ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2022 года N 74-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.12.2017 N 691-П
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 25.01.2023 N 29-П
____________________________________________________________________
Правительство Ульяновской области постановляет:
1) в заголовке слово "Порядка" заменить словом "Правил";
2) в пункте 1 слово "Предоставить" заменить словом "Предоставлять";
3) в пункте 2 слова "прилагаемый Порядок" заменить словами "прилагаемые Правила";
4) пункт 3 признать утратившим силу;
5) Порядок определения объема и предоставления Автономной некоммерческой организации "Центр стратегических исследований Ульяновской области" субсидий из областного бюджета Ульяновской области изложить в следующей редакции:
"Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 27 декабря 2017 года N 691-П
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ЦЕНТР СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления Автономной некоммерческой организации "Центр стратегических исследований Ульяновской области" (далее - Центр) субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат Центра:
1) затрат, связанных с оплатой товаров, работ и услуг, необходимых для материально-технического обеспечения деятельности Центра, включая оплату приобретаемых расходных материалов, услуг автотранспортного обслуживания, а также оплату коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию и текущему ремонту помещений, занимаемых Центром, и архивных работ, выполняемых для нужд Центра;
2) затрат, связанных с оплатой труда работников Центра (далее - работники), а также с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом объем затрат Центра, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера Центра (без учета указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области (далее - Правительство);
3) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для подготовки и организации издания методических пособий, монографий, энциклопедий, словарей, сборников статей, брошюр, библиографических указателей, периодических печатных изданий по вопросам, указанным в пункте 6 настоящих Правил;
4) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для организации и проведения тематических семинаров, конференций и иных мероприятий, а также оплатой труда независимых экспертов, привлекаемых для решения вопросов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
5) затрат, связанных с возмещением работникам, направляемым в служебные командировки, в том числе за пределы Российской Федерации, расходов, предусмотренных статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, для выполнения служебных поручений по решению вопросов, возникающих при осуществлении Центром видов деятельности, указанных в пункте 6 настоящих Правил, в том числе затрат, связанных с приобретением в указанных целях в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации иностранной валюты;
6) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения реализации Центром общественно значимых проектов;
7) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для организации Центром проведения социологических исследований;
8) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для организации археологических, этнографических, фольклорных, лингвистических, архивных и других экспедиций;
9) затрат, связанных с уплатой взносов в организации, членство в которых необходимо Центру для решения вопросов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
10) затрат, связанных с оплатой платных образовательных услуг для организации Центром получения работниками дополнительного профессионального образования или прохождения ими профессионального обучения, необходимых для решения вопросов, возникающих при осуществлении Центром видов деятельности, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
11) затрат, связанных с оплатой приобретаемых Центром программ для электронных вычислительных машин, в том числе справочных (информационных) и других систем, баз данных, иных видов указанных программ, услуг по разработке, обновлению и наладке таких программ, а также услуг по обеспечению функционирования официального сайта Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
12) затрат, связанных с оплатой услуг по размещению в сети "Интернет" информационных материалов о социально-экономическом развитии Ульяновской области, а также услуг по распространению в средствах массовой информации и сети "Интернет" информационных материалов о деятельности Центра;
13) затрат, связанных с уплатой пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникших в случае несвоевременного финансового обеспечения реализации Центром запланированных им мероприятий за счет субсидий;
14) затрат, связанных с оплатой услуг, оказываемых Центру при осуществлении нотариальной деятельности, и уплатой государственной пошлины, если эти затраты возникли в процессе осуществления Центром видов деятельности, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
15) затрат, связанных с оплатой Центром услуг связи, в том числе почтовой связи и услуг организаций, осуществляющих курьерскую деятельность, а также деятельность по приему, обработке, перевозке и доставке (вручению) почтовых отправлений.
3. Объем субсидий определяется исходя из объема затрат Центра, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Правительства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
6. Условием предоставления Центру субсидий является осуществление Центром следующих видов деятельности:
1) научно-методического и информационно-аналитического сопровождения деятельности в сфере прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Ульяновской области и отраслей ее экономики;
2) деятельности по осуществлению исследований, направленных на повышение качества жизни населения и минимизацию негативных кризисных явлений в экономике и социальной сфере, необходимой для обеспечения прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Ульяновской области;
3) деятельности по проведению исследований в сфере экономической безопасности, способствующих своевременному принятию мер к повышению уровня жизни населения Ульяновской области и привлекательности Ульяновской области с точки зрения обеспечения занятости населения и высокого в сравнении с другими субъектами Российской Федерации уровня доходов населения;
4) деятельности по оказанию органам государственной власти Ульяновской области содействия в формировании конкурентоспособной экономики Ульяновской области и повышении инвестиционной привлекательности Ульяновской области;
5) деятельности по оказанию органам государственной власти Ульяновской области содействия в снижении внутрирегиональной дифференциации в уровне и качестве социальной среды и доходах населения, сближении стандартов жизни населения в крупных городах и малых городах, городских и сельских населенных пунктах.
7. Центр по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении ему субсидий (далее - Соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:
1) у Центра должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у Центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
3) Центр не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Центра не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) Центр не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
5) Центру не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Центр считается подвергнутым такому наказанию, не истек.
8. Для получения субсидий Центр представляет в Правительство:
1) заявку на получение субсидий, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем Центра;
2) копии учредительных документов Центра, заверенные руководителем Центра;
3) смету затрат, указанных в пункте 2 настоящих Правил, утвержденную руководителем Центра;
4) план-график мероприятий, подлежащих исполнению при осуществлении видов деятельности, указанных в пункте 6 настоящих Правил;
5) справку налогового органа об исполнении Центром по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) справку о соответствии Центра по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, установленным подпунктами 2 - 5 пункта 7 настоящих Правил, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем Центра.
9. Правительство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 8 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Центра требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении Центру субсидий и заключении с ним Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для принятия Правительством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:
несоответствие Центра требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил;
представление Центром документов (копий документов), указанных в пункте 8 настоящих Правил, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Правительство направляет Центру уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Правительством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
10. В течение 10 рабочих дней со дня принятия Правительством решения о предоставлении Центру субсидий и заключении с ним Соглашения Правительство заключает с Центром Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.
11. Соглашение должно содержать в том числе:
сведения об объеме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе о сроках перечисления;
значения результатов предоставления субсидий;
согласие Центра на осуществление Правительством и иными органами государственного финансового контроля проверок (мониторинга) соблюдения Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 настоящих Правил;
обязанность Центра включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Правительством и иными органами государственного финансового контроля проверок (мониторинга) соблюдения указанными лицами условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
В случае уменьшения Правительству ранее доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления Центру субсидий в объеме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Правительством и Центром согласия относительно таких новых условий.
12. Результатами предоставления субсидий являются:
1) количество исследовательских работ, выполненных Центром согласно установленному Правительством заданию, единиц;
2) количество материалов, подготовленных Центром по результатам информационного и экспертного сопровождения деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в социально-экономической и научно-технической сферах развития, единиц;
3) количество подготовленных Центром проектов правовых актов, единиц;
4) количество мероприятий в рамках координации, методического и информационного сопровождения национального проекта "Наука", в том числе проведение тематических недель на территории Ульяновской области, единиц;
5) количество проектов, координируемых в целях популяризации национального проекта "Наука" на территории Ульяновской области, единиц;
6) количество проведенных тематических площадок, экспертных обсуждений, семинаров и других мероприятий по обсуждению актуальных вопросов социально-экономического и социокультурного развития Ульяновской области, единиц.
13. Центр ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Правительство отчет об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, и ежегодно не позднее 20 января года, следующего за истекшим годом, - отчет о достижении результатов предоставления субсидии, составленные по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.
14. Правительство перечисляет субсидии на лицевой счет, открытый Центру в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, установленные Соглашением.
