ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2021 года N 242-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАХОДЯЩИМСЯ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, МЕТОДИЧЕСКОЙ И КОНСУЛЬТАТИВНОЙ ПОМОЩИ РОДИТЕЛЯМ (ИНЫМ ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ) ДЕТЕЙ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАНАМ, ЖЕЛАЮЩИМ ПРИНЯТЬ НА ВОСПИТАНИЕ В СВОИ СЕМЬИ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Ульяновской области от 27.04.2024 N 233-П, вступившего в силу на следующий день после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 02.05.2024).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 5 мая 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 26.09.2022 N 554-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.05.2023 N 197-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления образовательным организациям высшего образования, находящимся на территории Ульяновской области, грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с оказанием услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (иным законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 17 июня 2021 года N 242-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАХОДЯЩИМСЯ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ, МЕТОДИЧЕСКОЙ И КОНСУЛЬТАТИВНОЙ ПОМОЩИ РОДИТЕЛЯМ (ИНЫМ ЗАКОННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ) ДЕТЕЙ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАНАМ, ЖЕЛАЮЩИМ ПРИНЯТЬ НА ВОСПИТАНИЕ В СВОИ СЕМЬИ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления образовательным организациям высшего образования, находящимся на территории Ульяновской области (далее - образовательные организации), грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее - гранты) в целях финансового обеспечения затрат образовательных организаций, связанных с оказанием услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (иным законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей (далее - услуги).
Гранты предоставляются в соответствии с региональным проектом "Современная школа", обеспечивающим достижение целей, значений показателей и результатов федерального проекта "Современная школа", входящего в состав национального проекта "Образование".
2. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведенных до Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
4. Гранты предоставляются образовательным организациям, ставшим победителями конкурса, проведенного в соответствии с настоящими Правилами (далее - Конкурс). Конкурс организуется Министерством.
5. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат образовательных организаций, связанных с оказанием услуг:
1) затрат, связанных с оплатой приобретаемых образовательной организацией основных средств и материальных запасов, в том числе расходных материалов, необходимых для оказания услуг;
2) затрат, связанных с оплатой труда работников образовательных организаций, непосредственно участвующих в оказании услуг (далее - работники), и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работников, на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование работников, на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3) затрат, связанных с оплатой приобретаемых программного обеспечения для компьютерной техники и справочных (информационных) систем, баз данных, иных систем и программного обеспечения, услуг по разработке и сопровождению сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) затрат, связанных с оплатой услуг связи, в том числе почтовой связи.
6. Образовательные организации, претендующие на участие в Конкурсе, по состоянию на первое число месяца, в котором ими представлена заявка на участие в Конкурсе (далее - заявка), должны соответствовать следующим требованиям:
1) образовательная организация не должна быть создана в организационно-правовой форме казенного учреждения;
2) образовательная организация должна быть зарегистрирована по месту нахождения на территории Ульяновской области и иметь лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности;
3) у образовательной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) у образовательной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (иных грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
5) образовательная организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
6) образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к образовательной организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность образовательной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
7) образовательной организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления субсидий (иных грантов в форме субсидий) из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого она считается подвергнутой такому административному наказанию, не истек;
8) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере образовательной организации;
9) образовательная организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
10) образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
7. Информационное сообщение о проведении Конкурса (далее - информационное сообщение) размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mo73.ru (далее - официальный сайт) не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала срока приема заявок.
Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
о сроках проведения Конкурса (датах и времени начала и окончания срока приема заявок), которые не могут быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения информационного сообщения;
о наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Министерства;
о целях предоставления и результате предоставления грантов;
о доменном имени и указателях страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение Конкурса;
о требованиях, предъявляемых к образовательным организациям, претендующим на участие в Конкурсе, и перечне документов (копий документов), представляемых ими в составе заявки;
о порядке представления образовательными организациями заявок и требованиях к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
о порядке рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящих Правил;
о порядке представления образовательным организациям, претендующим на участие в Конкурсе, разъяснений положений информационного сообщения;
о датах начала и окончания срока представления указанных разъяснений, а также о сроке, в течение которого образовательные организации, ставшие победителями Конкурса, должны подписать соглашение о предоставлении гранта;
об условиях признания образовательных организаций, ставших победителями Конкурса, уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении гранта, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил;
о дате размещения результатов Конкурса на едином портале и на официальном сайте.
8. Для участия в Конкурсе образовательная организация в течение срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, представляет в Министерство непосредственно при его посещении своими представителями или посредством использования почтовой связи заявку.
Заявка должна содержать:
заявление на участие в Конкурсе, составленное по форме, установленной Министерством;
план затрат, указанных в пункте 5 настоящих Правил, составленный по форме, установленной Министерством, к которому должно прилагаться финансово-экономическое обоснование потребности образовательной организации в средствах, предоставляемых в форме гранта, в соответствующем объеме, а также предложения об объеме финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием услуг, за счет собственных средств образовательной организации;
копии учредительных документов образовательной организации и свидетельства о ее государственной регистрации, заверенные подписью руководителя образовательной организации и ее печатью;
копию лицензии на осуществление соответствующей образовательной деятельности, заверенную подписью руководителя образовательной организации и ее печатью;
справку налогового органа об исполнении образовательной организацией по состоянию на первое число месяца, в котором ею представлена заявка, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, на участие образовательной организации в Конкурсе, оформленное на бланке указанного органа;
справку о соответствии образовательной организации по состоянию на первое число месяца, в котором ею представлена заявка, требованиям, установленным подпунктами 4 - 9 пункта 6 настоящих Правил, подписанную руководителем образовательной организации;
концепцию мероприятий, направленных на обеспечение оказания услуг.
Заявка представляется на бумажном и электронном носителях. Заявка на бумажном носителе представляется в виде одного тома, листы которого должны быть пронумерованы и прошиты. Количество листов указывается на оборотной стороне последнего листа тома на месте прошивки и удостоверяется печатью образовательной организации и подписью ее руководителя.
Заявка может быть отозвана образовательной организацией до истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, посредством направления руководителем образовательной организации в Министерство соответствующего обращения.
9. Заявки регистрируются в день их поступления в журнале регистрации заявок, форма и порядок ведения которого устанавливаются Министерством.
10. В течение 5 рабочих дней со дня истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, Министерство осуществляет проверку соответствия образовательных организаций требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, соблюдения срока представления заявки, указанного в информационном сообщении, а также комплектности входящих в состав заявки документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а равно использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о допуске или решение об отказе в допуске образовательной организации к участию в Конкурсе.
Министерство принимает решение об отказе в допуске образовательной организации к участию в Конкурсе в случаях:
несоответствия образовательной организации хотя бы одному из требований, установленных пунктом 6 настоящих Правил;
представления образовательной организацией заявки по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
представления образовательной организацией документов (копий документов), входящих в состав заявки, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличия в них неполных и (или) недостоверных сведений.
Министерство уведомляет образовательные организации о принятых решениях не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их принятия. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в допуске образовательной организации к участию в Конкурсе в уведомлении должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомления направляются регистрируемыми почтовыми отправлениями либо передаются образовательным организациям или их представителям непосредственно.
11. Для определения победителей Конкурса Министерство создает конкурсную комиссию (далее - Комиссия). Министерство организует деятельность Комиссии, в том числе проведение ее заседаний.
Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии. В состав Комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и образовательных организаций, не участвующих в Конкурсе (по согласованию). В случае необходимости для участия в заседании Комиссии приглашаются специалисты и эксперты в области образования, а также представители общественных организаций. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии принимают участие в деятельности Комиссии на безвозмездной основе.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем две трети от установленного числа членов Комиссии. Члены Комиссии обязаны лично участвовать в заседании Комиссии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
К участию в заседании Комиссии не допускаются члены Комиссии, лично заинтересованные в результатах Конкурса. Члены Комиссии, лично заинтересованные в результатах Конкурса, обязаны до начала деятельности Комиссии письменно уведомить об этом председателя Комиссии.
