ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2022 года N 639-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С АРЕНДОЙ ТОРГОВЫХ ПЛОЩАДЕЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Ульяновской области от 08.05.2024 N 259-П, вступившего в силу на следующий день после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 15.05.2024).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 8 июня 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 08.06.2023 N 291-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с арендой торговых площадей для реализации товаров легкой промышленности, произведенных на территории Ульяновской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 15 Правил, который вступает в силу с 1 января 2023 года.
Председатель
Правительства Ульяновской области
В.Н.РАЗУМКОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 1 ноября 2022 года N 639-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С АРЕНДОЙ ТОРГОВЫХ ПЛОЩАДЕЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с арендой торговых площадей для реализации товаров легкой промышленности, произведенных на территории Ульяновской области (далее - затраты, субсидии соответственно).
Для целей настоящих Правил:
под торговой площадью понимается помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей;
к товарам легкой промышленности, произведенным на территории Ульяновской области (далее - товары), относятся готовые изделия, в том числе ткани, швейные, трикотажные изделия и обувь, включая специальную, рабочую, форменную одежду (кроме военной) и обувь, меха, меховые и овчинно-шубные изделия, кожевенная и текстильная галантерея, застежка "молния" рулонная, нитки швейные и пряжа в торговой намотке вне зависимости от направлений их реализации, условий отпуска и дальнейшего использования. Суровые ткани, искусственный трикотажный мех, трикотажное полотно, искусственные мягкие кожи, пленочные, переплетные, плащевые и другие (в том числе вновь осваиваемые) материалы, мешки из всех видов тканей, нитки швейные и пряжа из всех видов волокон в промышленной намотке относятся к товарам только в той мере, в какой они поставляются или иным образом передаются для последующих продажи населению или для оказания населению платных услуг;
к товарам не относятся тарные ткани, брезент, технические нетканые материалы типа тканей, пенько-джутовые ткани, технические ткани из всех видов волокон, а также другие изделия, поставляемые (иным образом передаваемые) для производственно-технологических и иных подобных целей.
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Ульяновской области о внесении изменений в Закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
4. Объем субсидий признается равным 50 процентам объема затрат, фактически осуществленных субъектами малого и среднего предпринимательства за 3 месяца, непосредственно предшествующих дате представления в Министерство документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил (далее - документы), но не должен превышать пятьсот тысяч рублей в расчете на одного субъекта малого или среднего предпринимательства.
5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заключаемого Министерством с субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.
6. Субъект малого или среднего предпринимательства, обратившийся за получением субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:
1) по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов:
а) субъект малого или среднего предпринимательства должен быть поставлен на учет в налоговом органе по месту своего нахождения (месту жительства) на территории Ульяновской области, а сведения о нем должны быть внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) субъект малого или среднего предпринимательства должен являться арендатором торговой площади и использовать ее для реализации товаров;
в) субъект малого или среднего предпринимательства должен осуществить затраты;
г) субъект малого или среднего предпринимательства должен заключить договоры купли-продажи товаров или иные договоры, в соответствии с которыми ему передаются товары, реализуемые с использованием торговой площади, не менее чем с десятью производителями товаров;
д) у субъекта малого или среднего предпринимательства должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области иных субсидий (грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
е) субъект малого или среднего предпринимательства - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении субъекта малого или среднего предпринимательства не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом субъект малого или среднего предпринимательства - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
ж) субъект малого или среднего предпринимательства не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
з) субъекту малого или среднего предпринимательства не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого он считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истек;
и) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных членах коллегиального органа, лице, исполняющем функции единоличного органа, или главном бухгалтере субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо о субъекте малого или среднего предпринимательства - индивидуальном предпринимателе;
к) субъект малого или среднего предпринимательства не должен являться нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
л) в отношении субъекта малого или среднего предпринимательства не должно быть принято решение о предоставлении ему аналогичных субсидий из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
м) субъект малого или среднего предпринимательства - юридическое лицо не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
н) субъект малого или среднего предпринимательства не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
2) по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов не более чем на 30 календарных дней, у субъекта малого или среднего предпринимательства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Для получения субсидии субъект малого или среднего предпринимательства представляет в Министерство непосредственно при его посещении или почтовой связью:
заявление на получение субсидии, составленное по форме, установленной приложением к настоящим Правилам (далее - заявление), и подписанное руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица или субъектом малого или среднего предпринимательства - индивидуальным предпринимателем;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица или субъектом малого или среднего предпринимательства - индивидуальным предпринимателем соответственно;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения (месту жительства) на территории Ульяновской области, заверенную подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъекта малого или среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя соответственно, или копию листа записи из Единого государственного реестра юридических лиц либо копию листа записи из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъектом малого или среднего предпринимательства - индивидуальным предпринимателем соответственно;
копию свидетельства о государственной регистрации субъекта малого или среднего предпринимательства, заверенную руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъектом малого или среднего предпринимательства - индивидуальным предпринимателем соответственно, либо копию листа соответствующей записи Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъектом малого или среднего предпринимательства - индивидуальным предпринимателем соответственно;
справку налогового органа об исполнении субъектом малого или среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов не более чем на 30 календарных дней;
справку о соответствии субъекта малого или среднего предпринимательства по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов, требованиям, установленным подпунктами "д" - "н" подпункта 1 пункта 6 настоящих Правил, подписанную руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица или субъектом малого или среднего предпринимательства - индивидуальным предпринимателем соответственно;
документ, содержащий расчет объема причитающихся субъекту малого или среднего предпринимательства субсидий, подписанный руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица или субъектом малого или среднего предпринимательства - индивидуальным предпринимателем соответственно;
копию договора аренды торговой площади, заверенную подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъекта малого или среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя соответственно;
копии документов, подтверждающих фактически осуществленные затраты, заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъектом малого или среднего предпринимательства - индивидуальным предпринимателем соответственно;
копии договоров, в соответствии с которыми субъекту малого или среднего предпринимательства передаются товары, реализуемые с использованием торговой площади, заключенных не менее чем с десятью производителями товаров, и копии соответствующих первичных учетных документов, заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъектом малого или среднего предпринимательства - индивидуальным предпринимателем соответственно;
копии сертификатов о происхождении товаров, заверенные подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъекта малого или среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя соответственно;
фотоотчет субъекта малого или среднего предпринимательства, содержащий четкие, контрастные, высококачественные фотографии выкладки, демонстрации товаров в арендуемой торговой площади, сделанные с нескольких ракурсов.
Документы должны быть прошиты и сброшюрованы в одну папку (при этом первым должно быть подшито заявление), их листы должны быть пронумерованы и скреплены подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства - юридического лица либо субъекта малого или среднего предпринимательства - индивидуального предпринимателя соответственно.
8. Министерство принимает документы в срок, указанный в объявлении о сроке приема заявлений (далее - объявление), размещаемом на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом продолжительность указанного срока не может быть менее 30 календарных дней со дня размещения объявления на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Документы подлежат регистрации в журнале, форма и порядок ведения которого утверждаются Министерством, в день их поступления с указанием даты, а также времени регистрации документов с точностью до минуты.
Министерство в течение 20 рабочих дней со дня истечения срока приема документов осуществляет проверку соответствия субъекта малого или среднего предпринимательства требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, своевременности представления и комплектности документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется распоряжением Министерства.
10. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие субъекта малого или среднего предпринимательства хотя бы одному требованию из числа установленных пунктом 6 настоящих Правил;
2) представление субъектом малого или среднего предпринимательства документов по истечении срока их представления;
3) представление субъектом малого или среднего предпринимательства документов не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений;
4) отсутствие или недостаточность доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем субъектам малого и среднего предпринимательства, в отношении которых Министерством могло бы быть принято решение о предоставлении субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, представившим документы ранее других субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с очередностью поступления документов в Министерство, определяемой по дате и времени их регистрации.
11. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет субъекту малого или среднего предпринимательства уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения.
12. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидий Министерство заключает с соответствующим субъектом малого или среднего предпринимательства Соглашение.
Соглашение должно содержать в том числе:
сведения об объеме субсидий, условиях и порядке их предоставления, в том числе сроках перечисления;
точную дату завершения и конечное значение;
согласие субъекта малого или среднего предпринимательства на осуществление Министерством проверок соблюдения им условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата его предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
