ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 22 января 2021 года N 8
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.03.2020 N 19
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Губернатора Ульяновской области от 12.09.2022 N 112
____________________________________________________________________
С учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Ульяновской области постановляю:
1. Внести в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19 "О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности" изменение, изложив его в следующей редакции:
ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 12 марта 2020 года N 19
О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ И УСТАНОВЛЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРАВИЛ ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ
В связи с распространением в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" постановляю:
1. Ввести на территории Ульяновской области режим повышенной готовности.
2. Приостановить до 28 февраля 2021 года:
2.1. Проведение на территории Ульяновской области зрелищных, развлекательных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, рекламных, публичных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия), а также оказание соответствующих услуг, посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения массовых мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, развлекательных заведений, а также ввести запрет на курение кальянов в общественных местах.
Ограничения, предусмотренные настоящим подпунктом, не распространяются:
на проведение мероприятий в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Ульяновской области или мероприятий, согласованных с органами государственной власти Ульяновской области;
на проведение публичных слушаний в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ульяновской области или правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
на проведение массовых мероприятий, связанных с организацией и проведением всероссийских, межрегиональных и региональных спортивных соревнований на объектах спорта с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) и требований Министерства спорта Российской Федерации;
на проведение концертных мероприятий на объектах культуры;
на проведение мероприятий, связанных с организацией и проведением сельскохозяйственных ярмарок;
на оказание юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями на открытом воздухе услуг тайпарков (канатных парков), тиров, контактных зоопарков, тематических парков;
на оказание услуг, предусматривающих очное присутствие граждан, музеями и библиотеками при соблюдении санитарного режима и мер профилактики;
на оказание услуг кинотеатрами (кинозалами), театрами, фитнес-центрами, бассейнами, банями, саунами при организации работы с соблюдением методических рекомендаций Роспотребнадзора;
на оказание услуг детскими игровыми комнатами и детскими развлекательными центрами с соблюдением методических рекомендаций Роспотребнадзора и при условии, что площадь места оказания услуг составит не менее 4 квадратных метров на 1 человека, при этом услуга может быть оказана не более 8 детям одновременно;
на проведение публичных мероприятий, которые проводятся на территориях единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории Ульяновской области.
Мероприятия, предусмотренные абзацами четвертым - седьмым настоящего подпункта, проводятся после рассмотрения соответствующего обращения и его согласования Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ульяновской области (далее - Штаб).
2.2. Деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных объектов общественного питания в период с 23.00 до 07.00 следующего дня, за исключением обслуживания навынос без посещения гражданами таких объектов, а также доставки заказов.
2.3. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих организацию зрелищно-развлекательных мероприятий, в том числе в караоке и боулинг-клубах, оказывающих услуги общественного питания, в период с 23.00 до 07.00 следующего дня.
2.4. Проведение на территории Ульяновской области органами записи актов гражданского состояния церемоний государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке, за исключением регистрации заключения брака в торжественной обстановке при максимальном числе присутствующих не более 10 человек, а также проведение выездных мероприятий по государственной регистрации заключения брака.
3. Проводить на территории Ульяновской области массовые мероприятия, на которые не распространяется действие пункта 2 настоящего указа, с учетом следующих требований и ограничений:
3.1. Массовое мероприятие не должно продолжаться более 3 часов, за исключением спортивных соревнований и всероссийских мероприятий, регламентом которых установлена иная продолжительность их проведения.
3.2. Организаторы массового мероприятия обязаны:
3.2.1. Перед допуском в место проведения массового мероприятия обеспечить бесконтактную термометрию и обработку рук участников массового мероприятия дезинфицирующими средствами.
3.2.2. Ограничить количество участников с учетом площади места проведения массового мероприятия из расчета не менее 4 квадратных метров на 1 человека, но не более 50% вместимости соответствующего объекта.
3.2.3. При проведении массовых мероприятий в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) провести предварительную дезинфекцию места проведения массового мероприятия, обеспечить нахождение на входе в помещение резиновых ковриков или ковриков из пористого материала, смоченных дезинфицирующими средствами (далее - дезинфицирующий коврик).
3.3. Участники массового мероприятия обязаны использовать средства индивидуальной защиты для защиты органов дыхания, в том числе гигиенические, медицинские маски (далее - средства индивидуальной защиты органов дыхания), и соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).
3.4. Публичные мероприятия проводятся на территориях единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории Ульяновской области, перечень которых утвержден постановлением Правительства Ульяновской области, с учетом методических рекомендаций Роспотребнадзора, санитарно-эпидемиологических требований и с соблюдением ограничений и правил, установленных настоящим указом.
4. Осуществлять деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления независимо от организационно-правовых форм исключительно с использованием дистанционных технологий.
5. Обязать:
5.1. Иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих на территорию Российской Федерации, соблюдать требования и методические рекомендации Роспотребнадзора.
5.2. Граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации:
5.2.1. Соблюдать требования и методические рекомендации Роспотребнадзора, в том числе о нахождении в режиме изоляции на дому.
5.2.2. Сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию в мониторинговый центр по номеру телефона 112.
5.3. Лиц, прибывших на территорию Ульяновской области воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом, посещавших после 30 марта 2020 года субъекты Российской Федерации, в которых зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сообщать о своем прибытии и контактную информацию в мониторинговый центр, указанный в подпункте 5.2.2 подпункта 5.2 настоящего пункта.
5.4. Лиц при появлении симптомов острой респираторной вирусной инфекции (далее - ОРВИ) и других острых респираторных заболеваний незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций и соблюдать режим самоизоляции на дому на срок 14 дней со дня постановки диагноза.
5.5. Соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).
5.6. Носить:
средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования);
перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.
5.7. В случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6. Рекомендовать:
6.1. Лицам, находящимся на территории Ульяновской области, воздержаться от посещения мест массового пребывания людей.
6.2. Лицам в возрасте старше 65 лет, а также лицам, имеющим хронические заболевания и заболевания, указанные в приложении N 1 к настоящему указу (далее - лица группы риска), не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома, за исключением случаев:
обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), за исключением граждан, переведенных на дистанционный режим работы, находящихся в отпуске, в отношении которых оформлен листок нетрудоспособности;
передвижения к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, в целях выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, прогулки и занятия физической культурой и спортом;
посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных организаций, обеспечивающих деятельность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, в связи с необходимостью исполнения обязанностей или реализации прав, установленных законодательством, исполнение (реализация) которых невозможно в электронной форме.
При выходе за пределы места проживания (пребывания) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, а также максимально ограничить очное взаимодействие с другими лицами.
Рекомендации, предусмотренные настоящим подпунктом, не распространяются на работников медицинских организаций, организаций социального обслуживания населения и образовательных организаций.
7. Работодателям (организациям, индивидуальным предпринимателям):
7.1. Обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации, Роспотребнадзором, а также требований Стандарта безопасности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (приложение N 2 к настоящему указу).
Удостоверить соблюдение указанных в настоящем подпункте санитарно-эпидемиологических требований и методических рекомендаций подачей декларации о соблюдении правил деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность в период действия режима повышенной готовности на территории Ульяновской области.
7.2. Обеспечить перевод на дистанционный режим работы:
7.2.1. Не менее 10% штатной численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), включая граждан, указанных в подпункте 7.2.2 настоящего подпункта.
7.2.2. Всех работников из числа лиц группы риска, а также беременных женщин, за исключением лиц, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организаций, индивидуальных предпринимателей.
Требования настоящего подпункта не распространяются на организации оборонно-промышленного комплекса, авиастроения, организации, входящие в состав Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", организации, осуществляющие работу по государственному оборонному заказу, а также организации электронно-технической отрасли, обеспечивающие деятельность указанных организаций, организации здравоохранения, социального обслуживания населения, образовательные и иные организации, определенные Штабом по результатам рассмотрения обращений работодателей.
7.3. Принять решения об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам):
подлежащих переводу на дистанционный режим работы;
не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования таких организаций и индивидуальных предпринимателей.
7.4. Еженедельно представлять сведения в Штаб:
1) о количестве работников, переведенных на дистанционный режим работы, включая сведения об общем количестве работников, численности работников, относящихся к группе риска, работников, находящихся в отпусках, в порядке, утвержденном Правительством Ульяновской области;
2) о количестве работников, относящихся к группе риска, привлеченных к исполнению трудовых обязанностей в соответствии с подпунктом 6.2 пункта 6 настоящего указа.
7.5. Проводить тестирование на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в отношении работников, осуществляющих межрегиональные грузовые перевозки автомобильным транспортом, а также осуществляющих деятельность, связанную с передвижением между субъектами Российской Федерации.
7.6. Максимально сократить количество очно проводимых совещаний, иных деловых и корпоративных мероприятий.
7.7. Организовать системную работу по информированию работников о рисках распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
7.8. Проводить тестирование на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в отношении работников, осуществляющих межрегиональные грузовые перевозки автомобильным транспортом.
7.9. Рекомендовать:
7.9.1. Ввести запрет на выезд работников в командировки, допуская их возможность лишь в неотложных случаях с последующим проведением за счет работодателя тестирования на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также довести до работников рекомендации воздержаться от поездок за рубеж в период нахождения в очередных отпусках.
7.9.2. Принять меры, направленные на минимизацию очного присутствия работников на рабочих местах.
