ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 2023 года N 79-П


Об утверждении Методики определения эффективности деятельности хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Ульяновской области, а также областных государственных унитарных предприятий и о признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области

(с изменениями на 17 января 2024 года)

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.01.2024 N 22-П)

В целях повышения эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику определения эффективности деятельности хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Ульяновской области, а также областных государственных унитарных предприятий (далее - Методика).

2. Исполнительным органам Ульяновской области, осуществляющим от имени Ульяновской области права и обязанности акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Ульяновской области, и (или) функции и полномочия учредителя областных государственных унитарных предприятий, ежегодно до 15 апреля года, следующего за истекшим годом, обеспечивать заполнение форм отчетности, предусмотренных Методикой, и проводить анализ сведений, содержащихся в них, и ежегодно до 20 апреля года, следующего за истекшим годом, представлять результаты этого анализа в исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.01.2024 N 22-П)

3. Уполномоченному органу ежегодно до 10 мая года, следующего за истекшим годом, представлять в Правительство Ульяновской области доклад об эффективности деятельности хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Ульяновской области, а также областных государственных унитарных предприятий.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 01.10.2020 N 575-П "О системе критериев для сохранения в государственной собственности Ульяновской области акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ и имущества областных государственных унитарных предприятий на основании оценки эффективности деятельности указанных организаций";

постановление Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 N 118-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области".

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства Ульяновской области
В.Н.РАЗУМКОВ

Утверждена
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 17 февраля 2023 г. N 79-П

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ) КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.01.2024 N 22-П)

1. Настоящая Методика устанавливает порядок определения эффективности деятельности хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Ульяновской области (далее также - хозяйственные общества), а также областных государственных унитарных предприятий (далее также - предприятия), и виды решений, принимаемых по результатам определения эффективности деятельности хозяйственных обществ и предприятий.

2. Показатели, характеризующие эффективность деятельности хозяйственных обществ, предусмотрены в форме отчетности, применяемой для определения эффективности деятельности хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в собственности Ульяновской области, которая установлена таблицей 1 приложения к настоящей Методике.

Указанная форма заполняется применительно к каждому хозяйственному обществу, при этом если значения показателей, характеризующих эффективность деятельности хозяйственного общества, выражаются дробными числами, они округляются до ближайших целых чисел согласно правилам математического округления.

3. Нахождение в собственности Ульяновской области акций (долей в уставном капитале) хозяйственного общества признается оправданным, если величина суммы значений показателей эффективности, характеризующих его деятельность, составляет не менее 80 баллов.

4. Если по результатам анализа сведений, содержащихся в заполненной форме отчетности, указанной в пункте 2 настоящей Методики, будет установлено, что величина суммы значений показателей, характеризующих эффективность деятельности хозяйственного общества, в истекшем календарном году составила менее 80 баллов, анализируются также сведения, содержащиеся в формах этой отчетности, заполненных за два года, непосредственно предшествующих истекшему календарному году. В случае недостижения указанной величины суммы значений показателей, характеризующих эффективность деятельности хозяйственного общества, в любом из двух лет, непосредственно предшествующих истекшему календарному году, и отсутствия положительной динамики значений этих показателей за весь трехлетний период, принимаются следующие решения:

1) если величина суммы значений показателей, характеризующих эффективность деятельности хозяйственного общества, находится в диапазоне от 50 до 79 баллов включительно, исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий от имени Ульяновской области права и обязанности акционера (участника) хозяйственного общества (далее - акционер (участник), обеспечивает утверждение плана мероприятий, направленных на повышение эффективности управления данным хозяйственным обществом, срок действия которого должен составлять не более 2 лет (далее - план мероприятий), либо вносит в исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности Ульяновской области (далее - уполномоченный орган), предложение о приватизации акций (долей в уставном капитале) этого хозяйственного общества, при этом решение об утверждении плана мероприятий может быть принято только один раз. Если по итогам года, в котором реализация плана мероприятий завершена, величина суммы значений показателей, характеризующих эффективность деятельности хозяйственного общества, составила менее 80 баллов, акционер (участник) вносит в уполномоченный орган предложение о приватизации акций (долей в уставном капитале) хозяйственного общества;

2) если величина суммы значений показателей, характеризующих эффективность деятельности хозяйственного общества, составляет менее 50 баллов, акционер (участник) вносит в уполномоченный орган предложение о приватизации акций (долей в уставном капитале) этого хозяйственного общества.

5. Не подлежат приватизации акции (доли в уставном капитале):

1) хозяйственных обществ, которые находятся в процессе ликвидации либо в отношении которых возбуждены производства по делу о несостоятельности (банкротстве);

2) хозяйственных обществ, решения о предстоящем исключении которых из Единого государственного реестра юридических лиц приняты органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

6. Показатели, характеризующие эффективность деятельности предприятий, предусмотрены в форме отчетности, применяемой для определения эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий, которая установлена таблицей 3 приложения к настоящей Методике.

Указанная форма заполняется применительно к каждому предприятию, при этом если значения показателей, характеризующих эффективность деятельности предприятия, выражаются дробными числами, они округляются до ближайших целых чисел согласно правилам математического округления.

7. Нахождение в собственности Ульяновской области имущества предприятия признается оправданным, если его деятельность, осуществляемая на товарном рынке, находящемся в состоянии конкуренции, соответствует требованиям, установленным статьей 35.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции"), а величина суммы значений показателей эффективности, характеризующих деятельность предприятия, составляет не менее 50 баллов.

8. Если по результатам анализа сведений, содержащихся в заполненной форме отчетности, указанной в пункте 6 настоящей Методики, будет установлено, что величина суммы значений показателей, характеризующих эффективность деятельности предприятия, в истекшем календарном году составила менее 50 баллов, и отсутствует положительная динамика значений этих показателей в сравнении с их значениями, достигнутыми в году, непосредственно предшествующем истекшему календарному году, исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя данного предприятия, вносит в уполномоченный орган предложение о преобразовании или о ликвидации этого предприятия. При этом не подлежат преобразованию:

1) предприятия, приватизация которых как имущественных комплексов ограничена в соответствии с федеральным законодательством;

2) предприятия, которые находятся в процессе ликвидации либо в отношении которых возбуждены производства по делу о несостоятельности (банкротстве);

3) предприятия, решения о предстоящем исключении которых из Единого государственного реестра юридических лиц приняты органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

4) предприятия, имущество которых подлежит передаче в федеральную или муниципальную собственность в процессе разграничения полномочий между органами публичной власти.

9. Предприятие, осуществляющее на товарном рынке, находящемся в состоянии конкуренции, деятельность, не соответствующую требованиям, установленным статьей 35.1 Федерального закона "О защите конкуренции", подлежит ликвидации или реорганизации.

Приложение
к Методике

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.01.2024 N 22-П)

Определение эффективности деятельности хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Ульяновской области

ФОРМА

Таблица 1

Таблица 2