ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2022 года N 490-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в Положение о порядке определения объема и предоставления Ассоциации территориальных общественных самоуправлений Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения ее затрат в связи с осуществлением деятельности по развитию территориального общественного самоуправления в Ульяновской области, утвержденное постановлением Правительства Ульяновской области от 17.12.2018 N 656-П "О предоставлении Ассоциации территориальных общественных самоуправлений Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения ее затрат в связи с осуществлением деятельности по развитию территориального общественного самоуправления в Ульяновской области", следующие изменения:
1) подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"2) затрат, связанных с оплатой труда работников Ассоциации, а также с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
При этом:
объем затрат Ассоциации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера Ассоциации (без учета указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства;
к числу затрат Ассоциации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не относятся затраты в связи с оплатой труда работников, принимаемых на работу сверх штатной численности работников, установленной по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Ассоциации субсидий (далее - Соглашение), а также затраты, возникающие в связи с принятием Ассоциацией решений об увеличении размера оплаты труда работников, если такие решения приводят к увеличению размера фонда оплаты труда работников, установленного по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;";
2) пункт 6 признать утратившим силу;
3) подпункт 4 пункта 7 после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица)" и в нем слово "возбуждена" заменить словом "введена";
4) пункт 8 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) справку о штатной численности и размере фонда оплаты труда работников по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную Председателем Ассоциации;";
5) в пункте 10;
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"10. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного Правительством с Ассоциацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Ассоциации субсидий. Соглашение должно содержать в том числе:";
б) подпункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6) согласие Ассоциации на осуществление Правительством проверок соблюдения ею условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также на осуществление органами государственного и финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
7) обязанность Ассоциации включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее - контрагенты), на осуществление Правительством проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.";
6) пункт 11.1 после слова "достижений" дополнить словом "значений";
7) в пункте 12:
а) второе предложение изложить в следующей редакции: "Правительство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в подпунктах 6 и 7 пункта 10 настоящих Правил.";
б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Правительство и Министерство финансов Ульяновской области осуществляют мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации).";
8) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. В случае нарушения Ассоциацией, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта предоставления Ассоциацией ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленного в том числе по результатам проведенных Правительством или органом государственного финансового контроля проверок, субсидии (средства, полученные контрагентами за счет субсидий), подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объеме.
В случае недостижения Ассоциацией или контрагентами результатов предоставления субсидий субсидии (средства, полученные контрагентами за счет субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объеме, определяемом по следующей формуле:
В = С x К, где:
В - объем субсидий (средств, полученных контрагентом за счет субсидий), подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области;
С - объем субсидий, предоставленных Ассоциации (средств, полученных контрагентом за счет субсидий);
К - значение коэффициента, применяемого для определения объема субсидий, подлежащих возврату (далее - значение коэффициента возврата субсидий).
Значение коэффициента возврата субсидий рассчитывается по формуле:
Пв - значение индекса, отражающего уровень недостижения планового i-го результата предоставления субсидий;
n - общее количество результатов предоставления субсидий.
Значение индекса, отражающего уровень недостижения планового i-го результата предоставления субсидий, рассчитывается по формуле:
Пв = 1 - Д / П, где:
Д - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидий по состоянию на отчетную дату;
П - плановое значение i-го результата предоставления субсидий, установленное Соглашением.
Правительство обеспечивает возврат субсидий (средств, полученных контрагентами в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Ассоциации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
Возврат субсидий (средств, полученных контрагентами за счет субсидий) осуществляется на лицевой счет Правительства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
В случае отказа или уклонения Ассоциации (контрагента) от добровольного возврата субсидий (средств, полученных контрагентом за счет субсидий) в областной бюджет Ульяновской области Правительство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.".
2. Внести в Правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ассоциации "Совет муниципальных образований Ульяновской области", утвержденные постановлением Правительства Ульяновской области от 11.02.2020 N 49-П "Об утверждении Правил определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ассоциации "Совет муниципальных образований Ульяновской области", следующие изменения:
1) в пункте 4:
а) в подпункте 1:
второе предложение изложить в следующей редакции: "При этом:";
дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"объем затрат Совета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера Совета (без учета указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства;
к числу затрат Совета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не относятся затраты в связи с оплатой труда работников, принимаемых на работу сверх штатной численности работников, установленной по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Совету субсидий (далее - Соглашение), а также затраты, возникающие в связи с принятием Советом решений об увеличении размера оплаты труда работников, если такие решения приводят к увеличению размера фонда оплаты труда работников, установленного по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;";
б) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) затрат, связанных с возмещением работникам Совета, направленным в служебные командировки, расходов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.";
2) в пункте 5:
а) в абзаце первом слова "соглашения о предоставлении Совету субсидий (далее - Соглашение)" заменить словом "Соглашения";
б) подпункт 4 после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица)";
3) пункт 6 дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) справку о штатной численности и размере фонда оплаты труда работников по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную руководителем Совета;";
4) в пункте 8 подпункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5) согласие Совета на осуществление Правительством проверок соблюдения им условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного и финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
6) обязанность Совета включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее - контрагенты), на осуществление Правительством проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.";
5) в пункте 9:
а) в подпункте 3 слово "выездных" заменить словами "проведенных (в том числе в режиме видео-конференц-связи)";
б) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) количество разработанных модельных (типовых) муниципальных правовых актов.";
в) абзац девятый после слов "отчет о достижении" дополнить словом "значений";
6) в пункте 11:
а) второе предложение изложить в следующей редакции: "Правительство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в подпунктах 5 и 6 пункта 8 настоящих Правил.";
б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Правительство и Министерство финансов Ульяновской области осуществляют мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации).";
7) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. В случае нарушения Советом, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта предоставления Советом ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленного в том числе по результатам проведенных Правительством или органом государственного финансового контроля проверок, субсидии (средства, полученные контрагентами за счет субсидий), подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объеме.
В случае недостижения Советом или контрагентами результатов предоставления субсидий субсидии (средства, полученные контрагентами за счет субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объеме, определяемом по следующей формуле:
В = С x К, где:
В - объем субсидий (средств, полученных контрагентом за счет субсидий), подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области;
С - объем субсидий, предоставленных Совету (средств, полученных контрагентом за счет субсидий);
К - значение коэффициента, применяемого для определения объема субсидий, подлежащих возврату (далее - значение коэффициента возврата субсидий).
Значение коэффициента возврата субсидий рассчитывается по формуле:
