ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2023 года N 207-П
Об утверждении Правил предоставления организации, уполномоченной в сфере развития государственно-частного партнерства на территории Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением деятельности в сферах развития образования, науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, жилищно-коммунального хозяйства и информационных технологий
(с изменениями на 6 июня 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 25.12.2023 N 733-П, от 06.06.2024 N 304-П)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления организации, уполномоченной в сфере развития государственно-частного партнерства на территории Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением деятельности в сферах развития образования, науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, жилищно-коммунального хозяйства и информационных технологий.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 06.06.2024 N 304-П)
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
В.Н.РАЗУМКОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 11 мая 2023 г. N 207-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННОЙ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРАХ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 06.06.2024 N 304-П)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления организации, уполномоченной в сфере развития государственно-частного партнерства на территории Ульяновской области (далее - организация), субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением деятельности в сферах развития образования, науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, жилищно-коммунального хозяйства и информационных технологий (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства промышленности, инвестиций и науки Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме.
4. Возмещению подлежат следующие затраты организации (без учета сумм налога на добавленную стоимость):
1) затраты, связанные с подготовкой, заключением и исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений, предметом которых является создание, реконструкция и эксплуатация объектов здравоохранения, образования, культуры, спорта, жилищно-коммунального хозяйства, информационных технологий, объектов, используемых для организации отдыха граждан и туризма, иных объектов социально-культурного назначения, объектов социального обслуживания граждан (далее - соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения соответственно), к которым относятся:
а) затраты, связанные с оплатой услуг по проведению исследований необходимости создания и (или) реконструкции на территории Ульяновской области объектов здравоохранения, образования, культуры, спорта, жилищно-коммунального хозяйства, информационных технологий, объектов, используемых для организации отдыха граждан и туризма, объектов социально-культурного назначения, объектов социального обслуживания граждан;
б) затраты, связанные с оплатой услуг по организации осмотров, технического обследования и описания земельных участков, иного недвижимого, а также движимого имущества, использовать которое планируется в процессе исполнения соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений;
в) затраты, связанные с оплатой услуг по разработке концепции, подготовке технико-экономического обоснования, финансовой и юридической моделей, проектов соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений, конкурсной документации, в том числе затраты, связанные с оплатой труда привлекаемых в соответствующих целях специалистов, а также экспертов и консультантов, обладающих специальными познаниями в сферах развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, жилищно-коммунального хозяйства, информационных технологий, юридического, финансового сопровождения реализации проектов;
г) затраты, связанные с оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для осуществления прав и исполнения обязанностей публичного партнера в соглашениях о государственно-частном партнерстве, прав и обязанностей концедента в концессионных соглашениях;
д) затраты, связанные с оплатой услуг, необходимых для осуществления мониторинга соблюдения порядка исполнения и контроля за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве или концессионных соглашений, включая затраты, связанные с оплатой труда привлекаемых в соответствующих целях специалистов, а также экспертов и консультантов, обладающих специальными познаниями в сферах развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, жилищно-коммунального хозяйства, информационных технологий;
е) затраты, связанные с оплатой услуг по информированию населения о положительном эффекте для экономики Ульяновской области, достигаемом в результате заключения и исполнения соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений, предусматривающих привлечение частных инвестиций в сферы образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, жилищно-коммунального хозяйства, и информационных технологий;
2) затраты, связанные с привлечением к подготовке, заключению и реализации соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений потенциальных частных партнеров и (или) концессионеров, а также высококвалифицированных специалистов и организаций, оказывающих услуги в сферах развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан жилищно-коммунального хозяйства и информационных технологий, к которым относятся:
а) затраты, связанные с оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для организации и проведения научно-практических конференций, форумов, стратегических сессий, конгрессно-выставочных мероприятий и обеспечения участия в них работников организации;
б) затраты, связанные с оплатой работ (услуг) по организации маркетинговых мероприятий, по изготовлению презентационной продукции, в том числе презентаций, раздаточных материалов, аудиовизуальной продукции, по целенаправленному распространению в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о проектах в сферах развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, жилищно-коммунального хозяйства и информационных технологий, реализуемых в Ульяновской области на основе соглашений о государственно-частном партнерстве, и о проектах, планируемых к реализации либо реализуемых посредством заключения концессионных соглашений;
3) затраты, связанные с оплатой труда работников организации, непосредственно участвующих в реализации мероприятий, направленных на развитие государственно-частного партнерства на территории Ульяновской области (за исключением затрат, связанных с предоставлением им стимулирующих выплат в форме премий), уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работников организации, на их обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также затрат, связанных с возмещением работникам организации, направляемым в служебные командировки для выполнения служебных поручений, связанных с решением вопросов развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, жилищно-коммунального хозяйства и информационных технологий, расходов, предусмотренных статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом размер затрат, связанных с оплатой труда каждого работника организации, непосредственно участвующего в реализации мероприятий, направленных на развитие государственно-частного партнерства на территории Ульяновской области (без учета страховых взносов, указанных в настоящем подпункте), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не должен превышать размер, установленный правовым актом Правительства Ульяновской области для руководителей некоммерческих организаций, учредителями которых являются исполнительные органы Ульяновской области;
4) затраты, связанные с оплатой приобретаемых подписных периодических печатных изданий и справочных систем, оплатой услуг по разработке и техническому сопровождению сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", разработкой, приобретением и сопровождением информационных систем и сервисов;
5) затраты, связанные с организацией обучения государственных гражданских служащих Ульяновской области, муниципальных служащих в Ульяновской области, работников организации в целях приобретения ими компетенций в сфере отношений, регулируемых законодательством о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и о концессионных соглашениях, в том числе формирования у них навыков подготовки, заключения и исполнения соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, предметом которых являются создание, реконструкция и эксплуатация объектов здравоохранения, образования, культуры, спорта, жилищно-коммунального хозяйства и информационных технологий, объектов, используемых для организации отдыха граждан и туризма, иных объектов социально-культурного назначения, объектов социального обслуживания граждан, к которым относятся:
а) затраты, связанные с оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для организации и проведения организацией лекционных и семинарских занятий, научно-практических конференций, форумов, стратегических сессий, конгрессно-выставочных мероприятий;
б) затраты, связанные с оплатой приобретаемых информационных материалов по вопросам развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, жилищно-коммунального хозяйства и информационных технологий, включая материалы по вопросам юридического, финансового и технического сопровождения проектов, реализуемых на основании соглашений о государственно-частном партнерстве, и проектов, планируемых к реализации либо реализуемых посредством заключения концессионных соглашений;
в) затраты, связанные с оплатой услуг организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также экспертов, консультантов, обладающих высокой квалификацией в сферах развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, жилищно-коммунального хозяйства и информационных технологий;
г) затраты, связанные с оплатой услуг по подключению к электронным информационным и консультационным системам, содержащим справочную, техническую, юридическую, финансовую и специальную информацию по вопросам развития образования и науки, физической культуры и спорта, охраны здоровья граждан, жилищно-коммунального хозяйства и информационных технологий;
д) затраты, связанные с оплатой услуг по разработке, изготовлению и распространению, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", научных, методических материалов, практических рекомендаций по вопросам применения законодательства о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве, а также по вопросам подготовки, заключения и исполнения соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений.
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого в соответствии с настоящими Правилами в форме запроса предложений (далее - отбор). Отбор проводится Министерством.
6. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на едином портале, а также на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://ulinvest.ru (далее - официальный сайт), при этом оно должно быть размещено не позднее 5-го календарного дня до наступления даты начала срока приема заявлений об участии в отборе (далее - заявления). Объявление должно содержать:
сроки проведения отбора, а также при необходимости информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
дату начала и окончания срока приема заявлений, при этом дата окончания приема заявлений не может быть установлена ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
результат предоставления субсидий;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к организациям, установленные пунктом 7 настоящих Правил, и к перечню документов, представляемых организациями для подтверждения соответствия указанным требованиям;
критерии отбора;
порядок представления организацией заявления и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявления;
порядок отзыва заявлений, установленный пунктом 14 настоящих Правил;
правила рассмотрения заявлений в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;
объем распределяемых субсидий в рамках отбора, порядок расчета объемов субсидий, правила распределения субсидий по результатам отбора;
порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока таких разъяснений;
срок, в течение которого организации, ставшие победителями отбора, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
срок размещения протокола об итогах проведения отбора (далее - протокол) на официальном сайте, который не может быть установлен позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
