ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2023 года N 401-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 10.09.2012 N 421-П "О некоторых мерах государственной поддержки юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты в социальной сфере" следующие изменения:
1) в подпункте 2.2 пункта 2 слово "Порядок" заменить словом "Правила";
2) пункт 3 признать утратившим силу;
3) приложение N 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к постановлению
Правительства Ульяновской области
от 10 сентября 2012 года N 421-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), РЕАЛИЗУЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗАННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), реализующим на территории Ульяновской области инвестиционные проекты в социальной сфере, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным для реализации указанных инвестиционных проектов (далее - субсидии, организации соответственно).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Ульяновской области о внесении изменений в Закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
4. Объем субсидий признается равным объему фактически осуществленных организацией затрат в связи с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях реализации инвестиционного проекта в социальной сфере на территории Ульяновской области, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на 1 января года, в котором организация обратилась за получением субсидии, в соответствии с графиком платежей, предусмотренным кредитным договором, начиная с месяца, в котором согласно кредитному договору организация впервые осуществила уплату начисленных процентов по кредиту, до окончания срока окупаемости инвестиционного проекта в социальной сфере, но не более 10 лет, при условии, что:
кредиты получены в валюте Российской Федерации;
размер основного долга по кредиту не превышает объем капитальных вложений организации, запланированных в ходе реализации инвестиционного проекта в социальной сфере.
При этом объем субсидии на одну организацию в текущем году не должен превышать 50 процентов от суммы основного долга по кредиту.
5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, а если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области - в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий (далее - Соглашение).
6. Организация, претендующая на получение субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:
1) по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил (далее - документы):
а) организация должна быть поставлена на учет в налоговом органе по месту своего нахождения на территории Ульяновской области;
б) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области иных субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
в) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
д) организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого она считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истек;
е) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
ж) организация не должна являться нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
з) организация не должна являться получателем аналогичных субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета;
и) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
к) организация не должна находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
л) организация реализует инвестиционный проект в социальной сфере, соответствующий следующим критериям:
не менее 70 процентов от общей суммы капитальных вложений, планируемых к осуществлению в результате реализации инвестиционного проекта в социальной сфере, должны являться капитальными вложениями в объекты, предназначенные для осуществления видов экономической деятельности, относящихся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее - ОКВЭД) к группам 85.11 и 85.12 ОКВЭД или классам 60, 90, 91 и 93, подклассам 55.1, 63.9 и 86.9, группам 59.11, 59.13 и 59.14 ОКВЭД. При этом минимальная сумма указанных капитальных вложений в объекты, предназначенные для осуществления видов экономической деятельности, относящихся к группам 85.11 и 85.12 ОКВЭД, должна составлять не менее 60 млн. рублей, а для осуществления видов экономической деятельности, относящихся к классам 60, 90, 91 и 93, подклассам 55.1, 63.9 и 86.9, группам 59.11, 59.13 и 59.14 ОКВЭД, - не менее 400 млн. рублей;
планируемый согласно бизнес-плану инвестиционного проекта в социальной сфере срок строительства соответствующего объекта капитального строительства должен составлять не более 5 лет со дня получения первого кредита и до дня получения разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию;
м) организация должна иметь кредитный договор, заключенный с российской кредитной организацией не ранее 1 января 2012 года, по которому организацией уплачен первый платеж по погашению основного долга и начисленных процентов по кредиту;
н) у организации размер основного долга по кредиту не должен превышать объем капитальных вложений, запланированных в ходе реализации инвестиционного проекта в социальной сфере;
2) по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов не более чем на 30 календарных дней, у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Для получения субсидии организация представляет в Министерство непосредственно при его посещении или почтовой связью заявление о получении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации (далее - заявление). К заявлению прилагаются:
1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя организации;
2) копия свидетельства о государственной регистрации организации, заверенная подписью руководителя организации;
3) справка о соответствии организации по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов, требованиям, установленным подпунктами "б" - "н" подпункта 1 пункта 6 настоящих Правил, подписанная руководителем организации;
4) справка налогового органа об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов не более чем на 30 календарных дней;
5) копия кредитного договора, содержащего в том числе график платежей по нему, заключенного с российской кредитной организацией, заверенная российской кредитной организацией;
6) расчет объема бюджетных ассигнований, необходимого для предоставления организации субсидии, составленный в соответствии с типовой формой, произведенный в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам;
7) бизнес-план инвестиционного проекта в социальной сфере, содержащий в том числе сведения о предполагаемой дате получения разрешения на ввод в эксплуатацию соответствующих объектов капитального строительства, строительство которых предусмотрено данным бизнес-планом;
8) план капитальных вложений, подлежащих осуществлению в процессе реализации инвестиционного проекта в социальной сфере, составленный поквартально с разбивкой по объектам основных средств по форме в соответствии с таблицей:
Капитальные вложения, осуществляемые в процессе реализации инвестиционного проекта в социальной сфере согласно бизнес-плану инвестиционного проекта в социальной сфере
(тыс. рублей)
Показатель | Первый год | Второй и последующие годы | ||||||||
I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | Всего за год | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | Всего за год | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Капитальные вложения, всего | ||||||||||
в том числе по объектам основных средств (указать отдельно по всем объектам) |
9) распределение капитальных вложений, запланированных на реализацию инвестиционного проекта, по видам экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД: наименование основных средств, назначение основных средств в соответствии с ОКВЭД, планируемые капитальные вложения в создание основных средств;
10) бухгалтерская (финансовая) отчетность организации, составленная по состоянию на последнюю отчетную дату (в случае представления бухгалтерской (финансовой) отчетности по итогам налогового периода она представляется с отметкой налогового органа о поступлении указанного документа либо с приложением иного документа, подтверждающего факт представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган);
11) заверенные руководителями организации и российской кредитной организации расчет начисленных процентов по основному долгу по кредиту, копии платежных поручений, выписок с расчетного счета, подтверждающих осуществление организацией затрат по уплате начисленных процентов по кредиту.
Расчет объема бюджетных ассигнований, необходимого для предоставления организации субсидии, представленный в соответствии с настоящим пунктом, заверяется Министерством в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии.
8. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку (при этом первым должно быть подшито заявление), их листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью на месте прошивки и заверены подписью руководителя организации.
9. Министерство принимает документы в течение срока, указанного в объявлении о сроке приема заявлений (далее - объявление), размещаемом на официальном сайте Министерства в сети "Интернет". При этом продолжительность указанного срока не может быть менее 10 календарных дней со дня размещения объявления на указанном сайте в сети "Интернет".
Документы подлежат регистрации в журнале, форма и порядок ведения которого утверждаются Министерством, в день их поступления с указанием даты, а также времени регистрации документов с точностью до минуты.
10. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет проверку соответствия организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, своевременности представления и комплектности документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения или решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется распоряжением Министерства.
11. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации хотя бы одному требованию из числа установленных пунктом 6 настоящих Правил;
представление организацией документов не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений;
отсутствие или недостаточность доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;
представление организацией документов по истечении срока их представления.
В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем организациям, в отношении которых могло быть принято Министерством решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения с организацией, представившей документы ранее других, в соответствии с очередностью поступления документов в Министерство, определяемой по дате и времени их регистрации.
Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет организации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения.
Организации, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, установленным абзацем четвертым настоящего пункта, вправе повторно представить в Министерство документы, если указанный в объявлении срок представления документов не истек.
12. Не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии и заключении Соглашения Министерство заключает с соответствующей организацией Соглашение, при этом если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашение должно содержать в том числе: