ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2021 года N 184-П
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С МОДЕРНИЗАЦИЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
(с изменениями на 5 мая 2023 года)
____________________________________________________________________
Действие документа приостановлено до 1 января 2025 года на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 03.12.2021 N 649-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 26.09.2022 N 554-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.05.2023 N 197-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с модернизацией инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 18 мая 2021 года N 184-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С МОДЕРНИЗАЦИЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее - организации) грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с модернизацией инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - гранты).
2. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведенных до Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
4. Гранты предоставляются организациям по результатам отбора организаций для предоставления грантов, проводимого в соответствии с настоящими Правилами в форме конкурса (далее - конкурс). Конкурс организуется Министерством.
5. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и установкой модульных конструкций, воздвигаемых в целях организации отдыха и оздоровления детей, включая сооружения для проведения образовательных, развлекательных и спортивных мероприятий.
6. Объем гранта, предоставляемого организации, ставшей победителем конкурса, составляет 50 процентов объема затрат, указанных в пункте 5 настоящих Правил, но не более трех миллионов рублей.
7. Организации, претендующие на участие в конкурсе, на первое число месяца, в котором ими предоставляется заявка на участие в конкурсе (далее - заявка), должны соответствовать следующим требованиям:
1) организация должна быть зарегистрирована в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Ульяновской области;
2) организация должна быть включена в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ульяновской области;
3) организация - юридическое лицо не должна являться государственным или муниципальным учреждением;
4) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (грантов в форме субсидии), предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
6) организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил;
7) в отношении организации не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом организация отдыха детей и их оздоровления - юридическое лицо не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица) или ликвидации, а организация - индивидуальный предприниматель не должна прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
8) организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий (грантов в форме субсидий) из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого организация считается подвергнутой указанному административному наказанию, не истек;
9) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа или лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом, и об индивидуальном предпринимателе, если организация является индивидуальным предпринимателем;
10) организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
11) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
8. Информационное сообщение о проведении конкурса (далее - информационное сообщение) размещается Министерством на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала срока приема заявок.
Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
о сроках проведения конкурса (датах и времени начала и окончания приема заявок), которые не могут быть меньше 10 календарных дней, следующих за днем размещения информационного сообщения;
о наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Министерства;
о целях предоставления и результате предоставления грантов;
о доменном имени и указателях страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение конкурса;
о требованиях, предъявляемых к организациям, претендующим на участие в конкурсе, и перечне документов, предъявляемых ими;
о порядке представления организациями заявок и требованиях к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;
о порядке отзыва заявок, порядке возврата заявок, определяющем в том числе основания для возврата заявок, порядке внесения изменений в заявки;
о порядке рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящих Правил;
о порядке предоставления организациям, претендующим на участие в конкурсе, разъяснений положений информационного сообщения;
о датах начала и окончания срока такого разъяснения, а также о сроке, в течение которого организации, ставшие победителями конкурса, должны подписать соглашение о предоставлении гранта;
об условиях признания организаций, ставших победителями конкурса, уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении гранта;
о дате размещения результатов конкурса на едином портале и на официальном сайте.
9. Для участия в конкурсе организация в течение срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, представляет, в Министерство непосредственно при его посещении или почтовой связью заявку, которая должна содержать:
1) заявление об участии организации в конкурсе, составленное по форме, установленной приложением N 1 к настоящим Правилам;
2) копии учредительных документов организации (в случае, если организация является юридическим лицом), заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;
3) копию свидетельства о государственной регистрации организации, заверенную руководителем организации и печатью организации (в случае, если организация является юридическим лицом) или индивидуальным предпринимателем (в случае, если организация является индивидуальным предпринимателем);
4) справку налогового органа об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
5) справку о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами 1 - 3 и 5 - 10 пункта 7 настоящих Правил, подписанную руководителем организации (в случае, если организация является юридическим лицом) или индивидуальным предпринимателем (в случае, если организация является индивидуальным предпринимателем);
6) смету затрат, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
7) документы, подтверждающие соответствие заявки критериям, установленным пунктом 14 настоящих Правил;
8) согласие организации на размещение информации о ней, ее заявке и иной информации, связанной с конкурсом, на едином портале и официальном сайте, а также согласие индивидуального предпринимателя на обработку его персональных данных (для индивидуальных предпринимателей).
По инициативе организации в составе заявки могут быть представлены и иные документы, характеризующие деятельность организации, или их копии.
Заявка предоставляется на бумажных и электронных носителях. Заявка на бумажных носителях представляется в виде одного тома, листы которого должны быть пронумерованы и прошиты. Количество листов указывается на оборотной стороне последнего листа тома на месте прошивки и удостоверяется подписью руководителя организации (в случае, если организация является юридическим лицом) или индивидуальным предпринимателем (в случае, если организация является индивидуальным предпринимателем). Заявка, представленная на электронном носителе, должна содержать сканированные копии представленных на бумажных носителях документов (копий документов) в формате tiff.
Организация вправе представить одну заявку.
Заявка может быть отозвана организацией до истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, посредством направления в Министерство руководителем организации или индивидуальным предпринимателем соответствующего обращения.
10. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных организациями, несут организации.
11. Заявки регистрируются в день их поступления в журнале учета заявок, форма и порядок ведения которого утверждается Министерством.
12. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, осуществляет проверку соответствия организации требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, соответствия срока представления заявки сроку, указанному в информационном сообщении, а также комплектности содержащихся в заявке документов (копий документов), указанных в подпунктах 1 - 8 пункта 9 настоящих Правил, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а равно использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о допуске организации к участию в конкурсе или отклонении заявки, которое оформляется правовым актом Министерства. Министерство принимает решение об отклонении заявки в случаях:
1) несоответствия организации хотя бы одному из требований, установленных пунктом 7 настоящих Правил;
2) представления организацией заявки по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
3) несоответствия представленной организацией заявки требованиям, установленным в информационном сообщении;
4) недостоверность представленных организацией сведений, в том числе сведений о месте нахождения и адресе организации.
Министерство уведомляет организации о принятых решениях не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их принятия.
В случае принятия решения об отклонении заявки в уведомлении должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.
Министерство размещает на едином портале и официальном сайте информационное сообщение, содержащее перечень организаций, в отношении которых Министерством принято решение об их допуске к участию в конкурсе, а также сведения о дате, времени и месте рассмотрения представленных организациями заявок и проверки соответствия их критериям оценки заявок, установленным пунктом 14 настоящих Правил.
13. Заявки, представленные организациями, допущенными к участию в конкурсе, рассматриваются и оцениваются на заседании конкурсной комиссии (далее - комиссия) не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Министерством соответствующего решения.
Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, организаций отдыха детей и их оздоровления, специалисты и эксперты в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, а также представители общественных организаций. Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии участвуют в деятельности комиссии на безвозмездной основе.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем две трети от установленного числа членов комиссии. Члены комиссии обязаны лично участвовать в заседании комиссии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
К участию в заседании комиссии не допускаются члены комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурса. Члены комиссии, лично заинтересованные в результатах конкурса, обязаны до начала деятельности комиссии письменно уведомить об этом председателя комиссии.
Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются правовыми актами Министерства.
14. Оценка заявок осуществляется с применением балльной системы в соответствии со следующими критериями оценки заявок:
