацию о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики, для включения в Сводный доклад.
4. Министерству информатизации и связи Удмуртской Республики совместно с Министерством экономики Удмуртской Республики в срок до 1 марта 2013 года:
1) обеспечить доработку регионального сегмента государственной автоматизированной информационной системы «Управление» (далее - Система) в соответствии с изменениями, внесенными в нормативные акты Российской Федерации по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
2) предоставить пользователям доступ к ресурсам Системы в соответствии с Регламентом взаимодействия.
5. Министерству финансов Удмуртской Республики при подготовке проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать выделение дотаций для стимулирования развития муниципальных образований из бюджета Удмуртской Республики в виде грантов за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики, в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года № 52-РЗ «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике».
6. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики:
1) согласовывать показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления, в том числе Содержание текстовой части доклада, с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики в соответствии с Перечнем, утвержденным настоящим постановлением;
2) разрабатывать планы (программы) по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.
7. Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики:
1) в срок до 1 апреля 2013 года разработать и представить на рассмотрение Президента Удмуртской Республики проект правового акта Президента Удмуртской Республики об определении порядка организации и проведения независимых опросов населения в целях оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления для определения размера дотаций из бюджета Удмуртской Республики в виде грантов за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления;
2) в срок до 1 декабря 2013 года совместно с Министерством информатизации и связи Удмуртской Республики разработать и представить на рассмотрение Президента Удмуртской Республики проект правового акта Президента Удмуртской Республики об определении порядка организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики и официальных сайтах муниципальных образований, расположенных в границах Удмуртской Республики, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях осуществления оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Удмуртской Республики или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований.
8. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Удмуртской Республики от 6 апреля 2009 года № 82 «О мерах по реализации в Удмуртской Республике Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
2) постановление Правительства Удмуртской Республики от 11 мая 2010 года № 150 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 6 апреля 2009 года № 82 «О мерах по реализации в Удмуртской Республике Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
3) постановление Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 136 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 6 апреля 2009 года № 82 «О мерах по реализации в Удмуртской Республике Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
4) постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 ноября 2011 года № 405 «Об экспертной оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики»;
5) постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 мая 2012 года № 200 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 6 апреля 2009 года № 82 «О мерах по реализации в Удмуртской Республике Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
Председатель Правительства
Удмуртской Республики -
Ю.С.Питкевич
Утверждён
постановлением Правительства
Удмуртской Республики
от 11 февраля 2013 года № 52
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей, используемых для определения размера дотаций из бюджета Удмуртской Республики в виде грантов за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).
2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 10 тыс. человек населения (единиц).
3. Объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей).
4. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объёме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учёта субвенций) (процентов).
5. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) (процентов).
6. Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет (процентов).
7. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам (процентов).
8. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на 1 жителя (кв. метров).
9. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчётном году, в общей численности населения, состоящего на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).
10. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учёт (процентов).
11. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных).
Утверждён
постановлением Правительства
Удмуртской Республики
от 11 февраля 2013 года № 52
ПЕРЕЧЕНЬ
исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, за которыми закрепляется согласование показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики
№ пока- | Наименование показателя | Единица измерения | Наименование исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики | Примечание |
Экономическое развитие | ||||
1 | Число субъектов | единиц | Министерство экономики Удмуртской Республики | |
2 | Доля среднесписочной численности работников | процентов | Министерство экономики Удмуртской Республики | |
3 | Объём инвестиций в основной капитал | рублей | Министерство экономики Удмуртской Республики | |
5 | Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе | процентов | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики | |
6 | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования | процентов | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики | |
7 | Доля населения, проживающего в населённых пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) | процентов | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики | |
8 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: | |||
крупных и средних предприятий | рублей | Министерство труда Удмуртской Республики | ||
муниципальных дошкольных образовательных учреждений | рублей | Министерство | ||
муниципальных общеобразовательных учреждений | рублей | Министерство | ||
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений | рублей | Министерство | ||
муниципальных учреждений культуры и искусства | рублей | Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | ||
муниципальных учреждений физической культуры | рублей | Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики | ||
Дошкольное образование | ||||
9 | Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу | процентов | Министерство | |
10 | Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет | процентов | Министерство | |
11 | Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, | процентов | Министерство | |
Общее и дополнительное образование | ||||
12 | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен | процентов | Министерство | |
13 | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | Министерство | |
14 | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | Министерство | |
15 | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, | процентов | Министерство | |
16 | Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | процентов | Министерство | |
17 | Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных | процентов | Министерство | |
18 | Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчёте на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях | тыс. рублей | Министерство финансов Удмуртской Республики, Министерство | |
19 | Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги | процентов | Министерство | Министерство образования и науки Удмуртской Республики согласует показатель при наличии согласованных значений по Министерству культуры, печати и информации Удмуртской Республики и Министерству по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики |
Культура | ||||
20 | Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности: | |||
клубами и учреждениями клубного типа | процентов | Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | ||
библиотеками | процентов | Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | ||
парками культуры и отдыха | процентов | Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | ||
21 | Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры | процентов | Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | |
22 | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности | процентов | Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики | |
Физическая культура и спорт | ||||
23 | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом | процентов | Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики | |
Жилищное строительство и обеспечение жильем граждан | ||||
24 | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего | кв. метров | Министерство | |
в том числе |
| Министерство | ||
25 | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего | га | Министерство | |
в том числе |
| Министерство | ||
26 | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: | |||
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет | кв. метров | Министерство | ||
иных объектов капитального строительства - | кв. метров | Министерство | ||
Жилищно-коммунальное хозяйство | ||||
27 | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами | процентов | Министерство | |
28 | Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) | процентов | Министерство | |
29 | Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учёт | процентов | Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики | |
30 | Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчётном году, в общей численности населения, состоящего на учёте | процентов | Министерство | |
Организация муниципального управления | ||||
31 | Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объёме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) | процентов | Министерство финансов Удмуртской Республики | |
33 | Объём не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счёт средств бюджета городского округа (муниципального района) | тыс. рублей | Министерство | |
34 | Доля просроченной кредиторской задолженности | процентов | Министерство финансов Удмуртской Республики | |
35 | Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчёте на одного жителя муниципального образования | рублей | Министерство финансов Удмуртской Республики | |
36 | Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района) | да/нет | Министерство | |
37 | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) | процентов от числа опро- | Администрация | |
38 | Среднегодовая численность постоянного населения | тыс. человек | Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики | |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности | ||||
39 | Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: | |||
электрическая энергия | кВт/ч на 1 прожи- | Министерство | ||
тепловая энергия | Гкал на 1 кв. метр общей площади | Министерство | ||
горячая вода | куб. метров | Министерство | ||
холодная вода | куб. метров | Министерство | ||
природный газ | куб. метров | Министерство | ||
