ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2021 года N 402-П
О некоторых вопросах использования гражданами на территории Ульяновской области земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства
(с изменениями на 20 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 15.04.2022 N 184-П, от 14.07.2022 N 387-П, от 09.12.2022 N 732-П, от 20.09.2024 N 559-П)
В соответствии со статьей 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности (приложение N 1).
1.2. Положение о порядке использования на территории Ульяновской области земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства (приложение N 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Ульяновской области
от 30 августа 2021 г. N 402-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ГАРАЖЕЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ НЕКАПИТАЛЬНЫМИ СООРУЖЕНИЯМИ, ЛИБО СТОЯНОК ТЕХНИЧЕСКИХ ИЛИ ДРУГИХ СРЕДСТВ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ИНВАЛИДОВ ВБЛИЗИ ИХ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 15.04.2022 N 184-П, от 09.12.2022 N 732-П, от 20.09.2024 N 559-П)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями (далее - гаражи), либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов (далее - стоянки) вблизи их места жительства на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - земельные участки, схема соответственно).
2. Схема разрабатывается и утверждается местной администрацией поселения или городского округа Ульяновской области соответственно, а если поселение является административным центром муниципального района Ульяновской области, местная администрация которого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исполняет полномочия местной администрации такого поселения, - местной администрацией муниципального района Ульяновской области (далее - уполномоченные органы).
3. Схема должна содержать сведения о земельных участках, на которых размещаются гаражи и стоянки, порядковые номера и изображения границ каждого места, предназначенного для размещения гаража или стоянки, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также сведения о площади данных мест, вид объекта, подлежащего размещению (гараж или стоянка), период размещения гаражей. Рекомендуемая форма схемы устанавливается исполнительным органом Ульяновской области по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2022 N 732-П)
4. Разработка проекта схемы осуществляется уполномоченным органом с учетом результатов инвентаризации земельных участков, сведений, полученных из Единого государственного реестра недвижимости, а также предложений физических лиц, исполнительных органов Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области о включении мест, предназначенных для размещения гаражей и (или) стоянок на земельных участках, в схему.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2022 N 732-П)
Указанные предложения должны включать в себя в том числе изображение места, предназначенного для размещения гаража или стоянки на земельном участке, а также перечень координат характерных точек границ этого места в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, и сведения о площади данного места.
Порядок подачи физическими лицами предложений о включении мест, предназначенных для размещения гаражей и (или) стоянок на земельных участках, в схему и рассмотрения указанных предложений устанавливается уполномоченным органом.
Проект схемы размещается уполномоченным органом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном муниципальным правовым актом об общественном обсуждении проектов муниципальных правовых актов.
5. В схему в том числе включаются гаражи, возведенные до дня вступления в силу Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также места стоянок, предоставленные инвалидам до дня вступления в силу указанного федерального закона.
Места, предназначенные для размещения гаражей, включаются в схему на период не более 10 лет. Места, предназначенные для размещения гаражей и стоянок инвалидами, включаются в схему без ограничения срока.
6. Места, предназначенные для размещения гаражей и стоянок на земельных участках, включаются уполномоченными органами в схему по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом Ульяновской области или органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющими полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, на которых планируется размещать гаражи и (или) стоянки. В этих целях уполномоченные органы направляют в указанные органы проект схемы.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2022 N 732-П)
7. Место, предназначенное для размещения гаража или стоянки на земельном участке, не подлежит включению в схему при наличии следующих условий:
1) расположение места, планируемого к включению в схему, в границах земельного участка, в отношении которого начаты работы по предоставлению на торгах либо без проведения торгов, в том числе подано заявление о заключении соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута, о заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеются решения о проведении аукциона, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заключено соглашение об установлении сервитута, публичного сервитута в отношении земельного участка, имеется согласие на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 20.09.2024 N 559-П)
2) предоставление земельного участка (части земельного участка), находящегося в государственной или муниципальной собственности, в границах которого расположено место, планируемое к включению в схему, физическому или юридическому лицу;
3) наличие ранее принятого решения о согласовании размещения иных объектов на земельном участке, в границах которого находится место, планируемое к включению в схему;
4) наличие судебного разбирательства в отношении земельного участка (расположенных на нем зданий, сооружений), в границах которого находится место, планируемое к включению в схему, и (или) судебного разбирательства в отношении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков;
5) нахождение места, планируемого к включению в схему, в границах зон с особыми условиями использования территорий, установленные ограничения использования которых не допускают размещение гаража или стоянки;
6) расположение земельного участка или части земельного участка, в границах которого находится место, планируемое к включению в схему, в границах территории общего пользования, на инженерных сетях, коммуникациях, сооружениях;
7) отсутствие доступа (прохода, проезда от земельных участков общего пользования) к земельному участку, в границах которого находится место, планируемое к включению в схему;
8) нарушение иных установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (муниципальными нормативными правовыми актами) запретов и ограничений либо прав и законных интересов других лиц в результате размещения гаража или стоянки в границах места;
9) получение уполномоченными органами от федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа Ульяновской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющих полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, на которых планируется размещать гаражи и (или) стоянки, уведомления об отказе в согласовании проекта схемы.
(пп. 9 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 15.04.2022 N 184-П; в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2022 N 732-П)
8. Схема утверждается постановлением уполномоченного органа и в порядке, установленном для опубликования (обнародования) таких постановлений, подлежит опубликованию (обнародованию), а также размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Внесение изменений в схему в связи с включением в нее дополнительно мест, предназначенных для размещения гаражей и (или) стоянок на земельном участке, и (или) исключением из нее мест, предназначенных для размещения гаражей и (или) стоянок на земельном участке, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2 - 8 настоящего Положения.
10. Исключение мест, предназначенных для размещения гаражей и стоянок на земельных участках, из схемы осуществляется в случаях, указанных в подпунктах 1 - 2 и 5 - 8 пункта 7 настоящего Положения.
Исключение мест, предназначенных для размещения гаражей и стоянок на земельных участках, из схемы осуществляется путем издания постановления уполномоченного органа об исключении соответствующего места из схемы.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Ульяновской области
от 30 августа 2021 г. N 402-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТА, ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА ДЛЯ ВОЗВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ГАРАЖЕЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ НЕКАПИТАЛЬНЫМИ СООРУЖЕНИЯМИ, ЛИБО ДЛЯ СТОЯНКИ ТЕХНИЧЕСКИХ ИЛИ ДРУГИХ СРЕДСТВ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ИНВАЛИДОВ ВБЛИЗИ ИХ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 15.04.2022 N 184-П, от 14.07.2022 N 387-П, от 09.12.2022 N 732-П, от 20.09.2024 N 559-П)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями (далее также - гаражи), либо для стоянок технических или других средств передвижения инвалидов (далее также - стоянки) вблизи их места жительства.
2. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения, осуществляется на основании разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута для возведения гаражей либо для стоянок (далее - разрешение на использование земельного участка).
Разрешение на использование земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, либо земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся в границах территории муниципального образования "город Ульяновск", выдается исполнительным органом Ульяновской области по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, и осуществляющим полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2022 N 732-П)
Разрешение на использование земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования Ульяновской области, либо земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земель или земельных участков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, выдается органом местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению такими земельными участками.
Указанные в настоящем пункте исполнительные органы Ульяновской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области далее именуются "уполномоченные органы".
