ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 27 января 2021 года N 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПЕРИМЕНТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 10 октября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Указа Губернатора Ульяновской области от 10.10.2023 N 99
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 6 статьи 66 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации экспериментов, направленных на развитие государственной гражданской службы Ульяновской области.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего указа, осуществлять за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных государственным органам Ульяновской области в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
указом
Губернатора Ульяновской области
от 27 января 2021 года N 10
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПЕРИМЕНТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет порядок организации экспериментов по применению новых подходов к организации государственной гражданской службы Ульяновской области (далее - гражданская служба) и обеспечению деятельности государственных гражданских служащих Ульяновской области (далее - гражданские служащие, эксперименты соответственно), а также устанавливает требования к проведению экспериментов в государственных органах Ульяновской области (далее - государственные органы) и их структурных подразделениях либо в нескольких государственных органах (нескольких структурных подразделениях государственных органов).
2. Эксперименты проводятся в целях:
1) апробации и внедрения современных технологий управления, включающих в себя новые методы планирования и финансирования деятельности государственных органов, формирования кадрового состава гражданской службы, стимулирования профессиональной служебной деятельности гражданских служащих и повышения их профессионального уровня;
2) апробации и внедрения системы показателей и критериев оценки профессиональной служебной деятельности и профессионального уровня гражданских служащих;
3) совершенствования системы оплаты труда и регламентации деятельности гражданских служащих;
4) совершенствования финансово-экономического и материально-технического обеспечения гражданской службы;
5) оптимизации структуры и штатной численности государственных органов;
6) совершенствования системы подготовки и профессионального развития гражданских служащих;
7) апробации методов осуществления кадровой работы с использованием информационно-коммуникационных технологий;
8) апробации дистанционной формы осуществления гражданскими служащими профессиональной служебной деятельности;
9) достижения иных целей, связанных с развитием гражданской службы и повышением эффективности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.
3. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов, а также порядок и сроки представления итоговых отчетов об их проведении устанавливаются:
1) правовым актом Губернатора Ульяновской области - в отношении экспериментов, проводимых в Правительстве Ульяновской области и возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области;
2) правовым актом соответствующего государственного органа - в отношении экспериментов, проводимых в государственных органах, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
4. Проект правового акта Губернатора Ульяновской области или иного государственного органа о проведении эксперимента должен содержать:
1) наименование государственного органа (государственных органов) или структурных подразделений государственного органа (государственных органов), в которых будет проводиться эксперимент;
2) описание целей, задач и содержания эксперимента, сроки его проведения и источники финансового обеспечения проведения эксперимента;
3) наименование государственного органа (структурного подразделения государственного органа), являющегося координатором эксперимента (в случае если эксперимент проводится в нескольких государственных органах (нескольких структурных подразделениях государственного органа (государственных органов).
5. Эксперимент проводится в соответствии с планом-графиком, который утверждается в течение 20 рабочих дней с даты издания правового акта Губернатора Ульяновской области или иного государственного органа о проведении эксперимента:
1) Губернатором Ульяновской области - в случае, если эксперимент проводится в Правительстве Ульяновской области или в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области;
2) руководителем соответствующего государственного органа - в случае, если эксперимент проводится в государственных органах, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
6. В плане-графике указываются:
1) сроки и форма проведения эксперимента;
2) этапы проведения эксперимента и ожидаемые результаты каждого из его этапов;
3) средства контроля и обеспечения достоверности результатов эксперимента;
4) формы отчетов о результатах эксперимента и результатах каждого из его этапов;
5) данные о кадровом, экономическом, материально-техническом и научном обеспечении эксперимента на каждом этапе;
6) должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента, а также должностные лица, ответственные за проведение каждого из этапов эксперимента;
7) ожидаемые результаты эксперимента.
7. Участие в эксперименте гражданских служащих и граждан Российской Федерации, поступающих на гражданскую службу, осуществляется на добровольной основе.
8. В соответствии с частью 4 статьи 66 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" на период проведения эксперимента, но не более чем на один год в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут изменяться условия служебных контрактов гражданских служащих - участников эксперимента. Изменение на период проведения эксперимента условий служебного контракта гражданского служащего - участника эксперимента осуществляется по соглашению сторон в письменной форме. Изменение условий служебного контракта не должно приводить к уменьшению размера денежного содержания гражданского служащего - участника эксперимента по сравнению с его денежным содержанием на дату начала эксперимента, а также к понижению этого гражданского служащего в должности по сравнению с должностью, замещаемой им на дату начала эксперимента.
9. Ответственным за проведение эксперимента в государственном органе назначается должностное лицо, замещающее государственную должность Ульяновской области либо должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя государственного органа.
При проведении эксперимента в структурном подразделении государственного органа ответственным за проведение эксперимента назначается должностное лицо, замещающее должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя структурного подразделения государственного органа.
10. Должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента:
1) утверждает промежуточные планы проведения эксперимента и контролирует их исполнение;
2) осуществляет необходимое организационное, методическое и материально-техническое обеспечение проведения эксперимента.
11. Информация о ходе и результатах эксперимента размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области и на официальных сайтах государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
12. Итоговый отчет о проведении эксперимента (далее - итоговый отчет) в течение 30 дней со дня завершения эксперимента утверждается руководителем государственного органа или руководителем государственного органа, являющегося координатором эксперимента. В случае, если эксперимент проводился одновременно в нескольких структурных подразделениях государственного органа (государственных органов), итоговый отчет утверждается руководителем структурного подразделения, являющегося координатором эксперимента.
13. Итоговый отчет включает в себя:
1) описание мероприятий, реализованных в ходе проведения эксперимента;
2) сведения о достигнутых в ходе проведения эксперимента целях и решенных задачах;
3) сведения о возможностях, порядке и формах использования положительных результатов эксперимента в иных государственных органах;
4) предложения о совершенствовании нормативного правового регулирования гражданской службы по результатам эксперимента;
5) предложения о повышении эффективности гражданской службы по результатам эксперимента;
6) сведения о средствах областного бюджета Ульяновской области, использованных в целях финансового обеспечения проведения эксперимента;
7) заключение независимой экспертизы о результатах эксперимента (далее - независимая экспертиза).
14. Независимая экспертиза проводится с привлечением лиц, компетентных в области, в которой проводился эксперимент, для оценки результатов эксперимента.
15. Решение о проведении независимой экспертизы принимается в течение 15 дней со дня завершения эксперимента:
1) Губернатором Ульяновской области - в случае, если эксперимент проводился в Правительстве Ульяновской области или в возглавляемых им исполнительных органах Ульяновской области;
2) руководителем соответствующего государственного органа - в случае, если эксперимент проводился в государственных органах, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
16. Проведение независимой экспертизы осуществляется создаваемой государственным органом комиссией, состав, порядок формирования и деятельности которой устанавливаются правовым актом соответствующего государственного органа.
17. Итоговый отчет представляется Губернатору Ульяновской области в течение 10 дней со дня его утверждения.
18. Решение о целесообразности использования результатов эксперимента принимается Губернатором Ульяновской области.
