ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ АКЦИЙ, ДОЛЕЙ В УСТАВНЫХ КАПИТАЛАХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ И ИМУЩЕСТВА ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ОСНОВАНИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Настоящее Положение устанавливает систему критериев для сохранения в государственной собственности Ульяновской области акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ и имущества областных государственных унитарных предприятий (далее - унитарные предприятия) на основании оценки эффективности деятельности указанных организаций.
2. В настоящем Положении под критериями понимается совокупность показателей, характеризующих финансово-экономическое положение хозяйственных обществ и унитарных предприятий.
3. Критерии используются:
для определения экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий на основе анализа показателей, утвержденных исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, осуществляющими обязанности акционера (участника) хозяйственных обществ и (или) полномочия собственника имущества унитарных предприятий в установленной сфере деятельности;
для оценки эффективности управления хозяйственными обществами и унитарными предприятиями, определения мер, направленных на повышение эффективности управления ими.
4. Решение о сохранении в государственной собственности Ульяновской области имущества унитарного предприятия, об изменении условий, видов и направлений деятельности унитарного предприятия либо о его включении в прогнозный план (программу) приватизации принимается с учетом следующего:
не допускается деятельность унитарного предприятия на товарных рынках Российской Федерации, находящихся в состоянии конкуренции, если выручка унитарного предприятия от такой деятельности превышает десять процентов совокупной выручки унитарного предприятия за последний календарный год, за исключением случаев осуществления деятельности в сферах естественных монополий; осуществления деятельности в сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей.
5. Решение о сохранении акций, долей в уставном капитале хозяйственного общества либо об их включении в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ульяновской области принимается на основании оценки показателей, указанных в пункте 4 настоящего Положения, с учетом следующих дополнительных показателей:
размер пакета акций, долей в уставном капитале хозяйственного общества и возможность влияния Ульяновской области на принятие решений хозяйственного общества в соответствии с их учредительными документами;
коэффициент рентабельности инвестированного капитала;
наличие дивидендов, их размер и стабильность их выплаты.
6. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, осуществляющие полномочия собственника имущества унитарных предприятий и (или) права и обязанности акционера (участника) хозяйственных обществ в установленной сфере деятельности (далее - уполномоченные органы), анализируют эффективность деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ в соответствии с критериями и показателями, указанными в настоящем Положении, и представляют на рассмотрение балансовой комиссии при Администрации повышения эффективности использования бюджетных средств в Ульяновской области (далее - балансовая комиссия) предложения о целесообразности их реорганизации, ликвидации, создания, передачи в муниципальную собственность муниципального образования Ульяновской области, приватизации унитарных предприятий, а также о приватизации акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ.
На основании решений и поручений балансовой комиссии, сформированных по результатам мониторинга и оценки финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий, уполномоченные органы разрабатывают и представляют:
1) в Правительство Ульяновской области проекты распоряжений о реорганизации, ликвидации унитарных предприятий;
2) в Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области предложения о включении в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ульяновской области планируемых к приватизации акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, унитарных предприятий.