ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 20 декабря 2012 года N 71-РЗ
О регулировании отношений в сфере проведения публичных мероприятий на территории Удмуртской Республики
(с изменениями на 7 июля 2023 года)
(в ред. Законов Удмуртской Республики от 06.05.2013 N 28-РЗ, от 20.03.2015 N 7-РЗ, от 04.07.2016 N 45-РЗ, от 23.12.2019 N 74-РЗ, от 27.12.2019 N 77-РЗ, от 01.10.2020 N 55-РЗ, от 07.07.2023 N 66-РЗ)
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
18 декабря 2012 г. N 55-V
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 26 декабря 2012 г. N RU18000201201027
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) регулирует отдельные вопросы, касающиеся обеспечения условий проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Удмуртской Республики.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона:
1) основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе;
2) к объектам транспортной инфраструктуры, используемым для транспорта общего пользования, относятся: автомобильные дороги, эстакады, мосты, автодорожные вокзалы и автобусные станции, трамвайные и внутренние водные пути, а также иные определенные законодательством Российской Федерации объекты, обеспечивающие функционирование транспорта общего пользования;
3) к транспорту общего пользования относятся осуществляющие регулярную перевозку пассажиров согласно установленным маршрутам движения и (или) перевозку грузов, багажа и грузобагажа:
а) автомобильный транспорт и городской наземный электрический транспорт - автобусы, трамваи, троллейбусы, легковые и грузовые автомобили, иные наземные транспортные средства (за исключением такси);
б) водные суда.
Статья 3. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия на территории Удмуртской Республики (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается организатором публичного мероприятия:
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 04.07.2016 N 45-РЗ)
1) в администрацию муниципального округа, городского округа - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории муниципального округа, городского округа;
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 27.12.2019 N 77-РЗ)
2) - 3) утратили силу. - Закон Удмуртской Республики от 07.07.2023 N 66-РЗ;
4) в Правительство Удмуртской Республики - в случаях:
а) проведения публичного мероприятия с количеством участников свыше трех тысяч человек;
б) проведения публичного мероприятия на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, занимаемым Главой Удмуртской Республики, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами Российской Федерации и Удмуртской Республики;
(в ред. Законов Удмуртской Республики от 20.03.2015 N 7-РЗ, от 23.12.2019 N 74-РЗ)
в) проведения публичного мероприятия на территории двух и более муниципальных образований.
(в ред. Законов Удмуртской Республики от 27.12.2019 N 77-РЗ, от 07.07.2023 N 66-РЗ)
2. Администрация соответствующего муниципального образования в течение трех дней после регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия информирует Правительство Удмуртской Республики о проводимом публичном мероприятии с направлением копии уведомления в случае, если вопрос, явившийся основанием для проведения публичного мероприятия, адресуется органу (органам) государственной власти Удмуртской Республики.
3. Правительство Удмуртской Республики при получении уведомления, предусмотренного пунктом 4 части 1 настоящей статьи, в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия в местах, указанных в статье 5 настоящего Закона, информирует администрацию соответствующего муниципального образования о проводимом публичном мероприятии с направлением копии уведомления.
4. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается организатором публичного мероприятия с соблюдением сроков его подачи, предусмотренных Федеральным законом.
5. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, составляет 50 метров друг от друга.
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 04.07.2016 N 45-РЗ)
Статья 4. Утратила силу. - Закон Удмуртской Республики от 07.07.2023 N 66-РЗ.
Статья 5. Специально отведенные места для проведения публичных мероприятий
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 06.05.2013 N 28-РЗ)
1. Единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места) определяются Правительством Удмуртской Республики.
2. При определении Правительством Удмуртской Республики специально отведенных мест положения статьи 4 настоящего Закона не применяются.
Статья 6. Порядок использования специально отведенных мест
1. Специально отведенные места используются, как правило, по их назначению с соблюдением общественного порядка, санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности.
В специально отведенных местах допускается проведение мероприятий с массовым присутствием людей в случае отсутствия информации о проведении в данном месте и в то же время публичного мероприятия.
2. В одном специально отведенном месте в одно и то же время не может проводиться более одного публичного мероприятия.
3. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в одном специально отведенном месте в одно и то же время очередность использования специально отведенного места определяется в соответствии с Федеральным законом исходя из времени получения соответствующего уведомления уполномоченными органами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Закона (далее - соответствующий уполномоченный орган).
4. Информационное сопровождение очередности использования специально отведенного места осуществляется администрацией соответствующего муниципального образования по месту его нахождения.
5. Информация об очередности использования специально отведенного места должна быть доступна для граждан в здании (помещении) администрации муниципального образования, указанного в части 4 настоящей статьи.
6. Информационное сопровождение очередности использования специально отведенного места может осуществляться с использованием средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. В специально отведенных местах допускается проведение публичных мероприятий без уведомления о проведении публичного мероприятия при соблюдении установленной предельной численности лиц, участвующих в публичном мероприятии. Предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется, составляет 100 человек.
8. В целях обеспечения безопасности граждан и общественного порядка использование специально отведенного места для проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, осуществляется в порядке очередности, определяемой администрацией муниципального образования по месту нахождения специально отведенного места в соответствии с положениями настоящей статьи.
9. Для использования специально отведенного места организатор публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется, не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями) - не позднее четырех дней до дня его проведения, направляет в администрацию соответствующего муниципального образования в свободной письменной форме информацию, в которой указывает дату и время проведения планируемого публичного мероприятия, а также контактные данные для направления письменного ответа.
10. Администрация муниципального образования не позднее дня, следующего за днем поступления информации, указанной в части 9 настоящей статьи, сообщает в письменной форме организатору публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется:
1) при отсутствии ранее заявленных публичных мероприятий на указанные в информации дату и время - об учете публичного мероприятия в очередности использования специально отведенного места на указанные дату и время;
2) при наличии ранее заявленных публичных мероприятий на указанные в информации дату и время - о ближайших свободных дате и (или) времени использования специально отведенного места.
11. Нормы предельной заполняемости специально отведенного места составляют:
1) на открытой территории (площадь, улица и т.п.) и в помещении, не оборудованном стационарными зрительскими местами, - не более одного человека на один квадратный метр;
2) в помещении, оборудованном стационарными зрительскими местами, - не более количества стационарных зрительских мест.
Статья 7. Порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры
1. Проведение публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры должно осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики.
2. Соответствующий уполномоченный орган после получения уведомления о проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры в тот же день, а при поступлении уведомления после 16 часов - в первой половине следующего рабочего дня направляет копию уведомления в исполнительный орган Удмуртской Республики, уполномоченный в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 07.07.2023 N 66-РЗ)
Исполнительный орган Удмуртской Республики, уполномоченный в сфере транспорта и дорожного хозяйства, в срок не позднее следующего рабочего дня после получения копии уведомления направляет в соответствующий уполномоченный орган официальный ответ с мотивированным заключением о возможности или невозможности проведения публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры.
