УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2021 года N 224
Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск"
(с изменениями на 29 мая 2024 года)
(в ред. решений Ульяновской Городской Думы от 24.08.2022 N 94, от 22.02.2023 N 17, от 30.08.2023 N 135, от 29.05.2024 N 77)
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск".
2. Признать утратившими силу:
3) пункты 1 и 4 решения Ульяновской Городской Думы от 27.03.2013 N 39 "О внесении изменений в отдельные решения Ульяновской Городской Думы";
4) пункты 1 и 4 решения Ульяновской Городской Думы от 25.03.2015 N 18 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Ульяновской Городской Думы";
9) пункты 1 и 3 решения Ульяновской Городской Думы от 21.12.2018 N 196 "О внесении изменений в отдельные решения Ульяновской Городской Думы";
10) пункты 1 и 3 решения Ульяновской Городской Думы от 23.06.2021 N 119 "О внесении изменений в отдельные решения Ульяновской Городской Думы".
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением раздела 5 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск".
Раздел 5 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск" вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Глава города Ульяновска
Д.А.ВАВИЛИН
Председатель
Ульяновской Городской Думы
И.В.НОЖЕЧКИН
Приложение
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 15 декабря 2021 г. N 224
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(в ред. решений Ульяновской Городской Думы от 24.08.2022 N 94, от 22.02.2023 N 17, от 30.08.2023 N 135, от 29.05.2024 N 77)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - муниципальный контроль).
1.2. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю (далее - контролируемые лица) Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - Правила благоустройства), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее также - обязательные требования).
(в ред. решения Ульяновской Городской Думы от 30.08.2023 N 135)
1.3. Муниципальный контроль осуществляется администрацией города Ульяновска (далее - администрация).
От имени администрации муниципальный контроль осуществляется управлением административно-технического контроля администрации города Ульяновска (далее - контрольный орган).
1.4. Должностными лицами администрации, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль (далее - должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль), являются:
1) руководитель контрольного органа и его заместитель (заместители);
2) должностное лицо контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному контролю, в том числе проведение профилактических и контрольных мероприятий.
Должностным лицом контрольного органа, уполномоченным на принятие решения о проведении контрольного мероприятия, является руководитель (заместитель руководителя) контрольного органа.
Должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный контроль, имеют права, обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и иными федеральными законами.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением профилактических мероприятий, контрольных мероприятий, применяются положения Федерального закона N 248-ФЗ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).
1.5. Администрация осуществляет муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства, включающих:
1) обязательные требования по содержанию прилегающих территорий;
2) обязательные требования по содержанию элементов и объектов благоустройства, в том числе требования:
по установке ограждений, не препятствующей свободному доступу инвалидов к объектам образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения;
по содержанию фасадов нежилых зданий, строений, сооружений, других стен зданий, строений, сооружений, а также иных элементов благоустройства и общественных мест;
по содержанию специальных знаков, надписей, содержащих информацию, необходимую для эксплуатации инженерных сооружений;
по производству работ, связанных с разрытием грунта и (или) вскрытием дорожного покрытия при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций (далее - земляные работы) в соответствии с разрешением на производство земляных работ, выдаваемым в порядке и по форме, установленными постановлением администрации города Ульяновска;
по обеспечению свободных проходов к зданиям и входам в них, а также свободных въездов во дворы, обеспечению безопасности пешеходов и безопасного пешеходного движения, включая инвалидов, на период осуществления земляных работ;
о недопустимости размещения транспортных средств на газоне или иной озелененной территории, детских и спортивных площадках, в местах отдыха, размещение транспортных средств на которых ограничено Правилами благоустройства, а также по недопустимости загрязнения территорий общего пользования транспортными средствами во время их эксплуатации, обслуживания или ремонта, при перевозке грузов или выезде со строительных площадок;
3) обязательные требования по уборке территории муниципального образования "город Ульяновск" в зимний период, включая контроль проведения мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровель зданий, сооружений;
4) обязательные требования по уборке территории муниципального образования "город Ульяновск" в летний период;
5) обязательные требования по содержанию зеленых насаждений, в том числе обязательные требования по сносу, обрезке и пересадке деревьев и кустарников в соответствии с порубочным билетом;
6) обязательные требования по складированию твердых коммунальных отходов;
7) обязательные требования по оборудованию и содержанию площадок для выгула животных на предусмотренных Правилами благоустройства территориях.
Администрация осуществляет контроль за соблюдением исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль, в пределах их компетенции.
1.6. Используемые в настоящем Положении понятия и термины применяются в том значении, в каком они используются в Правилах благоустройства.
1.7. При осуществлении муниципального контроля система оценки и управления рисками не применяется.
2. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
2.1. Администрация осуществляет муниципальный контроль в том числе посредством проведения профилактических мероприятий.
2.2. Профилактические мероприятия осуществляются администрацией в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и доведения обязательных требований до контролируемых лиц, способов их соблюдения.
