В соответствии с пунктом 4 статьи 53 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления государственным гражданским служащим Ульяновской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего указа, осуществлять за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных государственным органам Ульяновской области в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ульяновской области
А.Ю.РУССКИХ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает, порядок и условия предоставления государственным гражданским служащим Ульяновской области (далее - гражданские служащие) единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - единовременная выплата) в целях обеспечения государственных гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации").
1.2. Единовременная выплата предоставляется гражданскому служащему один раз за весь период прохождения государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) при условии, что гражданский служащий:
1) нуждается в жилом помещении;
2) состоит на учете для получения единовременной выплаты в исполнительном органе государственной власти Ульяновской области, уполномоченном в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган, учет соответственно);
3) имеет по состоянию на дату представления заявления о постановке на учет для получения единовременной выплаты (далее - заявление) стаж гражданской службы продолжительностью не менее 5 лет.
1.3. Единовременная выплата не предоставляется гражданским служащим, которым ранее в связи с прохождением гражданской службы предоставлялась единовременная выплата за счет средств федерального бюджета или бюджета иного субъекта Российской Федерации.
1.4. В стаж гражданской службы включаются периоды замещения должностей, указанных в части 1 статьи 54 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
1.5. Гражданский служащий признается нуждающимся в жилом помещении, в случае если:
1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения;
2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составляет менее 15 квадратных метров;
3) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, при условии, если в составе семьи гражданского служащего имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, указанной в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", и при этом гражданский служащий не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего ему на праве собственности;
4) проживает в помещении, не отвечающем требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Положение о признании жилого помещения непригодным для проживания);
5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров жилого помещения при условии, что все иные жилые помещения в указанной квартире не принадлежат членам семьи гражданского служащего на праве собственности или члены семьи гражданского служащего не занимают такие жилые помещения по договору социального найма;
6) проживает в общежитии или служебном жилом помещении;
7) проживает в однокомнатной квартире в составе двух семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и проживающих совместно с ними совершеннолетних детей, состоящих в браке) или в жилом помещении, в котором имеются смежные неизолированные комнаты и количество проживающих семей в котором равно или превышает количество комнат, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
8) заключил для приобретения жилого помещения в целях улучшения жилищных условий кредитный договор или договор займа, в том числе ипотечный, обязательства по которому возникли до принятия уполномоченным органом решения о постановке гражданского служащего на учет, и по состоянию на дату заключения указанного договора соответствует одному или нескольким условиям, предусмотренным подпунктами 1 - 7 настоящего пункта.
1.6. Под собственником жилого помещения понимается лицо, имеющее жилое помещение в индивидуальной собственности, общей долевой собственности, общей совместной собственности.
При определении уровня обеспеченности гражданского служащего общей площадью жилого помещения в целях предоставления единовременной выплаты, в том числе при оценке действий, повлекших ухудшение их жилищных условий, под членами семьи понимаются проживающие совместно с гражданским служащим супруг (супруга), а также его дети и родители.
При расчете размера единовременной выплаты в составе семьи гражданского служащего учитываются проживающие совместно с ним супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.
1.7. Единовременная выплата предоставляется в порядке очередности представления гражданскими служащими заявлений, определяемой по дате и времени их регистрации уполномоченным органом, и в пределах бюджетных ассигнований на предоставление единовременных выплат, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области (далее - областной бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.8. Право на получение единовременной выплаты удостоверяется свидетельством о праве на получение единовременной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - свидетельство), форма которого устанавливается приложением к настоящему Положению. Срок действия свидетельства составляет 6 месяцев со дня его выдачи.
2.1. Решение о постановке гражданского служащего на учет принимается на основании сведений, содержащихся в заявлении, составленном по форме, установленной уполномоченным органом, а также сведений, содержащихся:
1) в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданского служащего;
2) в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность членов семьи гражданского служащего (при наличии);
3) в документе, подтверждающем отношения родства и (или) брачные отношения гражданского служащего и членов его семьи (свидетельстве о рождении, о заключении брака);
4) в справке, выданной кадровой службой государственного органа Ульяновской области, в котором проходит гражданскую службу гражданский служащий, с указанием стажа гражданской службы и факта нахождения на гражданской службе;
5) в копии трудовой книжки, заверенной кадровой службой государственного органа Ульяновской области, в котором проходит гражданскую службу гражданский служащий, или сведениях о трудовой деятельности гражданского служащего, сформированных в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде, на бумажном носителе, заверенных надлежащим образом;
6) в документах, содержащих сведения о регистрации по месту жительства гражданского служащего и членов его семьи за последние 5 лет;
7) в правоустанавливающих документах на жилые помещения, занимаемые гражданским служащим и членами его семьи по договору социального найма, или документах, подтверждающих право пользования гражданского служащего и членов его семьи занимаемым им жилым помещением (если права гражданского служащего и (или) членов его семьи на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);
8) в выписке (выписках) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках жилого помещения (жилых помещений) и зарегистрированных правах на него (них), содержащей (содержащих) в том числе сведения об общей площади такого помещения (таких помещений), в котором (которых) зарегистрированы (были зарегистрированы) по месту жительства за последние 5 лет гражданский служащий и члены его семьи;
9) в выписке (выписках) из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданского служащего и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) у них в собственности жилые помещения за последние 5 лет;
10) в справке (справках) органов или организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации о существующих и (или) прекращенных правах гражданского служащего и членов его семьи на жилые помещения;
11) в документе, подтверждающем наличие тяжелой формы хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Положения;
12) в заключении, указанном в абзаце девятом пункта 47 Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания, и в акте обследования, указанном в пункте 49 Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания, в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Положения;
13) в кредитном договоре (договоре займа) в случае, предусмотренном подпунктом 8 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Положения;
14) в справке кредитора (заимодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) в случае, предусмотренном подпунктом 8 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Положения;
15) в договоре об ипотеке, зарегистрированном в установленном порядке (если предоставлен ипотечный кредит, ипотечный заем), в случае, предусмотренном подпунктом 8 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Положения;
16) в выписке из Единого государственного реестра недвижимости о жилом помещении, приобретенном с использованием кредитных (заемных) средств, в случае, предусмотренном подпунктом 8 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Положения;
17) в справке о предоставлении (непредоставлении) гражданскому служащему единовременной выплаты, в случае если гражданский служащий проходил службу в федеральных государственных органах или государственных органах других субъектов Российской Федерации;
18) в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность представителя и его полномочия, в случае если заявление представлено представителем.
2.2. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 7, 10, 13 - 15 и 18 пункта 2.1 настоящего раздела, а также документы, указанные в подпункте 3 пункта 2.1 настоящего раздела, в, случае их выдачи компетентными органами иностранного государства и их перевод на русский язык, верность которого засвидетельствована нотариусом, должны быть представлены гражданским служащим или его представителем самостоятельно. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего раздела, удостоверяющие личности совершеннолетних членов семьи гражданского служащего, а также несовершеннолетних членов семьи гражданского служащего, достигших возраста 14 лет, представляются указанными членами семьи гражданского служащего самостоятельно одновременно с представлением гражданским служащим заявления. Документы, указанные в подпункте 5 пункта 2.1 настоящего раздела, подтверждающие наличие стажа гражданской службы до 1 января 2020 года, должны быть представлены гражданским служащим или его представителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 4 - 6, 8, 9, 11, 12, 16 и 17 пункта 2.1 настоящего раздела, или содержащиеся в них сведения, а также сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпункте 3 пункта 2.1 настоящего раздела (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта), запрашиваются уполномоченным органом в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и документов, которые гражданский служащий в соответствии с настоящим Положением должен представить самостоятельно, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области.
Документы и сведения, указанные в абзаце втором настоящего пункта, гражданский служащий или его представитель вправе представить по собственной инициативе.
В случае, предусмотренном подпунктом 8 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах 6, 7, 9, 11 и 12 пункта 2.1 настоящего раздела, или содержащиеся в них сведения, подтверждающие соответствие гражданского служащего одному или нескольким условиям, предусмотренным подпунктами 1 - 7 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Положения, представляются (запрашиваются) по состоянию на дату заключения кредитного договора или договора займа (включая ипотечный) на приобретение жилого помещения в целях улучшения жилищных условий.
2.3. Гражданский служащий представляет заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, которые гражданский служащий в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела должен представить самостоятельно (далее - документы), в уполномоченный орган:
при посещении уполномоченного органа;
через оператора почтовой связи;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).