ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2021 года N 213-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.08.2014 N 346-П И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.06.2020 N 283-П
(с изменениями на 28 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.05.2023 N 206-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2023 N 392-П
____________________________________________________________________
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в Правила предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат на развитие материально-технической базы, утвержденные постановлением Правительства Ульяновской области от 07.08.2014 N 346-П "О некоторых мерах, направленных на развитие потребительских обществ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ", следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Понятия "грант на развитие материально-технической базы", "сельскохозяйственный потребительский кооператив", "региональная конкурсная комиссия", "проект грантополучателя", "плановые показатели деятельности", "сельские территории" и "сельские агломерации", используемые в настоящих Правилах, используются в значениях, определенных в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия).
Понятие "дата предоставления гранта", используемое в настоящих Правилах, означает дату поступления гранта на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Ульяновской области (далее - орган УФК) в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
Понятие "дата освоения гранта", используемое в настоящих Правилах, означает дату подписания акта об использовании гранта, предусмотренного соглашением о предоставлении гранта (далее - соглашение).";
2) дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1. Отчетным годом, для целей настоящих Правил, является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, при этом в год, в котором сельскохозяйственным потребительским кооперативом получен грант, отчетным годом является период с даты получения гранта по 31 декабря включительно года, в котором был получен грант.
2.2. К сельским территориям относятся населенные пункты, включенные в Перечень населенных пунктов, относящихся к сельским территориям Ульяновской области, утвержденный постановлением Правительства Ульяновской области от 16.03.2020 N 113-П "Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к сельским территориям Ульяновской области, перечня сельских агломераций на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области" (далее - постановление Правительства Ульяновской области от 16.03.2020 N 113-П).
К сельским агломерациям относятся сельские агломерации, включенные в Перечень сельских агломераций на территории Ульяновской области, утвержденный постановлением Правительства Ульяновской области от 16.03.2020 N 113-П.";
3) пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).";
4) первое предложение пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. Гранты предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам по результатам отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов, проводимого в соответствии с настоящими Правилами в форме конкурса (далее - конкурсный отбор).";
5) в пункте 5:
а) в первом предложении слова "в целях развития материально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на 1 грант, в срок не позднее 24 месяцев с даты получения гранта" заменить словами "в целях реализации проекта грантополучателя и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и на территориях сельских агломераций исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант, в срок, определенный соглашением, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта";
б) во втором предложении слова "в подпункте "и" заменить словами "в подпункте "б";
6) в пункте 6 слова "за счет гранта осуществляется с учетом суммы налога на добавленную стоимость" заменить словами "осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость";
7) пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. Участниками конкурсного отбора могут являться сельскохозяйственные потребительские кооперативы, которые по состоянию на дату представления в Министерство документов (копий документов), необходимых для участия в конкурсном отборе (далее также - документы), соответствуют следующим требованиям:
1) участник конкурсного отбора не должен являться иностранным юридическим лицом;
2) участник конкурсного отбора не должен получать в текущем финансовом году средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил;
3) с даты освоения гранта, полученного участником конкурсного отбора ранее из средств областного бюджета Ульяновской области на основании настоящих Правил, прошло не менее 12 месяцев, плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта достигнуты в полном объеме;
4) у участника конкурсного отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
5) участник конкурсного отбора не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
6) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или главном бухгалтере участника конкурсного отбора;
7) участнику конкурсного отбора не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого сельскохозяйственный потребительский кооператив считается подвергнутым такому наказанию, не истек;
8) срок деятельности участника конкурсного отбора должен быть не менее 12 месяцев со дня его регистрации;
9) участник конкурсного отбора должен быть зарегистрирован на сельской территории либо на территории сельской агломерации;
10) участник конкурсного отбора обязуется осуществлять на территории Ульяновской области свою деятельность не менее 5 лет со дня получения гранта;
11) участник конкурсного отбора имеет проект грантополучателя по приоритетным направлениям Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, срок окупаемости которого должен быть не более 5 лет, предусматривающий прирост объема реализованной сельскохозяйственной продукции, а также обоснование затрат, составленное с учетом целей, указанных в пункте 5 настоящих Правил, и План затрат, предусматривающий наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количество, стоимость, источники финансового обеспечения (грант и собственные средства, в том числе кредитные (заемные) средства), составленный с учетом целей, указанных в подпункте "б" пункта 2 приложения N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, по форме, утвержденной правовым актом Министерства (далее - План затрат);
12) участник конкурсного отбора предусматривает в Проекте грантополучателя приобретение не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для оказания услуг членам кооператива по заготовке и (или) хранению, и (или) подработке, и (или) переработке, и (или) сортировке, и (или) убою, и (или) первичной переработке, и (или) охлаждению, и (или) подготовке к реализации, и (или) транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы), а также продуктов переработки указанной продукции;
13) не менее 70 процентов выручки участника конкурсного отбора должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности сельскохозяйственной продукции и дикорастущих пищевых ресурсов;
14) участник конкурсного отбора обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого Приобретения, указанного в Плане затрат, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов такой стоимости, а при использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 приложения N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, - не менее 20 процентов стоимости каждого Приобретения, указанного в Плане затрат;
15) участник конкурсного отбора обязуется создать на сельской территории и (или) территории сельской агломерации в срок, определенный соглашением, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта, не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места;
16) участник конкурсного отбора обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места не менее 5 лет со дня получения гранта;
17) участник конкурсного отбора обязуется достигнуть результатов, предусмотренных Проектом грантополучателя;
18) участник конкурсного отбора является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, имеет положительное заключение указанного ревизионного союза на Проект и обязуется ежегодно представлять в Министерство ревизионное заключение по результатам своей деятельности;
19) участник конкурсного отбора должен представлять в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год и текущий квартал по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством;
20) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 28.07.2023 N 392-П.
У участника конкурсного отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей, по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов (копий документов), необходимых для участия в конкурсном отборе, не более чем на 30 календарных дней.
8. Объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) размещается Министерством на едином портале в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" mcx73.ru (далее - официальный сайт) в срок до 1 августа текущего года.
Объявление должно содержать информацию:
а) о дате и времени начала и окончания срока представления (приема) заявок, продолжительность которого не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления на едином портале;
б) о наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Министерства;
в) о результате предоставления грантов;
г) о доменном имени, и (или) сетевом адресе, и (или) указателе страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
д) о требованиях, предъявляемых к участникам конкурсного отбора, установленных пунктом 7 настоящих Правил, и перечне документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) о порядке представления заявок участниками конкурсного отбора и требованиях, предъявляемых к форме и содержанию заявок установленных пунктом 9 настоящих Правил;
ж) о порядке отзыва заявок согласно пункту 11 настоящих Правил, порядке возврата заявок согласно подпункту 4 пункта 13 настоящих Правил, порядке внесения изменений в заявки и План затрат, предусмотренный подпунктом 3 пункта 9 настоящих Правил, прилагаемый к заявке;
з) о порядке рассмотрения и оценки заявок, установленном пунктами 13 - 15 настоящих Правил;
и) о порядке представления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
к) о сроке, в течение которого победители конкурсного отбора должны подписать соглашение;
л) об условии признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;
м) о дате размещения результатов конкурсного отбора на едином портале и на официальном сайте, которая не может быть установлена позднее чем через 14 календарных дней, следующих за днем определения победителя конкурсного отбора.
В случае если по истечении срока приема заявок, указанного в объявлении, будет установлено, что заявки представлены только одним сельскохозяйственным потребительским кооперативом или не представлены ни одним из сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также по решению Министерства срок приема заявок продлевается на 14 календарных дней со дня истечения срока приема заявок, указанного в объявлении. Сообщение о продлении срока приема заявок размещается на едином портале и официальном сайте и должно содержать сведения о дате окончания такого продленного срока.
В случае если по истечении продленного срока приема заявок будет установлено, что заявки представлены только одним сельскохозяйственным потребительским кооперативом, он признается участником конкурсного отбора при условии его соответствия требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, а если по истечении указанного срока будет установлено, что заявки не представлены ни одним из сельскохозяйственных потребительских кооперативов, конкурсный отбор признается несостоявшимся.";
8) в пункте 9:
а) в абзаце первом слово "документов" заменить словом "заявок", слова "информационном сообщении" заменить словом "объявлении";
б) подпункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1) заявку, составленную по форме, утвержденной правовым актом Министерства, содержащую наименование и реквизиты заявителя, обязанности, запреты и условия возврата гранта, определенные настоящими Правилами, согласие заявителя на размещение информации о нем, его заявке и иной информации, связанной с конкурсным отбором, на едином портале и официальном сайте, а также согласие на обработку персональных данных заявителя (далее - заявка). Заявка представляется на бумажном и электронном носителях. Заявка на бумажном носителе представляется в виде одного тома, листы которого должны быть пронумерованы и прошиты. Количество листов указывается на оборотной стороне последнего листа тома на месте прошивки и удостоверяется подписью заявителя. Заявка, представленная на электронном носителе, должна содержать сканированные копии представленных на бумажных носителях документов (копий документов) в формате tiff или pdf";
2) проект грантополучателя, составленный по форме, утвержденной правовым актом Министерства, в который включаются направления расходов и условия использования гранта, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение (далее - Проект). Плановые показатели деятельности отражаются в Проекте на каждый финансовый год в течение 5 лет подряд начиная с года, в котором сельскохозяйственный потребительский кооператив претендует на получение гранта;";
в) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) План затрат";
г) в подпункте 9 слова "подпункта "и" заменить словами "подпункта "б";
д) в подпункте 13 слова "и согласие заявителя сельскохозяйственного потребительского кооператива" исключить;
