(с изменениями на 28 августа 2024 года)
(в ред. решений Ульяновской Городской Думы от 29.05.2024 N 76, от 28.08.2024 N 104, с изм., внесенными решением Ульяновского областного суда от 21.09.2021 N 3а-88/2021)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск".
2. Установить переходный период, в течение которого требования и ограничения, установленные пунктами 21.8.6 и 21.8.12, не распространяются на нестационарные объекты, размещенные на территории муниципального образования "город Ульяновск" на основании договора до вступления в силу настоящего решения, в случае если эксплуатация данных нестационарных объектов не создает угрозу жизни и здоровью людей. Срок окончания переходного периода для каждого конкретного нестационарного объекта определяется не позднее срока окончания действия договора, заключенного на его размещение.
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Глава города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН
Председатель
Ульяновской Городской Думы
И.В.НОЖЕЧКИН
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(в ред. решений Ульяновской Городской Думы от 29.05.2024 N 76, от 28.08.2024 N 104, с изм., внесенными решением Ульяновского областного суда от 21.09.2021 N 3а-88/2021)
1.1. Настоящие Правила устанавливают единые нормы и требования в сфере благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - город Ульяновск).
1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
объекты благоустройства - территории города Ульяновска, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга, площадки для выгула и дрессировки собак, площадки автостоянок, парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, улицы (в том числе пешеходные) и дороги, парки, скверы, иные зеленые зоны, площади, набережные и другие территории, технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны, контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов;
(в ред. решения Ульяновской Городской Думы от 28.08.2024 N 104)
малые архитектурные формы - сооружения, предназначенные для архитектурно-ландшафтной организации и благоустройства территории и дополняющие основную застройку: памятники и скульптурные композиции, высота которых не превышает 25 м, элементы монументально-декоративного оформления, в том числе декоративные и игровые скульптуры, мемориальные доски, фонтаны, плескательные и декоративные бассейны, глубина которых не превышает 0,5 м, памятные знаки, детские и спортивные площадки (комплексы), иное спортивное и игровое оборудование, площадки отдыха, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, ворота, навесы, перголы, садово-парковые сооружения, мостики, скамейки, беседки, цветочницы, вазоны, урны, лестницы, пандусы, балюстрады, решетки, велопарковки, расположенные в границах земель общего пользования;
уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
индивидуальная застройка - группы индивидуальных жилых домов с отведенными территориями (земельными садово-огородными участками и/или палисадниками, надворными хозяйственными и иными постройками), участки малоэтажной застройки усадебного типа;
строительный объект - не завершенное строительством здание, строение, сооружение;
внутриквартальная территория - территория в границах красных линий, ограниченная магистральными улицами, улицами местного значения;
дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
отведенная территория - земельный участок, принадлежащий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам на праве собственности, аренды, ином праве;
придомовая территория - земельный участок под многоквартирным домом с расположенными на нем элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами в границах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации;
газон - территория, ограниченная бортовым (бордюрным) камнем, бровкой или иным ограждением или обозначением искусственного происхождения, поверхность которой покрыта травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью, либо предназначена для озеленения;
нестационарные объекты - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);
содержание объекта благоустройства - поддержание в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями и требованиями настоящих Правил;
лотковая зона - территория проезжей части автомобильной дороги вдоль бордюрного камня шириной 0,5 м;
восстановление благоустройства - комплекс работ, включающий в себя качественное приведение состояния объектов и элементов благоустройства в соответствии с требованиями настоящих Правил;
внутриквартальный проезд - дорога, примыкающая к магистральным улицам, улицам местного значения;
комплексное благоустройство территории - комплекс планировочных и объемно-пространственных решений, осуществляемый с использованием средств организации рельефа, покрытий поверхности земли, озеленения и обводнения, некапитальных сооружений, малых архитектурных форм, наружного освещения, визуальной информации, рекламы, направленный на обеспечение безопасности, удобства и художественной выразительности производственной среды;
элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории;
прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены настоящими Правилами в соответствии с Законом Ульяновской области от 21.12.2018 N 164-ЗО "О порядке определения органами местного самоуправления поселений и городских округов Ульяновской области границ прилегающих территорий";
разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, на котором отсутствуют основные узлы и агрегаты, кузовные детали (капот, крышка багажника, двери, какая-либо из частей транспортного средства), стекла, колеса, включая сгоревшие, в состоянии, при котором невозможна его дальнейшая эксплуатация по конструктивным, техническим критериям или критериям безопасности, которые устанавливаются нормативно-технической документацией, а также Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения";
архитектурная деталь - элемент фасада здания или сооружения, который вместе с ограждающими конструкциями здания или сооружения представляет собой единую оригинальную архитектурную композицию.
2.1. Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, администрация города Ульяновска, ее отраслевые (функциональные), территориальные органы и структурные подразделения должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для надлежащего содержания объектов благоустройства на всей территории города Ульяновска.
2.2. Благоустройство территории города Ульяновска заключается в проведении мероприятий, установленных настоящими Правилами, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территории города Ульяновска и расположенных на ней объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Комплексное благоустройство дворовых территорий, земель общего пользования, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2022 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления, осуществляется в соответствии с муниципальной программой, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территории города Ульяновска (далее - муниципальная программа).
Мероприятия по благоустройству в соответствии с муниципальной программой осуществляются в соответствии с правовыми актами администрации города Ульяновска, регулирующими вопросы:
формы и механизма общественного участия в принятии решений и реализации проектов благоустройства и развития городской среды;
порядка формирования адресных перечней муниципальной программы;
обсуждения и утверждения дизайн-проекта в отношении каждой дворовой территории, земли общего пользования, включенной в муниципальную программу, с учетом мнений, предложений заинтересованных лиц;
рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий, земель общего пользования;
организации в целях учета общественного мнения проведения голосования по отбору земель общего пользования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой;
иные вопросы, направленные на реализацию мероприятий по благоустройству с участием заинтересованных лиц, представителей общественности.
2.3. Физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица имеют право:
1) участвовать в социально значимых работах, выполняемых в соответствии с постановлением администрации города Ульяновска, а также в решении вопросов организации благоустройства;
2) объединяться для проведения работ по содержанию территорий;
3) участвовать в смотрах, конкурсах, иных массовых мероприятиях по содержанию территории города Ульяновска;
4) делать добровольные пожертвования и взносы на содержание территории города Ульяновска;
5) участвовать в осуществлении общественного контроля как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, в том числе в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов в порядке, установленном федеральными законами.