(с изменениями на 28 июня 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 21.12.2023 N 712-П, от 28.03.2024 N 140-П, от 28.06.2024 N 373-П)
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу Ульяновской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры в Ульяновской области на 2023 - 2027 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
М.Е.АЛЕКСЕЕВА
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 - 2027 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 21.12.2023 N 712-П, от 28.03.2024 N 140-П, от 28.06.2024 N 373-П)
Наименование региональной программы | - | региональная программа Ульяновской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры в Ульяновской области на 2023 - 2027 годы" (далее - региональная программа). |
Основание принятия решения о разработке региональной программы | - | Перечень поручений Президента Российской Федерации от 24.08.2022 N Пр-1483ГС по итогам заседания Президиума Госсовета. |
Ответственный исполнитель региональной программы | - | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области (далее - Министерство). |
Соисполнители региональной программы | - | не предусмотрены. |
Участники региональной программы | - | органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - муниципальные образования) и ресурсоснабжающие организации, участвующие в реализации региональной программы по согласованию. |
Цель региональной программы | - | повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг. |
Задачи региональной программы | - | удовлетворение потребности населения Ульяновской области в качественных коммунальных услугах, обеспечение качественного и надежного функционирования объектов коммунальной инфраструктуры в Ульяновской области; повышение доступности, надежности и безопасности предоставляемых услуг водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на территории Ульяновской области; создание условий для бесперебойного обеспечения населения Ульяновской области коммунальными услугами. |
Целевые показатели региональной программы | - | увеличение численности населения Ульяновской области, качество предоставления которому коммунальных услуг повысится; увеличение протяженности замененных сетей инженерно-технического обеспечения; снижение аварийности объектов коммунальной инфраструктуры. |
Планы мероприятий с указанием сроков реализации | - | план мероприятий региональной программы установлен приложением N 4 к региональной программе. |
Этапы и сроки реализации региональной программы | - | реализация региональной программы будет осуществляться в период с 2023 по 2027 год. |
Объемы и источники финансирования региональной программы | - | общий объем финансового обеспечения региональной программы за счет всех источников составит 70652,16 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2023 году - 17125,76 тыс. рублей; в 2024 году - 53526,4 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 году - 0,0 тыс. рублей; в 2027 году - 0,0 тыс. рублей; за счет средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - средства финансовой поддержки Фонда) - 38900,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 38900,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 году - 0,0 тыс. рублей; в 2027 году - 0,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета Ульяновской области - 22975,34 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2023 году - 16440,73 тыс. рублей; в 2024 году - 6534,61 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 году - 0,0 тыс. рублей; в 2027 году - 0,0 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований Ульяновской области - 8776,82 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2023 году - 685,03 тыс. рублей; в 2024 году - 8091,79 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 году - 0,0 тыс. рублей; в 2027 году - 0,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 году - 0,0 тыс. рублей; в 2027 году - 0,0 тыс. рублей. Объемы финансового обеспечения реализации региональной программы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и на плановый период и решениями представительных органов муниципальных образований Ульяновской области о бюджетах муниципальных образований Ульяновской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.03.2024 N 140-П) | ||
Ожидаемые результаты региональной программы | - | по итогам 2027 года ожидаются: увеличение протяженности замененных сетей инженерно-технического обеспечения на 8,62 км; увеличение численности населения Ульяновской области, качество предоставления которому коммунальных услуг улучшится, на 1073 человека; снижение аварийности объектов коммунальной инфраструктуры на 9,7 процента. |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.03.2024 N 140-П) |
В настоящее время функционирование объектов коммунальной инфраструктуры в Ульяновской области характеризуется неравномерным развитием, высоким уровнем их износа.
Проблемами, препятствующими развитию коммунальной инфраструктуры в Ульяновской области, являются:
низкая привлекательность проектов модернизации коммунальной инфраструктуры для потенциальных инвесторов, в том числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, ввиду значительного объема финансового обеспечения реализации таких проектов и длительных сроков их окупаемости;
неудовлетворительное финансовое состояние организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, не позволяющее привлекать кредиты.
Согласно данным, полученным в результате инвентаризации, износ объектов коммунальной инфраструктуры в Ульяновской области составляет:
источников тепловой энергии - 57,8%;
тепловых сетей - 68,9%;
объектов водозабора - 70,72%;
водонасосных объектов - 57,42%;
водопроводных сетей - 70,52%;
канализационных насосных станций - 66,1%;
канализационных сетей - 68,68%.
Недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, является основной причиной высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры, у данных организаций отсутствует возможность реализации проектов реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения величины тарифов на коммунальные услуги.
В региональную программу включены мероприятия, предусматривающие модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, с учетом следующих критериев:
объекты коммунальной инфраструктуры отобраны по итогам инвентаризации, результаты которой размещены в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ" (далее - АИС "Реформа ЖКХ");
объекты коммунальной инфраструктуры имеют высокий физический износ;
мероприятия региональной программы соответствуют требованиям, установленным Правилами предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - Правила);
реализация мероприятий региональной программы позволит обеспечить достижение значений целевых показателей региональной программы;
мероприятия региональной программы соответствуют требованию о направлении не менее 90 процентов объема средств финансовой поддержки на модернизацию линейных объектов коммунальной инфраструктуры, за исключением случая реализации мероприятий применительно к объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых даны поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
мероприятия региональной программы соответствуют требованию к сроку их реализации, который не должен превышать двух лет;
мероприятия региональной программы соответствуют требованию к предельному объему финансовой поддержки, направляемой на реализацию мероприятий применительно к линейным объектам коммунальной инфраструктуры, исходя из установленного значения указанного показателя, равного 10000,0 тыс. рублей на 1 км.
Региональной программой предусмотрена реализация 5 мероприятий, из них:
в сфере водоснабжения - 5 мероприятий;
в сфере водоотведения - 0 мероприятий;
в сфере теплоснабжения - 0 мероприятий.
(часть в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.12.2023 N 712-П)
Характеристика объектов коммунальной инфраструктуры установлена приложением N 1 к региональной программе.
Финансовое обеспечение реализации региональной программы отражено в приложении N 2 к региональной программе и осуществляется за счет средств:
финансовой поддержки Фонда;
областного бюджета Ульяновской области - в соответствии с законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период;
бюджетов муниципальных образований Ульяновской области - в соответствии с решениями представительных органов муниципальных образований Ульяновской области о бюджетах муниципальных образований Ульяновской области на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период);
внебюджетных источников.
Общий объем финансового обеспечения региональной программы за счет всех источников составит 70652,16 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2023 году - 17125,76 тыс. рублей;
в 2024 году - 53526,4 тыс. рублей;
в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2026 году - 0,0 тыс. рублей;