ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2020 года N 508-П


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями на 6 февраля 2023 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 N 118-П
     Постановления Правительства Ульяновской области от 06.02.2023 N 61-П
____________________________________________________________________


Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области (далее - Методика).

2. Исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя и собственника имущества областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий Ульяновской области, ежегодно осуществлять оценку эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, в соответствии с Методикой.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области утвердить порядок оценки эффективности использования муниципального недвижимого имущества с учетом сведений и показателей, предусмотренных Методикой.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН

     


Приложение
к постановлению
Правительства Ульяновской области
от 9 сентября 2020 года N 508-П

     


МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     

1. Настоящая Методика определяет порядок проведения оценки эффективности использования недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью Ульяновской области (далее - государственное имущество).

2. В настоящей Методике используются следующие понятия:

значения показателей эффективности использования государственного имущества - количественное выражение меры использования государственного имущества, по значению которого оценивается уровень эффективности использования государственного имущества;

отраслевые органы - исполнительные органы Ульяновской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Ульяновской области и государственных предприятий Ульяновской области;

уполномоченный орган - исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий от имени Ульяновской области полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом;

хозяйственный оборот - передача во владение (пользование) государственного имущества в собственность или пользование третьих лиц на возмездной основе.

3. Оценка эффективности использования государственного имущества проводится в целях оптимизации механизмов управления и повышения эффективности распоряжения государственным имуществом, а также в целях увеличения доходов от использования государственного имущества.

4. Для анализа эффективности использования государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области, используются три ключевых показателя:

1) использование государственного имущества. Максимальное значение показателя - 100 баллов;

2) факторы коммерческого использования объектов государственного имущества. Максимальное значение показателя - 100 баллов;

3) использование земельного участка. Максимальное значение показателя - 100 баллов.

5. Уполномоченный орган формирует на каждый трехлетний период в срок до 1 февраля начиная с 2023 года график проведения оценки эффективности использования объектов государственного имущества, составляющих казну Ульяновской области.

Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, уполномоченный орган рассчитывает значения показателей эффективности использования государственного имущества, включенного в график проведения оценки эффективности их использования в отчетном году, и в соответствии с приложениями N 3, 4 и 6 к настоящей Методике формирует в отношении такого государственного имущества следующие сведения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным:

1) сведения об объектах государственного имущества (приложение N 1 к настоящей Методике) и сведения о земельных участках (приложение N 2 к настоящей Методике);

2) сводный отчет по оценке эффективности использования объектов государственного имущества (приложение N 7 к настоящей Методике).

6. Ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, уполномоченным органом осуществляется:

анализ значений показателей эффективности использования государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области в отношении каждого показателя;

формирование перечня выявленного неиспользуемого или неэффективно используемого государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области;

подготовка предложений по повышению эффективности использования государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области, включая вовлечение выявленного неиспользуемого или неэффективно используемого государственного имущества в хозяйственный, оборот, в том числе в целях имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

7. Для анализа эффективности использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями Ульяновской области и государственными предприятиями Ульяновской области, используются четыре ключевых показателя:

1) использование государственного имущества, максимальное значение показателя - 100 баллов;

2) факторы коммерческого использования объектов государственного имущества, максимальное значение показателя - 100 баллов;

3) объем используемой площади объектов государственного имущества, максимальное значение показателя - 100 баллов;

4) использование земельного участка, максимальное значение показателя - 100 баллов.

8. Отраслевые органы по согласованию с уполномоченным органом формируют на каждый трехлетний период в срок до 1 февраля начиная с 2023 года график проведения оценки эффективности использования объектов государственного имущества, закрепленных на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями Ульяновской области и государственными унитарными предприятиями Ульяновской области.

Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, государственные учреждения Ульяновской области и государственные унитарные предприятия Ульяновской области формируют и представляют в отраслевые органы в отношении объектов, включенных в график проведения оценки эффективности их использования в отчетном году, следующие сведения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным:

1) сведения об объектах государственного имущества (приложение N 1 к настоящей Методике) или сведения о земельных участках (приложение N 2 к настоящей Методике);

2) сводный отчет по оценке эффективности использования объектов государственного имущества (приложение N 7 к настоящей Методике).

8.1. Ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, отраслевыми органами осуществляется:

1) анализ сведений, указанных в пункте 8 настоящей Методики;

2) формирование списка объектов государственного имущества, неиспользуемого и неэффективно используемого (по предварительной оценке);

3) подготовка предложений по повышению эффективности использования государственного имущества, включая вовлечение выявленного неиспользуемого или неэффективно используемого государственного имущества в хозяйственный оборот, в том числе в целях имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

4) направление материалов, указанных в подпунктах 2 - 3 настоящего пункта, в уполномоченный орган.

9. Ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, уполномоченный орган:

1) формирует в отношении объектов государственного имущества, составляющих казну Ульяновской области, и закрепленных объектов государственного имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями Ульяновской области и государственными унитарными предприятиями Ульяновской области, включенных в графики проведения оценки эффективности их использования в отчетном году (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным), следующие сведения:

а) сведения об объектах государственного имущества (приложение N 1 к настоящей Методике) или сведения о земельных участках (приложение N 2 к настоящей Методике) в зависимости от его вида и список неэффективно используемых объектов государственного имущества, в отношении которых значение одного или нескольких показателей - неэффективное использование (по предварительной оценке);

б) сводный отчет по оценке эффективности использования объектов государственного имущества (приложение N 7 к настоящей Методике);

2) обеспечивает рассмотрение результатов анализа значений показателей эффективности использования государственного имущества на заседании комиссии по вопросам повышения эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Ульяновской области (далее - Комиссия).

10. Комиссия рассматривает результаты анализа значений показателей эффективности использования государственного имущества, подготавливает предложения о возможных направлениях использования объектов государственного имущества в пределах исполнения функций, возложенных указом Губернатора Ульяновской области от 16.11.2022 N 148 "О комиссии по вопросам повышения эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Ульяновской области".

В случаях, когда требуется проведение капитального ремонта объектов государственного имущества, уполномоченным органом в отношении государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области, и отраслевыми органами в отношении государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями Ульяновской области и государственными унитарными предприятиями Ульяновской области, для рассмотрения на заседании Комиссии представляется информация об ориентировочной (оценочной) стоимости этого ремонта.



Приложение N 1
к Методике
оценки эффективности использования объектов
недвижимого имущества, находящихся
в государственной собственности
Ульяновской области


                                      СВЕДЕНИЯ

                          об объекте недвижимого имущества

       _______________________________________________________________________

        (полное наименование организации в случае, если имущество закреплено

на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за областным

         государственным учреждением или областным государственным унитарным

       предприятием, либо уполномоченного органа в случае нахождения имущества

                            в казне Ульяновской области)

                       по состоянию на ___ _________ 20__ года

N п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

3

1.

Кадастровый номер объекта недвижимости

2.

Наименование объекта недвижимости (указывается в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости либо технической документацией)

3.

Местонахождение объекта

4.

Назначение объекта (указывается в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости либо технической документацией)

5.

Наименование правоустанавливающего документа (номер распорядительного документа, дата)

6.

Общая площадь, кв. м

7.

Описание физического состояния объекта (удовлетворительное, неудовлетворительное)

8.

Государственная регистрация права собственности на объект (дата, номер регистрационной записи)

9.

Государственная регистрация права оперативного управления, хозяйственного ведения (дата, номер регистрационной записи)

10.

Общая площадь, занимаемая (используемая) организацией в случае, если имущество закреплено на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за областным государственным учреждением или областным государственным унитарным предприятием (за исключением площадей, предоставленных иным лицам), кв. м

11.

Общая площадь, занимаемая иными лицами на праве аренды (безвозмездного пользования), кв. м

12.

Иное обременение (основание, срок действия обременения)

13.

Количество арендаторов (пользователей)

14.

Площадь свободных (неиспользуемых) помещений, кв. м

15.

Принадлежность к памятникам истории и культуры (с указанием реквизитов решения)

16.

Отнесение к объектам гражданской обороны (с указанием наличия паспортов или иных документов на защитные сооружения)

17.

Значение показателя "Степень использования здания (нежилого помещения)" в соответствии с приложением N 3 к Методике оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области (количество баллов)

18.

Значение показателя "Результаты коммерческого использования здания (нежилого помещения)" в соответствии с приложением N 4 к Методике оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области (количество баллов)

19.

Значение показателя "Объем используемой площади здания (нежилого помещения)" в соответствии с приложением N 5 к Методике оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области (количество баллов)

20.

Предложения по повышению эффективности использования объекта недвижимости, вовлечению объекта в хозяйственный оборот либо указание причин, приведших к невозможности его дальнейшей эксплуатации

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»