О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
(с изменениями на 18 декабря 2013 года)
Принят Государственным Советом
Удмуртской Республики
18 декабря 2012 года
______________________________________________________________
с изменениями, внесёнными Законом УР от 4 марта 2013 года № 2-РЗ
с изменениями, внесёнными Законом УР от 3 апреля 2013 года № 13-РЗ
с изменениями, внесёнными Законом УР от 11 июля 2013 года № 50-РЗ
с изменениями, внесёнными Законом УР от 21 ноября 2013 года № 75-РЗ
с изменениями, внесёнными Законом УР от 18 декабря 2013 года № 85-РЗ
______________________________________________________________
Статья 1. Основные характеристики бюджета Удмуртской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Удмуртской Республики на 2013 год: (в ред. Закона УР от 21 ноября 2013 года № 75-РЗ)
1) прогнозируемый общий объём поступления доходов на 2013 год по основным источникам согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации в сумме 43 507 576,3 тыс. рублей, в том числе объём межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 5 199 957,2 тыс. рублей согласно 1, 1.1, 1.2 и 1.3 к настоящему Закону;(в ред. Закона УР от 18 декабря 2013 года № 85-РЗ)
2) общий объём расходов бюджета Удмуртской Республики в сумме 53 727 180,0 тыс. рублей;(в ред. Закона УР от 18 декабря 2013 года № 85-РЗ)
3) верхний предел государственного внутреннего долга Удмуртской Республики на 1 января 2014 года в сумме 29 932 954,4 тыс. рублей;
4) предельный объём государственного долга Удмуртской Республики на 2013 год в сумме 41 962 420,0 тыс. рублей;
5) дефицит бюджета Удмуртской Республики в сумме 10 219 604,5 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Удмуртской Республики на 2014 год и на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объём доходов бюджета Удмуртской Республики на 2014 год в сумме 41 676 640,8 тыс. рублей, в том числе объём межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 802 509,6 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 43 546 526,7 тыс. рублей, в том числе объём межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 540 426,9 тыс. рублей;
2) общий объём расходов бюджета Удмуртской Республики на 2014 год в сумме 51 525 618,2 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 3 125 795,2 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 51 082 126,2 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 3 125 795,2 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Удмуртской Республики на 1 января 2015 года в сумме 35 193 850,4 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 38 431 416,2 тыс. рублей;(в ред. Закона УР от 21 ноября 2013 года № 75-РЗ)
4) предельный объём государственного долга Удмуртской Республики на 2014 год в сумме 36 432 954,4 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 40 693 850,4 тыс. рублей;(в ред. Закона УР от 11 июля 2013 года № 50-РЗ)
5) дефицит бюджета Удмуртской Республики на 2014 год в сумме 9 848 977,4 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 7 546 599,5 тыс. рублей.
3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики на 2013 год согласно приложению 2 к настоящему Закону и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетом Удмуртской Республики и бюджетами муниципальных образований в Удмуртской Республике
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Удмуртской Республики и бюджетами муниципальных образований в Удмуртской Республике на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета Удмуртской Республики и главные администраторы источников
финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики
1. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Удмуртской Республики согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Удмуртской Республики или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов внесение изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета Удмуртской Республики и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики, а также в состав закреплённых за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется нормативным правовым актом Министерства финансов Удмуртской Республики.
4. Главные администраторы доходов бюджета Удмуртской Республики по согласованию с Министерством финансов Удмуртской Республики вправе наделить свои территориальные органы (подразделения) и (или) подведомственные им казённые учреждения Удмуртской Республики отдельными полномочиями главных администраторов доходов бюджета Удмуртской Республики путём издания нормативного правового акта соответствующего государственного органа Удмуртской Республики.(в ред. Закона УР от 4 марта 2013 года № 2-РЗ)
Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Удмуртской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Удмуртской Республики:
1) на 2013 год согласно приложениям 7, 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 и 7.5 к настоящему Закону; (в ред. Закона УР от 18 декабря 2013 года № 85-РЗ)
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 8 и 8.1 к настоящему Закону.(в ред. Закона УР от 11 июля 2013 года № 50-РЗ)
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Удмуртской Республики:
1) на 2013 год согласно приложениям 9, 9.1, 9.2, 9.3, 9.4 и 9.5 к настоящему Закону; (в ред. Закона УР от 18 декабря 2013 года № 85-РЗ)
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно 10 и 10.1 к настоящему Закону.(в ред. Закона УР от 11 июля 2013 года № 50-РЗ)
3. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казёнными учреждениями Удмуртской Республики, субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов, городских округов, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.
Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета Удмуртской Республики на исполнение публичных нормативных обязательств в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов
1. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2013 году в сумме 2 421 934,5 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему Закону, в 2014 году в сумме 2 728 383,1 тыс. рублей и в 2015 году в сумме 2 863 702,3 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему Закону.(в ред. Закона УР от 11 июля 2013 года № 50-РЗ)(в ред. Закона УР от 21 ноября 2013 года № 75-РЗ)
2. Установить, что общий объём бюджетных ассигнований, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, может быть изменён в связи с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики.
Статья 6. Республиканские и ведомственные целевые программы
1. Утвердить перечень республиканских и ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Удмуртской Республики, и объёмы бюджетных ассигнований на их реализацию:
1) на 2013 год в общей сумме 5 536 740,1 тыс. рублей согласно приложениям 13, 13.1, 13.2, 13.3 и 13.4 к настоящему Закону;(в ред. Закона УР от 18 декабря 2013 года № 85-РЗ)
2) на 2014 год в общей сумме 5 312 200,8 тыс. рублей, на 2015 год в общей сумме 4 075 652,2 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему Закону.
2. Установить, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на реализацию республиканских, ведомственных целевых программ доводятся до главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики в пределах объёма расходов, предусмотренных на реализацию соответствующей республиканской, ведомственной целевой программы.
3. В случае, если республиканской, ведомственной целевой программой предусмотрено софинансирование расходов за счёт средств федерального бюджета, бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на реализацию указанной целевой программы доводятся до главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики с учётом подтверждения объёмов соответствующих субсидий из федерального бюджета.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных органов Удмуртской Республики и казённых учреждений Удмуртской Республики
1. Правительство Удмуртской Республики не вправе принимать в 2013 году решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и работников казённых учреждений Удмуртской Республики.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике не принимать в 2013 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных казённых учреждений.
Статья 8. Особенности использования средств, получаемых государственными учреждениями Удмуртской Республики
1. Установить, что безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, казённым учреждениям Удмуртской Республики, поступившие в бюджет Удмуртской Республики в 2012 году, не использованные по состоянию на 01 января 2013 года остатки указанных средств направляются в 2013 году на увеличение расходов соответствующего казённого учреждения Удмуртской Республики путём внесения изменений в сводную бюджетную роспись по предложению главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики без внесения изменений в настоящий Закон.
2. При создании казённого учреждения Удмуртской Республики путём изменения типа существующего бюджетного или автономного учреждения Удмуртской Республики остатки средств от оказания бюджетным учреждением Удмуртской Республики платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности или прибыли автономного учреждения после налогообложения, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, на момент изменения типа учреждения подлежат перечислению в доход бюджета Удмуртской Республики.
3. Установить, что не использованные в 2012 году остатки средств, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям Удмуртской Республики из бюджета Удмуртской Республики в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, используются в 2013 году на те же цели.
4. Установить, что не использованные в 2012 году остатки средств, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям Удмуртской Республики из бюджета Удмуртской Республики в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в отношении которых соответствующими
государственными органами Удмуртской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителя указанных учреждений, не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в 2013 году, подлежат взысканию в бюджет Удмуртской Республики в порядке, утверждённом Министерством финансов Удмуртской Республики. (в ред. Закона УР от 4 марта 2013 года № 2-РЗ)
Статья 9. Размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и величина прожиточного минимума на душу населения в Удмуртской Республике при расчёте субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1. Установить максимально допустимую долю собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, включая газ в баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение, отопление, приобретение и доставка твёрдого топлива при наличии печного отопления) в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов.
2. Установить, что в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов при расчёте субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для семей со среднедушевым доходом ниже двукратного прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством, применяется величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в Удмуртской Республике с повышающим коэффициентом 2.
Статья 10. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Удмуртской Республики
Утвердить объём бюджетных ассигнований дорожного фонда Удмуртской Республики:
1) на 2013 год в сумме 4 000 000,0 тыс. рублей, в том числе объём бюджетных ассигнований на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), - 14 923,5 тыс. рублей;
2) на 2014 год в сумме 4 000 000,0 тыс. рублей, в том числе объём бюджетных ассигнований на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), - 14 923,5 тыс. рублей;
3) на 2015 год в сумме 4 000 000,0 тыс. рублей, в том числе объём бюджетных ассигнований на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), - 274 172,3 тыс. рублей и объём бюджетных ассигнований на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), - 11 197,7 тыс. рублей.
Статья 11. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1. Установить, что бюджетные ассигнования из бюджета Удмуртской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства предоставляются в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики в соответствии с социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы.
2. Проведение процедур по заключению государственных контрактов Удмуртской Республики на выполнение работ, оказание услуг в области капитального строительства, а также предоставление бюджетных инвестиций осуществляются в 2013 году после утверждения Правительством Удмуртской Республики Адресной инвестиционной программы Удмуртской Республики, при условии погашения кредиторской задолженности по обязательствам, возникшим и не исполненным в отчётном финансовом году по объектам капитального строительства.
Статья 12. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Удмуртской Республики
1. Установить, что в расходах бюджета Удмуртской Республики на 2013 год предусматриваются субсидии Гарантийному фонду содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики в размере 20 000,0 тыс. рублей и Удмуртскому государственному фонду поддержки малого предпринимательства в размере 20 301,0 тыс. рублей в форме добровольного имущественного взноса в целях реализации мероприятий Республиканской целевой развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы в пределах средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных Министерству экономики Удмуртской Республики на указанные цели в 2013 году.
2. Установить, что в расходах бюджета Удмуртской Республики на 2013 год предусматривается субсидия Удмуртскому государственному фонду поддержки малого предпринимательства в размере 50 000 тыс. рублей в форме добровольного имущественного взноса на цели развития, обеспечения и осуществления его уставной деятельности. (в ред. Закона УР от 11 июля 2013 года № 50-РЗ) (в ред. Закона УР от 21 ноября 2013 года № 75-РЗ)
3. Установить, что в расходах бюджета Удмуртской Республики на 2013 год предусматривается субсидия Гарантийному фонду содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики в размере 2 500 тыс. рублей в форме добровольного имущественного взноса на осуществление им уставной деятельности по содействию выходу экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики на иностранные рынки. (в ред. Закона УР от 11 июля 2013 года № 50-РЗ)
4. Установить, что в расходах бюджета Удмуртской Республики на 2013 год предусматривается субсидия автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики» в форме добровольного имущественного взноса на осуществление им уставной деятельности в размере 2 750 тыс. рублей в целях реализации мероприятий республиканской целевой программы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2010-2014 годы. (в ред. Закона УР от 11 июля 2013 года № 50-РЗ)