ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 9 августа 2022 года N 93
Об утверждении Правил организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий
(с изменениями на 11 июня 2024 года)
(в ред. указов Губернатора Ульяновской области от 13.04.2023 N 36, от 11.07.2023 N 67, от 11.06.2024 N 60)
В целях обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила организации и проведения опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.
2. Признать утратившими силу:
3. Рекомендовать местным администрациям и представительным органам муниципальных образований Ульяновской области принимать участие в организации и проведении опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий в формах, предусмотренных абзацем третьим пункта 4 и абзацем первым пункта 6 утвержденных настоящим указом Правил.
4. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ульяновской области
А.Ю.РУССКИХ
Утверждены
указом
Губернатора Ульяновской области
от 9 августа 2022 г. N 93
ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
(в ред. указов Губернатора Ульяновской области от 13.04.2023 N 36, от 11.07.2023 N 67, от 11.06.2024 N 60)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий с целью оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, государственных унитарных предприятий Ульяновской области, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Ульяновской области, государственных учреждений Ульяновской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Ульяновской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Ульяновской области (далее также - муниципальные образования, руководители организаций, руководители органов местного самоуправления, опросы соответственно).
2. Опросы проводятся с использованием критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - постановление Правительства Российской Федерации, критерии оценки соответственно).
3. Опросы проводятся ежегодно в течение всего отчетного (календарного) года (с 1 января по 31 декабря включительно) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в модуле "Общественное голосование" платформы обратной связи, реализованной на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - модуль "Общественное голосование" единого портала) с использованием опросного листа, форма которого установлена приложением N 1 к настоящим Правилам.
4. Областное государственное казенное учреждение "Управление делами Ульяновской области" (далее - Управление делами Ульяновской области) до 1 января текущего года размещает на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) страницу, содержащую вопрос-фильтр, форма которого установлена приложением N 2 к настоящим Правилам, а также ссылку на модуль "Общественное голосование" единого портала (далее - вопрос-фильтр).
Центр управления региона Ульяновской области до 1 января текущего года размещает опросный лист в модуле "Общественное голосование" единого портала.
Местные администрации и представительные органы муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) до 1 января текущего года размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты муниципальных образований) баннер (графические изображения или краткая информация о проводимом опросе), содержащий ссылку на вопрос-фильтр.
5. Данные, полученные в результате опросов, интегрируются центром управления региона Ульяновской области и передаются им в Министерство экономического развития Ульяновской области (далее - Министерство):
(в ред. указов Губернатора Ульяновской области от 13.04.2023 N 36, от 11.06.2024 N 60)
до 5 июля текущего года - для определения промежуточных итогов проведенных опросов за первое полугодие отчетного года;
до 20 января года, следующего за отчетным, - для определения годовых итогов проведенных опросов.
6. Годовые итоги проведенных опросов с детализацией по муниципальным образованиям определяются Министерством и направляются им в Областное государственное казенное учреждение "Управление делами Ульяновской области" и органы местного самоуправления для размещения до 1 февраля года, следующего за отчетным, соответственно на официальном сайте и на официальных сайтах муниципальных образований.
(в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 11.06.2024 N 60)
Годовые итоги проведенных опросов с детализацией по муниципальным образованиям размещаются Управлением до 1 февраля года, следующего за отчетным, а промежуточные итоги проведенных опросов - до 15 июля текущего года в государственной автоматизированной информационной системе "Управление".
(п. 6 в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 13.04.2023 N 36)
7. Годовые итоги проведенных опросов представляются Министерством на рассмотрение экспертной комиссии.
(в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 11.06.2024 N 60)
8. В состав экспертной комиссии включаются представители подразделений, образуемых в Правительстве Ульяновской области, представители исполнительных органов Ульяновской области, а также по согласованию депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области, члены Общественной палаты Ульяновской области, представители Ассоциации "Совет муниципальных образований Ульяновской области" и независимые эксперты. Состав экспертной комиссии утверждается руководителем администрации Губернатора Ульяновской области.
(в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 11.07.2023 N 67)
Организационно-техническое обеспечение деятельности экспертной комиссии осуществляет Министерство.
(в ред. указа Губернатора Ульяновской области от 11.06.2024 N 60)
9. Экспертная комиссия рассматривает годовые итоги проведенных опросов до 30 марта года, следующего за отчетным.
Деятельность руководителя органа местного самоуправления или организации (далее - руководитель) признается удовлетворительной в случае, если доля лиц, удовлетворенных ею, составляет более 30 процентов общего числа опрошенных лиц.
Деятельность руководителя признается неудовлетворительной в случае, если доля лиц, удовлетворенных ею, составляет 30 или менее процентов общего числа опрошенных лиц.
Деятельность руководителя также признается неудовлетворительной в случае, если имеет место снижение значений критериев оценки, характеризующих удовлетворенность населения деятельностью этого руководителя за отчетный год, более чем на 30 процентных пунктов по сравнению с предыдущим годом.
В случае выявления экспертной комиссией обоснованных причин низкой оценки эффективности деятельности руководителей экспертная комиссия подготавливает рекомендации, предусмотренные пунктом 10 Правил оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам
ФОРМА
вступительного вопроса-фильтра для проведения опроса населения
Выберите из представленного списка городской округ, муниципальный район Ульяновской области, в котором Вы проживаете:
1) "город Ульяновск";
2) "город Димитровград";
3) "город Новоульяновск";
4) "Базарносызганский район";
5) "Барышский район";
6) "Вешкаймский район";
7) "Инзенский район";
8) "Карсунский район";
9) "Кузоватовский район";
10) "Майнский район";
11) "Мелекесский район";
