ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2020 года N 675-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАХОДЯЩИМСЯ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА "КОЛЛАБОРАТИВНОЕ ПРОСТРАНСТВО РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕРАЗВИВАЮЩИХ ПРОГРАММ И ОРГАНИЗАЦИИ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Ульяновской области от 27.04.2024 N 233-П, вступившего в силу на следующий день после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 02.05.2024).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 5 мая 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.07.2021 N 314-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 26.09.2022 N 554-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.05.2023 N 197-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления образовательным организациям высшего образования, находящимся на территории Ульяновской области, грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения их затрат, связанных с реализацией пилотного проекта "Коллаборативное пространство реализации дополнительных общеразвивающих программ и организации непрерывного образования педагогических работников".
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 20 ноября 2020 года N 675-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАХОДЯЩИМСЯ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА "КОЛЛАБОРАТИВНОЕ ПРОСТРАНСТВО РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕРАЗВИВАЮЩИХ ПРОГРАММ И ОРГАНИЗАЦИИ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления образовательным организациям высшего образования, находящимся на территории Ульяновской области (далее - образовательные организации), грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат образовательных организаций, связанных с реализацией пилотного проекта "Коллаборативное пространство реализации дополнительных общеразвивающих программ и организации непрерывного образования педагогических работников" (далее - Проект).
2. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведенных до Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
2.1. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
3. Гранты предоставляются образовательным организациям по результатам отбора образовательных организаций для предоставления грантов, проводимого в соответствии с настоящими Правилами в форме конкурса (далее - конкурс). Конкурс организуется Министерством.
4. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат образовательных организаций, связанных с реализацией Проекта:
1) затрат, связанных с приобретением средств обучения и воспитания, необходимых для реализации Проекта;
2) затрат, связанных с оплатой труда работников образовательных организаций, непосредственно участвующих в реализации Проекта (далее - работники), и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работников, на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование работников, на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3) затрат, связанных с оплатой товаров, работ (услуг), необходимых проведения семинаров, конференций, стажировок, организуемых в целях обеспечения реализации Проекта;
4) затрат, связанных с оплатой услуг, необходимых в целях обеспечения участия педагогических работников и учащихся общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, на базе которой реализуется Проект (далее - общеобразовательная организация), в олимпиадах и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсах, других подобных мероприятиях;
5) затрат, связанных с оплатой обучения педагогических работников общеобразовательной организации, по дополнительным профессиональным программам на основе договора об оказании платных образовательных услуг;
6) затрат, связанных с оплатой услуг по созданию цифровой образовательной платформы, необходимой для использования в работе педагогических работников общеобразовательной организации.
5. Образовательные организации, претендующие на участие в конкурсе, по состоянию на первое число месяца, в котором ими представлена заявка на участие в конкурсе (далее - заявка), должны соответствовать следующим требованиям:
1) образовательная организация не должна быть создана в организационно-правовой форме казенного учреждения;
2) образовательная организация должна быть зарегистрирована по месту нахождения на территории Ульяновской области и иметь лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности;
3) у образовательной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) у образовательной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (иных грантов в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
5) образовательная организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил;
6) у образовательной организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
7) образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к образовательной организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность образовательной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) образовательной организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления субсидий (иных грантов в форме субсидий) из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого она считается подвергнутой такому административному наказанию, не истек;
9) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере образовательной организации;
10) образовательная организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
11) образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6. Объявление о проведении конкурса (далее - объявление) размещается Министерством на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mo73.ru (далее - официальный сайт) не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала срока приема заявок.
Объявление должно содержать следующую информацию:
о дате и времени начала и окончания приема заявок, продолжительность которого не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления на едином портале;
о наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Министерства;
о целях предоставления и результате предоставления грантов;
о доменном имени и указателях страниц официального сайта, на котором обеспечивается проведение конкурса;
о требованиях, предъявляемых к образовательным организациям, претендующим на участие в конкурсе, и перечне документов, предъявляемых ими;
о порядке представления образовательными организациями заявок и требованиях к форме и содержанию заявок, установленных пунктом 7 настоящих Правил;
о порядке отзыва заявок, порядке возврата заявок, определяющем в том числе основания для возврата заявок, порядке внесения изменений в заявки;
о порядке рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 9 - 12 настоящих Правил;
о порядке представления образовательным организациям, претендующим на участие в конкурсе, разъяснений положений объявления;
о датах начала и окончания срока представления таких разъяснений, а также о сроке, в течение которого образовательные организации, ставшие победителями конкурса, должны подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - Соглашение);
об условиях признания образовательных организаций, ставших победителями конкурса, уклонившимися от заключения Соглашения;
о дате размещения результатов конкурса на едином портале и на официальном сайте.
7. Для участия в конкурсе образовательная организация в течение срока приема заявок, указанного в объявлении, представляет в Министерство непосредственно при его посещении своими представителями или посредством использования почтовой связи заявку.
7.1. Заявка должна содержать:
1) заявление на участие в конкурсном отборе, составленное по форме, установленной Министерством;
2) план затрат, связанных с реализацией Проекта (далее - План затрат), составленный по форме, установленной Министерством, к которому должно прилагаться финансово-экономическое обоснование потребности образовательной организации в средствах, предоставляемых в форме гранта, в соответствующем объеме, а также предложения об объеме финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией Проекта, за счет средств образовательной организации;
3) копии учредительных документов образовательной организации и свидетельства о ее государственной регистрации, заверенные подписью руководителя образовательной организации и ее печатью;
4) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, заверенную подписью руководителя образовательной организации и ее печатью;
5) справку налогового органа об исполнении образовательной организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
6) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации, являющейся государственным бюджетным или автономным учреждением, на участие образовательной организации в конкурсном отборе, оформленное на бланке указанного органа;
7) справку о соответствии образовательной организации требованиям, установленным подпунктами 3 и 5 - 10 пункта 5 настоящих Правил;
8) концепцию развития Проекта;
9) согласие образовательной организации на размещение информации о ней, ее заявке и иной информации, связанной с конкурсом, на едином портале и на официальном сайте.
7.2. По инициативе образовательной организации в составе заявки могут быть представлены и иные документы, характеризующие деятельность образовательной организации, направленную на реализацию проекта, или их копии, заверенные подписью руководителя образовательной организации и ее печатью.
7.3. Заявка представляется на бумажном и электронном носителях. Заявка на бумажном носителе представляется в виде одного тома, листы которого должны быть пронумерованы и прошиты. Количество листов указывается на оборотной стороне последнего листа тома на месте прошивки и удостоверяется печатью образовательной организации и подписью ее руководителя.
7.4. Заявка может быть отозвана образовательной организацией до истечения срока приема заявок, указанного в объявлении, посредством направления в Министерство соответствующего обращения руководителя образовательной организации.
8. Заявки регистрируются в день их поступления в журнале учета заявок, форма и порядок ведения которого устанавливаются Министерством.
9. В течение 10 календарных дней со дня истечения срока приема заявок, указанного в объявлении, Министерство осуществляет проверку соответствия образовательных организаций требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, соблюдения срока представления заявки, указанного в объявлении, а также комплектности входящих в состав заявки документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а равно использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о допуске или решение об отказе в допуске образовательной организации к участию в конкурсном отборе.
Министерство принимает решение об отказе в допуске образовательной организации к участию в конкурсе в случаях:
несоответствия образовательной организации хотя бы одному из требований, установленных пунктом 5 настоящих Правил;
представления образовательной организацией заявки по истечении срока приема заявок, указанного в объявлении;
представления образовательной организацией документов (копий документов), указанных в подпункте 7.1 пункта 7 настоящих Правил, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличия в представленных образовательной организацией документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Министерство уведомляет образовательные организации о принятых решениях не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их принятия. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в допуске образовательной организации к участию в конкурсе в уведомлении должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.
Министерство размещает на едином портале и на официальном сайте объявление, содержащее список образовательных организаций, в отношении которых Министерством принято решение об их допуске к участию в конкурсе, а также сведения о дате, времени и месте рассмотрения представленных образовательными организациями документов и проверке соответствия их критериям оценки заявок, установленным пунктом 12 настоящих Правил.
