УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года N 183
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 24.05.2006 N 90 "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", рассмотрев обращения Главы города Ульяновска от 17.09.2021 N 73-ИОМСУ-24.01/11691, исполняющего обязанности Главы города Ульяновска от 29.09.2021 N 73-ИОМСУ-24.01/12287, Ульяновская Городская Дума решила:
1. Внести в решение Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 N 90 "Об учреждении отраслевых (функциональных) органов администрации города Ульяновска" следующие изменения:
1) подпункт 1.13 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.13. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска";
2) приложение N 13 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 13
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 24 мая 2006 года N 90
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
1. Общие положения
1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Ульяновской области, в области жилищно-коммунального хозяйства, защиты населения и территории муниципального образования "город Ульяновск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования "город Ульяновск", иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск", а также настоящим Положением.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в настоящем Положении, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.
1.4. Полное наименование Управления - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.
Сокращенное наименование Управления - Управление ЖКХ.
1.5. Управление имеет на праве оперативного управления имущество, являющееся собственностью муниципального образования "город Ульяновск".
1.6. Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - местный бюджет).
1.7. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными юридическими и физическими лицами.
1.8. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.9. Место нахождения Управления: ул. Карла Маркса, дом 15, г. Ульяновск, 432071.
2. Организация деятельности Управления
2.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Ульяновска в установленном порядке. Должностная инструкция начальника Управления утверждается Главой города Ульяновска.
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом начальника Управления. В отсутствие начальника Управления его должностные обязанности исполняет муниципальный служащий Управления, назначаемый распоряжением администрации города Ульяновска.
2.2. Начальник Управления:
осуществляет руководство деятельностью Управления, представляет интересы Управления во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными юридическими и физическими лицами;
несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций и полномочий, возложенных на Управление настоящим Положением, и результаты его работы;
действует от имени Управления без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Управлением функций, подписывает от имени Управления гражданско-правовые договоры, выдает от имени Управления доверенности;
представляет Главе города Ульяновска на утверждение структуру и штатное расписание Управления, а также изменения к ним в пределах, установленных численности и фонда оплаты труда;
назначает на должность (принимает на работу) и освобождает от должности (увольняет) работников Управления, определяет их должностные обязанности;
утверждает должностные инструкции работников Управления, положения о структурных подразделениях Управления;
принимает решения о поощрении работников Управления, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;
организует профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе иные вопросы, связанные с ее прохождением в Управлении;
обеспечивает в здании Управления противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;
обеспечивает мобилизационную подготовку работников Управления;
осуществляет иные полномочия в пределах функций, возложенных на Управление.
3. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
3.1. Разработка и обеспечение реализации основных направлений политики в области жилищно-коммунального хозяйства, защиты населения и территории муниципального образования "город Ульяновск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования "город Ульяновск".
3.2. Обеспечение организации в границах муниципального образования "город Ульяновск" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
3.3. Обеспечение условий для повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, создание условий инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса муниципального образования "город Ульяновск".
3.4. Обеспечение создания условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - территориальных общественных самоуправлений.
4. Основные функции Управления
Управление в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:
4.1. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.2. В области жилищных отношений:
4.2.1. Обеспечивает создание условий для управления многоквартирными домами в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
4.2.2. Организует проведение внеплановой проверки деятельности управляющей организации в соответствии и по основаниям, определенным Жилищным кодексом Российской Федерации.
4.2.3. Созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в случаях и порядке, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
4.2.4. Обеспечивает организацию и проведение открытых конкурсов по отбору управляющей организации в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
4.2.5. Организует признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; обеспечивает деятельность соответствующей межведомственной комиссии.
Проводит работу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также жилых помещений, признанных непригодными для проживания.
4.2.6. Организует подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования "город Ульяновск" к сезонной эксплуатации.
4.2.7. Вносит предложения по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "город Ульяновск" и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
4.2.8. Организует предоставление гражданам по их запросам информации, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства:
1) об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах;
2) о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение.
4.2.9. Подготавливает краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом Ульяновской области.
4.2.10. Обеспечивает размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в установленном порядке необходимых сведений в области деятельности Управления.
4.2.11. В случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, подготавливает проект постановления администрации города Ульяновска о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора.
4.2.12. В случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, обеспечивает обращение в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.
4.2.13. В случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, подготавливает проект постановления администрации города Ульяновска об определении регионального оператора владельцем специального счета.
4.2.14. В случаях, предусмотренных законом Ульяновской области, обеспечивает выполнение функций технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
4.2.15. Обеспечивает подготовку решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случаях и в сроки, установленные статьей 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4.2.16. Обеспечивает информирование собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом Ульяновской области.
4.2.17. Подготавливает проект постановления администрации города Ульяновска об утверждении порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
4.2.18. В случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, организует управление многоквартирным домом управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией.
4.2.19. Обеспечивает согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
4.2.20. Дает предложения по установлению для расчета субсидий, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск", отличных от установленных региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений, которые в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации уплачивают взносы на капитальный ремонт, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии.
4.3. В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
4.3.1. Обеспечивает разработку и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
4.3.2. Вносит предложения по установлению требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления.
4.3.3. Обеспечивает информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
4.3.4. Обеспечивает координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.
