ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июля 2023 года N 339-П


Об утверждении региональной программы Ульяновской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры в Ульяновской области на 2023 - 2027 годы"

(с изменениями на 28 марта 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 21.12.2023 N 712-П, от 28.03.2024 N 140-П)




Правительство Ульяновской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую региональную программу Ульяновской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры в Ульяновской области на 2023 - 2027 годы".


2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.



Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
М.Е.АЛЕКСЕЕВА



Утверждена
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 6 июля 2023 г. N 339-П



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 - 2027 ГОДЫ"

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 21.12.2023 N 712-П, от 28.03.2024 N 140-П)




ПАСПОРТ
 региональной программы Ульяновской области

Наименование региональной программы

-

региональная программа Ульяновской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры в Ульяновской области на 2023 - 2027 годы" (далее - региональная программа).

Основание принятия решения о разработке региональной программы

-

Перечень поручений Президента Российской Федерации от 24.08.2022 N Пр-1483ГС по итогам заседания Президиума Госсовета.

Ответственный исполнитель региональной программы

-

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области (далее - Министерство).

Соисполнители региональной программы

-

не предусмотрены.

Участники региональной программы

-

органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - муниципальные образования) и ресурсоснабжающие организации, участвующие в реализации региональной программы по согласованию.

Цель региональной программы

-

повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг.

Задачи региональной программы

-

удовлетворение потребности населения Ульяновской области в качественных коммунальных услугах, обеспечение качественного и надежного функционирования объектов коммунальной инфраструктуры в Ульяновской области;

повышение доступности, надежности и безопасности предоставляемых услуг водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на территории Ульяновской области;

создание условий для бесперебойного обеспечения населения Ульяновской области коммунальными услугами.

Целевые показатели региональной программы

-

увеличение численности населения Ульяновской области, качество предоставления которому коммунальных услуг повысится;

увеличение протяженности замененных сетей инженерно-технического обеспечения;

снижение аварийности объектов коммунальной инфраструктуры.

Планы мероприятий с указанием сроков реализации

-

план мероприятий региональной программы установлен приложением N 4 к региональной программе.

Этапы и сроки реализации региональной программы

-

реализация региональной программы будет осуществляться в период с 2023 по 2027 год.

Объемы и источники финансирования региональной программы

-

общий объем финансового обеспечения региональной программы за счет всех источников составит 70652,16 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2023 году - 17125,76 тыс. рублей;

в 2024 году - 53526,4 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2026 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2027 году - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - средства финансовой поддержки Фонда) - 38900,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 38900,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2026 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2027 году - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета Ульяновской области - 22975,34 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2023 году - 16440,73 тыс. рублей;

в 2024 году - 6534,61 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2026 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2027 году - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований Ульяновской области - 8776,82 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2023 году - 685,03 тыс. рублей;

в 2024 году - 8091,79 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2026 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2027 году - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2026 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2027 году - 0,0 тыс. рублей.

Объемы финансового обеспечения реализации региональной программы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и на плановый период и решениями представительных органов муниципальных образований Ульяновской области о бюджетах муниципальных образований Ульяновской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.03.2024 N 140-П)

Ожидаемые результаты региональной программы

-

по итогам 2027 года ожидаются:

увеличение протяженности замененных сетей инженерно-технического обеспечения на 8,62 км;

увеличение численности населения Ульяновской области, качество предоставления которому коммунальных услуг улучшится, на 1073 человека;

снижение аварийности объектов коммунальной инфраструктуры на 9,7 процента.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.03.2024 N 140-П)



1. Текущее техническое состояние систем теплоснабжения, централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории Ульяновской области


В настоящее время функционирование объектов коммунальной инфраструктуры в Ульяновской области характеризуется неравномерным развитием, высоким уровнем их износа.


Проблемами, препятствующими развитию коммунальной инфраструктуры в Ульяновской области, являются:


низкая привлекательность проектов модернизации коммунальной инфраструктуры для потенциальных инвесторов, в том числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, ввиду значительного объема финансового обеспечения реализации таких проектов и длительных сроков их окупаемости;


неудовлетворительное финансовое состояние организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, не позволяющее привлекать кредиты.


Согласно данным, полученным в результате инвентаризации, износ объектов коммунальной инфраструктуры в Ульяновской области составляет:


источников тепловой энергии - 57,8%;


тепловых сетей - 68,9%;


объектов водозабора - 70,72%;


водонасосных объектов - 57,42%;


водопроводных сетей - 70,52%;


канализационных насосных станций - 66,1%;


канализационных сетей - 68,68%.


Недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, является основной причиной высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры, у данных организаций отсутствует возможность реализации проектов реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения величины тарифов на коммунальные услуги.



2. Обоснование включаемого в региональную программу перечня объектов коммунальной инфраструктуры


В региональную программу включены мероприятия, предусматривающие модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, с учетом следующих критериев:


объекты коммунальной инфраструктуры отобраны по итогам инвентаризации, результаты которой размещены в автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ" (далее - АИС "Реформа ЖКХ");


объекты коммунальной инфраструктуры имеют высокий физический износ;


мероприятия региональной программы соответствуют требованиям, установленным Правилами предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - Правила);


реализация мероприятий региональной программы позволит обеспечить достижение значений целевых показателей региональной программы;


мероприятия региональной программы соответствуют требованию о направлении не менее 90 процентов объема средств финансовой поддержки на модернизацию линейных объектов коммунальной инфраструктуры, за исключением случая реализации мероприятий применительно к объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых даны поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;


мероприятия региональной программы соответствуют требованию к сроку их реализации, который не должен превышать двух лет;


мероприятия региональной программы соответствуют требованию к предельному объему финансовой поддержки, направляемой на реализацию мероприятий применительно к линейным объектам коммунальной инфраструктуры, исходя из установленного значения указанного показателя, равного 10000,0 тыс. рублей на 1 км.


Региональной программой предусмотрена реализация 5 мероприятий, из них:


в сфере водоснабжения - 5 мероприятий;


в сфере водоотведения - 0 мероприятий;


в сфере теплоснабжения - 0 мероприятий.


(часть в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.12.2023 N 712-П)


Характеристика объектов коммунальной инфраструктуры установлена приложением N 1 к региональной программе.



3. Обоснование потребности в объеме средств финансовой поддержки Фонда, объемах средств областного бюджета Ульяновской области и бюджетов муниципальных образований с учетом планируемых направлений использования указанных средств и привлечения средств из внебюджетных источников


Финансовое обеспечение реализации региональной программы отражено в приложении N 2 к региональной программе и осуществляется за счет средств:


финансовой поддержки Фонда;


областного бюджета Ульяновской области - в соответствии с законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период;


бюджетов муниципальных образований Ульяновской области - в соответствии с решениями представительных органов муниципальных образований Ульяновской области о бюджетах муниципальных образований Ульяновской области на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период);


внебюджетных источников.


Общий объем финансового обеспечения региональной программы за счет всех источников составит 70652,16 тыс. рублей, в том числе по годам:


в 2023 году - 17125,76 тыс. рублей;


в 2024 году - 53526,4 тыс. рублей;


в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;


в 2026 году - 0,0 тыс. рублей;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»