ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 1 сентября 2022 года N 109
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.05.2016 N 61
Постановляю:
1. Внести в Положение о Совете по реформам, национальным и приоритетным проектам при Губернаторе Ульяновской области, утвержденное постановлением Губернатора Ульяновской области от 31.05.2016 N 61 "О Совете по реформам, национальным и приоритетным проектам при Губернаторе Ульяновской области", изменение, изложив его в следующей редакции:
"Утверждено
постановлением
Губернатора Ульяновской области
от 31 мая 2016 года N 61
ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПО РЕФОРМАМ, НАЦИОНАЛЬНЫМ И ПРИОРИТЕТНЫМ ПРОЕКТАМ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Совет по реформам, национальным и приоритетным проектам при Губернаторе Ульяновской области (далее - Совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Губернаторе Ульяновской области, образованным для предварительного рассмотрения отнесенных к компетенции Губернатора Ульяновской области вопросов, связанных со стратегическим развитием Российской Федерации в части, касающейся Ульяновской области, реализацией инициированных, подготовленных и реализуемых исполнительными органами Ульяновской области региональных проектов, которые обеспечивают достижение значений показателей и результатов федеральных проектов (далее - региональные проекты), региональных приоритетных проектов по основным направлениям стратегического развития Ульяновской области (далее - региональные приоритетные проекты), определением приоритетных направлений реформ, проводимых исполнительными органами Ульяновской области в подведомственных сферах государственного управления (далее - реформы), и обеспечением единства деятельности, направленной на повышение эффективности государственного управления, осуществляемого исполнительными органами Ульяновской области, а также для обеспечения взаимодействия Губернатора Ульяновской области и исполнительных органов Ульяновской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иными органами и организациями, в том числе общественными объединениями, по указанным вопросам.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи, функции и права Совета
2.1. Основными задачами Совета являются:
1) участие в управлении деятельностью, связанной с проведением реформ, реализацией региональных инициатив, региональных проектов и региональных приоритетных проектов, и в осуществлении контроля за этой деятельностью;
2) обеспечение взаимодействия Губернатора Ульяновской области и исполнительных органов Ульяновской области с органами и организациями, указанными в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения, по вопросам:
а) определения приоритетных направлений реформ;
б) определения лиц, ответственных за проведение реформ, а также за реализацию региональных инициатив, региональных проектов и региональных приоритетных проектов, в том числе за соблюдение сроков достижения целей реформ, целей и значений целевых индикаторов региональных инициатив и указанных проектов;
в) оценки хода проведения и достижения целей реформ;
3) анализ и оценка хода проведения реформ, реализации региональных инициатив, региональных проектов и региональных приоритетных проектов, подготовка предложений Губернатору Ульяновской области по вопросам совершенствования деятельности в соответствующих сферах, а также о внедрении в практику ее осуществления передовых методов целевого и проектного управления;
4) определение ключевых параметров для формирования региональных проектов и региональных приоритетных проектов;
5) организация мониторинга достижения целей и значений целевых показателей проектов, а также мониторинга достижения в Ульяновской области национальных целей развития Российской Федерации, установленных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
2.2. Совет в целях решения возложенных на него основных задач осуществляет следующие основные функции:
1) принимает решение о целесообразности подготовки региональных приоритетных проектов;
2) рассматривает предложения, касающиеся региональных проектов и региональных приоритетных проектов;
3) координирует подготовку предложений о параметрах и приоритетах для формирования региональных приоритетных проектов;
4) назначает кураторов и руководителей, утверждает составы проектных комитетов региональных проектов и региональных приоритетных проектов;
5) принимает решения о мерах, направленных на обеспечение проведения реформ, реализации региональных инициатив, региональных проектов и региональных приоритетных проектов на территории Ульяновской области, и участвует в осуществлении контроля за исполнением этих мер;
6) вносит предложения, касающиеся формирования целей каждой реформы, целей и целевых индикаторов каждой региональной инициативы и каждого регионального приоритетного проекта, а также сроков достижения этих целей и значений указанных целевых индикаторов;
7) принимает решение о начале реализации региональных приоритетных проектов, о завершении (в том числе досрочном) либо приостановлении реализации региональных проектов и региональных приоритетных проектов, о достижении целей, значений показателей и результатов реализации указанных проектов;
8) утверждает одобренные проектным комитетом паспорта региональных проектов и региональных приоритетных проектов и запросы на их изменение;
9) утверждает перечень региональных проектов и региональных приоритетных проектов;
10) утверждает подготовленные региональным проектным офисом в рамках своих полномочий проекты методических указаний по организации проектной деятельности, квалификационных требований участников проектной деятельности;
11) осуществляет оценку реализации региональных проектов и региональных приоритетных проектов;
12) рассматривает вопросы, связанные с реализацией региональных проектов и региональных приоритетных проектов, принимает решение о необходимости внесения изменений в указанные проекты;
13) координирует деятельность участников проектной деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
14) участвует в развитии и применении системы стимулирования проектных команд региональных проектов, региональных приоритетных проектов и ведомственных проектов;
15) рассматривает вопросы внедрения передовых методов проектного управления и соответствующих информационных технологий обеспечения проектной деятельности;
16) делегирует проектным комитетам функции по утверждению паспортов региональных приоритетных проектов, а также функции по рассмотрению информации о реализации указанных проектов и внесению в них изменений;
17) заслушивает отчеты лиц, ответственных за проведение реформ, реализацию региональных проектов и региональных приоритетных проектов;
18) заслушивает отчеты кураторов и руководителей региональных проектов и региональных приоритетных проектов.
2.3. Совет имеет право:
1) запрашивать в установленном законодательством порядке у исполнительных органов Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
2) заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
3) приглашать на свои заседания представителей исполнительных органов Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иных органов, организаций, а также экспертов;
4) образовывать экспертные и рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Совета.
3. Порядок формирования и организации деятельности Совета
3.1. Персональный состав Совета утверждается распоряжением Губернатора Ульяновской области.
В состав Совета входят председатель Совета, два заместителя председателя Совета, секретарь Совета и иные члены Совета.
3.2. Председателем Совета является Губернатор Ульяновской области, который обладает правами члена Совета, а также:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета;
2) определяет дату очередного заседания Совета и повестку дня заседания Совета;
3) председательствует на заседаниях Совета;
4) дает поручения заместителям председателя Совета, секретарю Совета и членам Совета;
5) подписывает протоколы заседаний Совета;
6) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
3.3. В случае временного отсутствия председателя Совета его функции исполняет один из заместителей председателя Совета на основании письменного поручения председателя Совета.
3.4. Заместителями председателя Совета являются Первый заместитель Губернатора Ульяновской области и Председатель Правительства Ульяновской области, которые обладают правами члена Совета, а также организуют исполнение поручений председателя Совета.
3.5. Секретарь Совета обладает правами члена Совета, а также:
1) информирует членов Совета о предстоящих заседаниях Совета;
2) обеспечивает организацию проведения заседания Совета, подготовку и рассылку материалов и документов к заседаниям Совета;
3) готовит проекты решений Совета;
4) ведет и оформляет протоколы заседаний Совета;
5) организует доведение решений Совета до всех его членов;
6) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
3.6. В случае отсутствия секретаря Совета выполнение его функций обеспечивается управлением проектного развития (Региональный проектный офис) администрации Губернатора Ульяновской области (далее - Региональный проектный офис).
3.7. Члены Совета вправе:
1) вносить предложения, касающиеся вопросов, подлежащих включению в повестку дня заседаний Совета и порядка их обсуждения, а также проектов решений Совета;
2) знакомиться с документами и материалами Совета;
3) участвовать в подготовке материалов к заседаниям Совета;
4) выступать на заседаниях Совета, пользоваться правом решающего голоса по всем рассматриваемым Советом вопросам;
5) требовать занесения в протокол заседания Совета особого мнения в случае несогласия с решением, принятым Советом.
3.8. Для участия в заседаниях Совета могут быть приглашены представители исполнительных органов Ульяновской области, подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, иных органов и организаций, а также эксперты.
3.9. Для решения текущих вопросов деятельности Совета формируется президиум Совета.
В состав президиума Совета входят председатель президиума Совета, заместитель председателя президиума Совета, секретарь президиума Совета и члены президиума Совета.
Председателем президиума Совета является Первый заместитель Губернатора Ульяновской области, заместителем председателя президиума Совета - Председатель Правительства Ульяновской области.
Члены президиума Совета, за исключением председателя Президиума Совета и его заместителя, избираются на заседании Совета из числа его членов простым большинством голосов от общего числа членов Совета.
3.10. Президиум Совета:
1) координирует деятельность, связанную с подготовкой предложений о параметрах и приоритетах, необходимых для формирования региональных проектов и региональных приоритетных проектов;
2) утверждает региональные проекты и региональные приоритетные проекты, осуществляет оценку их реализации;
3) утверждает реестр проектов, реализуемых в Ульяновской области, состоящий из региональных проектов, региональных приоритетных проектов, а также проектов социально-экономического развития Ульяновской области;
4) утверждает паспорта региональных проектов и региональных приоритетных проектов, принимает решения о внесении в них изменений;
5) назначает кураторов региональных проектов и региональных приоритетных проектов, которыми могут являться Председатель Правительства Ульяновской области, первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, заместители Председателя Правительства Ульяновской области, руководители учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Ульяновской области (для региональных приоритетных проектов). Указанные лица могут быть назначены кураторами одного или нескольких региональных проектов и региональных приоритетных проектов, портфеля указанных проектов или всех региональных проектов и региональных приоритетных проектов в рамках соответствующего направления;
6) назначает руководителей региональных проектов и региональных приоритетных проектов, возглавляющих проектные команды;
7) утверждает составы проектных комитетов региональным проектов и региональных приоритетных проектов, определяет в случае необходимости функциональных заказчиков региональных приоритетных проектов из числа государственных гражданских служащих (работников) подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, или возглавляемых Правительством Ульяновской области исполнительных органов Ульяновской области, в наибольшей степени заинтересованных в результатах реализации регионального приоритетного проекта (при отсутствии такого подразделения, образуемого в Правительстве Ульяновской области, или возглавляемого Правительством Ульяновской области исполнительного органа Ульяновской области функции функционального заказчика проекта возлагаются на проектный комитет);
