ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2021 года N 400-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.01.2016 N 12-П И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ОТДЕЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.01.2017 N 48-П
(с изменениями на 29 декабря 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 29.12.2021 N 724-П
____________________________________________________________________
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 21.01.2016 N 12-П "О некоторых мерах по реализации Закона Ульяновской области от 29.09.2015 N 132-ЗО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области" следующие изменения:
1) в приложении N 1:
а) раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2, 3 и 9 статьи 2, пунктами 4, 10 и 11 части 1 статьи 3, пунктами 8 и 14 - 16 части 1 статьи 4, а также частью 1 статьи 5 Закона Ульяновской области от 29.09.2015 N 132-ЗО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области" (далее также - Закон N 132-ЗО, выплаты соответственно), гражданам, не получающим ежемесячные денежные выплаты по основаниям, указанным в части 1 статьи 7 Закона N 132-ЗО.
1.2. Решение о предоставлении выплат принимает территориальный орган исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган, территориальный орган соответственно).
1.3. Для получения выплат лица, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела, а в случае обращения за пособием на погребение умершего реабилитированного лица - супруг, близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего реабилитированного лица или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего реабилитированного лица (далее - заявитель), представляют в территориальный орган заявление, составленное по форме, установленной уполномоченным органом (далее - заявление), к которому должны быть приложены документы, предусмотренные настоящим Порядком, или копии таких документов в случаях, предусмотренных настоящим Порядком. Заявление и документы (копии документов) представляются в территориальный орган в отношении каждой выплаты:
через Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (далее - учреждение);
через оператора почтовой связи;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал).
В случае представления одновременно нескольких заявлений прилагать одни и те же документы к каждому заявлению не требуется.
Заявление и документы (копии документов) могут быть представлены в территориальный орган представителем заявителя.
1.4. Наличие права на получение выплат определяется по состоянию на дату представления заявления, при этом датой представления заявления считается:
дата регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных настоящим Порядком, в учреждении - в случае представления заявления и документов через учреждение;
дата, указанная на оттиске почтового штемпеля оператора почтовой связи по месту отправки заявления и копий документов, предусмотренных настоящим Порядком, - в случае представления заявления и копий документов через оператора почтовой связи;
дата поступления заявления и электронных дубликатов документов, заверенных усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица МФЦ (далее - электронные документы), предусмотренных настоящим Порядком, в интеграционную информационную систему по персонифицированному учету граждан, проживающих на территории Ульяновской области, имеющих право на меры социальной поддержки, адресную социальную помощь и иные социальные гарантии, SiTex - "Электронный социальный регистр населения Ульяновской области" (далее - информационная система уполномоченного органа) - в случае представления заявления и документов через МФЦ;
дата поступления заявления в информационную систему уполномоченного органа - в случае представления заявления посредством использования Портала.
1.5. Работник учреждения, осуществляющий прием заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком, либо только документов в случае представления заявления посредством использования Портала, изготавливает копии с подлинников указанных документов, выполняет на них удостоверительные надписи и возвращает подлинники документов лицу, их представившему.
В случае представления заявления через оператора почтовой связи к нему прилагаются копии документов, предусмотренных настоящим Порядком, верность которых засвидетельствована нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия.
1.6. Регистрация заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком (копий таких документов), осуществляется учреждением не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их представления в учреждение, доставки их оператором почтовой связи.
Регистрация заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком, в случае их представления через МФЦ, осуществляется информационной системой уполномоченного органа в день поступления в нее заявления и электронных документов. Порядок и сроки передачи в учреждение принятых заявлений и электронных документов, предусмотренных настоящим Порядком, определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между уполномоченным органом и МФЦ в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - соглашение о взаимодействии).
Регистрация заявления, представленного посредством использования Портала, осуществляется информационной системой уполномоченного органа в день поступления в нее заявления. Не позднее первого рабочего дня, следующего за днем такой регистрации, заявителю (представителю заявителя) посредством использования Портала направляется уведомление о перечне документов, необходимых для получения выплаты, о способах их представления в территориальный орган и сроке представления, который составляет 5 рабочих дней со дня, следующего за днем направления заявителю (представителю заявителя) указанного уведомления.
1.7. Учреждение проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в заявлении и полученных копиях документов (электронных документов), предусмотренных настоящим Порядком, посредством направления межведомственных запросов в органы и (или) организации, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области.
1.8. Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплат формируются учреждением в результате автоматизированной обработки заявления и сведений, содержащихся в заявлении и копиях документов (электронных документах), предусмотренных настоящим Порядком, и принимаются территориальным органом посредством утверждения указанного решения:
не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных настоящим Порядком (копий таких документов, электронных документов), - в случае представления заявления и документов (копий таких документов) через учреждение, оператора почтовой связи, МФЦ;
не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных настоящим Порядком (копий таких документов), - в случае представления заявления посредством Портала.
Решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплат оформляются распоряжением территориального органа.
1.9. Назначение выплат, носящих ежемесячный характер, осуществляется со дня представления заявления.
1.10. Решения о предоставлении выплат являются основанием для включения заявителя в реестр получателей выплат (далее - реестр получателей), направляемый учреждением в государственное казенное учреждение социальной защиты населения, созданное для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Ульяновской области по осуществлению операций, связанных с перечислением соответствующим получателям выплат (далее - получатель) денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат (далее - центр социальных выплат) для организации предоставления выплат.
1.11. Информирование заявителя о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплаты осуществляется учреждением не позднее 5 рабочих дней со дня принятия территориальным органом соответствующего решения, посредством направления заявителю уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплаты (далее - уведомление). В случае принятия решений об отказе в предоставлении выплаты в уведомлении указывается причина такого отказа и порядок его обжалования. Способ получения уведомления заявитель выбирает самостоятельно при представлении заявления.
Порядок и сроки передачи учреждением уведомления в МФЦ, а также порядок выдачи уведомления МФЦ определяются соглашением о взаимодействии.
В случае обращения за получением выплат посредством использования Портала направление уведомления заявителю осуществляется посредством использования Портала.
1.12. Заявления и копии документов (электронные документы), содержащих сведения, на основании которых были приняты решения о предоставлении выплат, хранятся в личном деле получателя.
Правила ведения личных дел получателей, учета и хранения заявлений и копий документов (электронных документов), по результатам рассмотрения которых были приняты решения об отказе в предоставлении выплаты, определяются уполномоченным органом.
1.13. Предоставление выплат, носящих ежемесячный характер, производится центром социальных выплат начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении выплаты, а выплат, носящих единовременный характер, - в месяце, следующем за месяцем принятия решения о предоставлении выплаты, не позднее 26 числа в соответствии со способом получения выплаты, указанным в заявлении, посредством перечисления выплаты на счет получателя в кредитной организации либо организации ее доставки через организацию федеральной почтовой связи по месту жительства получателя.
1.14. Ежемесячно до 22 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором должны быть предоставлены выплаты, учреждение представляет центру социальных выплат реестр получателей для организации предоставления выплат с 1 числа следующего месяца.
Реестр получателей, решения о предоставлении выплат которым приняты с 22 по 30 (31) число, представляется учреждением центру социальных выплат до 22 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были приняты решения о предоставлении выплат, для их предоставления в текущем месяце.
1.15. Получатели обязаны не позднее одного месяца со дня назначения им ежемесячной денежной выплаты по основаниям, указанным в части 1 статьи 7 Закона N 132-ЗО, представить в территориальный орган уведомление о назначении указанной ежемесячной денежной выплаты, составленное в произвольной письменной форме, содержащее сведения о дате назначения такой ежемесячной денежной выплаты.
1.16. Учреждение ежемесячно до 5 числа проводит сверку сведений о получателях со сведениями, содержащимися в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и уведомляет территориальный орган о назначении получателям ежемесячной денежной выплаты по основаниям, указанным в части 1 статьи 7 Закона N 132-ЗО.
1.17. Решения о прекращении предоставления выплат принимаются территориальным органом и оформляются распоряжением территориального органа:
не позднее 10 рабочих дней со дня поступления уведомления от получателя в случае направления получателем уведомления, указанного в пункте 1.15 настоящего раздела;
не позднее 15 числа, в случае направления учреждением уведомления, указанного в пункте 1.16 настоящего раздела.
Предоставление выплаты прекращается по решению территориального органа с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором ему стало известно о назначении ежемесячной денежной выплаты по основаниям, указанным в части 1 статьи 7 Закона N 132-ЗО.
1.18. Информирование получателя о прекращении предоставления выплаты в связи с назначением ему ежемесячной денежной выплаты по основаниям, указанным в части 1 статьи 7 Закона N 132-ЗО, осуществляется учреждением не позднее 5 рабочих дней со дня принятия территориальным органом соответствующего решения посредством направления получателю уведомления о прекращении выплаты.
В случае необоснованного получения выплаты в уведомлении о прекращении предоставления выплаты указываются сумма необоснованно полученных средств, предоставленных в качестве выплаты, и порядок их возврата.
1.19. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на получателя в соответствии с пунктом 1.15 настоящего раздела, а также в случае обнаружения недостоверности сведений, на основании которых были приняты решения о предоставлении выплат, излишне предоставленные по вине получателя суммы выплат возвращаются им добровольно не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о прекращении предоставления выплаты.
В случае отказа или уклонения получателя от добровольного возврата необоснованно полученных выплат они взыскиваются центром социальных выплат в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.20. Средства, предоставленные в качестве выплат, причитающиеся получателю и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию.
1.21. Споры по вопросам предоставления выплат разрешаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";
б) в разделе 2:
пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Решения о предоставлении выплат, предусмотренных пунктом 9 статьи 2, пунктом 4 части 1 статьи 3, пунктом 8 части 1 статьи 4, а также частью 1 статьи 5 Закона N 132-ЗО (далее - ежемесячные денежные выплаты), принимаются на основании сведений, содержащихся в заявлении, а также на основании:
документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;
документа, удостоверяющего право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом N 132-ЗО;
вида на жительство - в случае обращения иностранного гражданина или лица без гражданства;
документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего его полномочия, - в случае представления заявления и документов представителем заявителя.";
в пункте 2.3:
в абзаце первом слова "отказа в предоставлении ежемесячных денежных выплат" заменить словами "принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячных денежных выплат";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) представление документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, или в предусмотренных настоящим Порядком случаях копий не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в них, а также в представленном заявлении неполных и (или) недостоверных сведений;";
подпункт 3 признать утратившими силу;
в подпункте 4 слова ", предусмотренной частью 1 статьи 5 Закона" исключить;
подпункт 5 признать утратившими силу;
в пункте 2.4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.4. Решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты принимается в следующих случаях:";
подпункт 1 после слова "заявителем" дополнить словами "заявлении и";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) смерть получателя, вступление в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;";
дополнить подпунктом 5 следующего содержания: