ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2022 года N 343-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПРОЕЗДА ИХ РАБОТНИКОВ ДО МЕСТА РАБОТЫ И ОБРАТНО
(с изменениями на 27 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.09.2022 N 510-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.07.2023 N 382-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим на территории Ульяновской области деятельность в сфере промышленности, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с обеспечением проезда их работников до места работы и обратно (далее - Правила).
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 17 Правил, который вступает в силу с 1 января 2023 года.
Председатель
Правительства Ульяновской области
В.Н.РАЗУМКОВ
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 22 июня 2022 года N 343-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПРОЕЗДА ИХ РАБОТНИКОВ ДО МЕСТА РАБОТЫ И ОБРАТНО
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим на территории Ульяновской области деятельность в сфере промышленности (далее - организации), субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат, связанных с обеспечением проезда их работников до места работы и обратно (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Ульяновской области о внесении изменений в Закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
4. Объем субсидии признается равным 50 процентам объема затрат, связанных с оплатой организациями в текущем финансовом году услуг по перевозке работников организаций к месту работы и обратно автомобильным транспортом (далее - затраты), но не должен превышать 2 млн. рублей в расчете на одну организацию в текущем финансовом году.
Для целей настоящих Правил под услугами по перевозке работников организаций к месту работы и обратно автомобильным транспортом понимаются услуги, оказываемые по договорам перевозки (фрахтования) пассажиров по пути следования (межмуниципальным и муниципальным путям следования) автомобильного транспорта от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта по маршруту перевозок (далее - договоры перевозки (фрахтования), заключенным организацией с перевозчиками.
Начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по одному заказанному маршруту следования не должны находиться в пределах городской черты городов, определенных Законом Ульяновской области от 13.07.2004 N 043-ЗО "О муниципальных образованиях Ульяновской области".
5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого Министерством с организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.
6. Организация, претендующая на получение субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:
1) по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил (далее - документы):
а) организация не должна являться государственным (муниципальным) учреждением;
б) организация должна осуществить затраты;
в) организация должна быть зарегистрирована на территории Ульяновской области или иметь на территории Ульяновской области филиал или обособленное подразделение, осуществляющие деятельность в сфере промышленности;
г) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области иных субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
д) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
е) организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
ж) организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого он считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истек;
з) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
и) организация не должна являться нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
к) организация не должна являться получателем аналогичных субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета;
л) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
м) организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
н) размер средней заработной платы работников организации не должен быть ниже двух минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом на год, в котором организация обратилась за получением субсидий;
о) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27.07.2023 N 382-П;
п) среднесписочная численность работников организации должна составлять не менее 250 человек;
2) по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов не более чем на 30 календарных дней, у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Для получения субсидий организация представляет в Министерство непосредственно при его посещении или почтовой связью заявление на получение субсидий, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем организации (далее - заявление). К заявлению прилагаются:
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя организации;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Ульяновской области или копия свидетельства о постановке ее филиала или обособленного подразделения на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Ульяновской области, заверенная подписью руководителя организации;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12.09.2022 N 510-П;
справка налогового органа об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная не ранее 30 календарных дней до дня ее представления в Министерство;
справка о соответствии организации по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов, требованиям, установленным подпунктами "а" - "б", "г" - "н" и "п" подпункта 1 пункта 6 настоящих Правил, подписанная руководителем организации;
документ, содержащий расчет объема причитающихся организации субсидий и подписанный руководителем организации;
копии договоров о перевозке (фрахтования) и всех приложений к ним в случае наличия таких приложений, заверенные подписью руководителя организации;
разработанный маршрут и график движения транспортных средств, используемых на основании договоров перевозки (фрахтования) для перевозки работников организаций, заверенные подписью руководителя организации;
копии счетов-фактур, выставленных перевозчиками по договорам перевозки (фрахтования), копии платежных документов, подтверждающих оплату услуг по договору перевозки (фрахтования) и (или) копии актов выполненных работ (услуг) (при наличии), заверенные подписью руководителя организации;
абзац одиннадцатый утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27.07.2023 N 382-П;
копия штатного расписания организации, которое должно быть действительным по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов, заверенная подписью руководителя организации;
абзац тринадцатый утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 27.07.2023 N 382-П;
абзацы четырнадцатый - шестнадцатый утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12.09.2022 N 510-П.
8. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку (при этом первым должно быть подшито заявление), их листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены на месте прошивки подписью руководителя организации.
9. Министерство принимает документы в течение срока, указанного в объявлении о сроке приема заявлений (далее - объявление), размещаемом на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом продолжительность указанного срока не может быть менее 10 календарных дней со дня размещения объявления на указанном сайте.
10. Документы подлежат регистрации в журнале, форма и порядок ведения которого утверждаются Министерством, в день их поступления с указанием даты, а также времени регистрации документов с точностью до минуты.
11. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет проверку соответствия организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, своевременности представления и комплектности документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется распоряжением Министерства.
12. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:
несоответствие организации хотя бы одному требованию из числа установленных пунктом 6 настоящих Правил;
представление организацией документов по истечении срока их представления;
представление организацией документов не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений;
отсутствие или недостаточность доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем организациям, решение о предоставлении которым субсидий могло быть принято Министерством, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий организациям, представившим документы ранее других организаций, в соответствии с очередностью поступления документов в Министерство, определяемой по дате и времени их регистрации.
Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет организации уведомление о принятом решении. При этом, в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий, в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения.
Организации, в отношении которых приняты решения об отказе в предоставлении субсидий по основаниям, установленным абзацем 4 настоящего пункта, вправе повторно представить в Министерство документы, если указанный в объявлении срок представления документов не истек.
13. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидий Министерство - заключает с соответствующей организацией Соглашение.
Соглашение должно содержать в том числе сведения об объеме субсидии, условиях и порядке ее предоставления, точную дату завершения и конечное значение результата предоставления субсидии, условие о согласии организации на осуществление Министерством проверок соблюдения ею условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка).
В случае уменьшения Министерству ранее доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в объеме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Министерством и организацией согласия относительно таких новых условий.
14. Министерство перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый организации в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия Министерством решения о предоставлении ей субсидии.
15. Достигнутым результатом предоставления субсидий является сохранение организациями не менее 90 % штатной численности своих работников, установленной на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов, в течение года со дня предоставления организациям субсидий.
16. Организации не позднее 15 числа месяца, следующего за истечением года, в котором им были предоставлены субсидии представляют в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидий, составленный по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.
