ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2020 года N 795-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВАМ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В КАЧЕСТВЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ВКЛАДА В ИМУЩЕСТВО ТАКИХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ
(с изменениями на 12 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 07.12.2021 N 650-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.01.2022 N 16-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 04.05.2022 N 224-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 N 801-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.05.2023 N 235-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.07.2023 N 354-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 32.2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие транспортной системы в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления акционерным обществам, которые осуществляют на территории Ульяновской области регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и акции которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в качестве безвозмездного вклада в имущество таких акционерных обществ в денежной форме.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 25 декабря 2020 года N 795-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВАМ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В КАЧЕСТВЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ВКЛАДА В ИМУЩЕСТВО ТАКИХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления акционерным обществам, которые осуществляют на территории Ульяновской области регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и акции которых находятся в государственной собственности Ульяновской области (далее - общества), субсидий из областного бюджета Ульяновской области в качестве безвозмездного вклада в имущество таких акционерных обществ в денежной форме, не увеличивающего размер их уставных капиталов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат обществ в связи с погашением кредиторской задолженности, возникшей в процессе осуществления ими своей уставной деятельности, и предназначаются для восстановления платежеспособности обществ.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства транспорта Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
Сведения о субсидиях размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
4. Субсидии предоставляются обществам на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заключаемого Министерством с обществами в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.
5. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, общество должно соответствовать следующим требованиям:
1) общество должно осуществлять на территории Ульяновской области регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
2) акционером общества должна являться Ульяновская область в лице Министерства;
3) более 50 процентов акций общества должны находиться в государственной собственности Ульяновской области;
4) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12.07.2023 N 354-П;
5) у общества должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
6) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 07.12.2021 N 650-П;
7) общество не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении общества не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность общества не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) общество не должно получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
9) обществу не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого оно считается подвергнутым такому наказанию, не истек.
6. Для получения субсидий общество представляет в Министерство:
1) заявление на получение субсидий, составленное по установленной Министерством форме;
2) копии учредительных документов общества и свидетельства о его регистрации, заверенные единоличным исполнительным органом общества;
3) справку о соответствии общества по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, установленным подпунктами 4 - 9 пункта 5 настоящих Правил, подписанную единоличным исполнительным органом общества;
4) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, выданной территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, заверенную единоличным исполнительным органом общества;
5) справку о состоянии кредиторской задолженности общества по состоянию на конец отчетного периода, составленную по форме, установленной Министерством.
7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия общества требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении обществу субсидий или об отказе ему в предоставлении субсидий, которое оформляется распоряжением Министерства.
Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении обществу субсидий являются:
1) несоответствие общества требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
2) представление обществом документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
3) отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет обществу уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
8. Объем субсидий, предоставляемых обществам, определяется по формуле:
Ci = C x Hi / Н, где:
Ci - объем субсидии, предоставляемой i-му обществу;
C - общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий;
Hi - объем кредиторской задолженности i-го общества, включенной в реестр требований кредиторов, в том числе задолженности по уплате пени и штрафов по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - кредиторская задолженность);
H - общий объем кредиторской задолженности всех обществ.
При этом в случае если объем субсидии, исчисленный в порядке, установленном настоящим пунктом, превышает 95 процентов объема кредиторской задолженности общества, субсидия предоставляется ему в объеме, равном 95 процентам этого объема.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении обществу субсидии обеспечивает заключение с ним Соглашения. Соглашение должно содержать в том числе:
1) сведения об объеме субсидии, целях, условиях и порядке ее предоставления, в том числе о сроках перечисления;
2) точную дату завершения и конечное значение результата предоставления субсидий;
3) согласие общества на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения обществом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, и запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты;
4) обязанность общества включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения его обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5) план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольные точки).
В случае уменьшения Министерству ранее доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления обществу субсидии в объеме, сведения о котором содержаться в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Министерством и обществом согласия относительно таких новых условий.
10. Министерство перечисляет субсидию на лицевой счет, открытый обществу в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, установленные Соглашением.
11. Достигнутым результатом предоставления субсидий является уменьшение объема кредиторской задолженности общества.
12. Общество не позднее 30-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ему была предоставлена субсидия, представляет в Министерство отчет об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, составленные по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.
12.1. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления обществом дополнительной отчетности.
13. Министерство обеспечивает соблюдение обществами условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидий.
Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 9 настоящих Правил.
14. В случае нарушения обществом условий, которые установлены при предоставлении субсидии, или установления факта представления им ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных в том числе по результатам проведенных Министерством или органом государственного финансового контроля проверок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объеме.
В случае недостижения обществом результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объеме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанного результата.
Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области посредством направления обществу в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидии в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования.
Возврат субсидии осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
15. В случае отказа или уклонения общества от добровольного возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по ее принудительному взысканию.
16. Не использованные обществом в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.
