(с изменениями на 6 февраля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 N 118-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 06.02.2023 N 61-П
____________________________________________________________________
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области (далее - Методика).
2. Исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя и собственника имущества областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий Ульяновской области, ежегодно осуществлять оценку эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, в соответствии с Методикой.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области утвердить порядок оценки эффективности использования муниципального недвижимого имущества с учетом сведений и показателей, предусмотренных Методикой.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая Методика определяет порядок проведения оценки эффективности использования недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью Ульяновской области (далее - государственное имущество).
2. В настоящей Методике используются следующие понятия:
значения показателей эффективности использования государственного имущества - количественное выражение меры использования государственного имущества, по значению которого оценивается уровень эффективности использования государственного имущества;
отраслевые органы - исполнительные органы Ульяновской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений Ульяновской области и государственных предприятий Ульяновской области;
уполномоченный орган - исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий от имени Ульяновской области полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом;
хозяйственный оборот - передача во владение (пользование) государственного имущества в собственность или пользование третьих лиц на возмездной основе.
3. Оценка эффективности использования государственного имущества проводится в целях оптимизации механизмов управления и повышения эффективности распоряжения государственным имуществом, а также в целях увеличения доходов от использования государственного имущества.
4. Для анализа эффективности использования государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области, используются три ключевых показателя:
1) использование государственного имущества. Максимальное значение показателя - 100 баллов;
2) факторы коммерческого использования объектов государственного имущества. Максимальное значение показателя - 100 баллов;
3) использование земельного участка. Максимальное значение показателя - 100 баллов.
5. Уполномоченный орган формирует на каждый трехлетний период в срок до 1 февраля начиная с 2023 года график проведения оценки эффективности использования объектов государственного имущества, составляющих казну Ульяновской области.
Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, уполномоченный орган рассчитывает значения показателей эффективности использования государственного имущества, включенного в график проведения оценки эффективности их использования в отчетном году, и в соответствии с приложениями N 3, 4 и 6 к настоящей Методике формирует в отношении такого государственного имущества следующие сведения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным:
1) сведения об объектах государственного имущества (приложение N 1 к настоящей Методике) и сведения о земельных участках (приложение N 2 к настоящей Методике);
2) сводный отчет по оценке эффективности использования объектов государственного имущества (приложение N 7 к настоящей Методике).
6. Ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, уполномоченным органом осуществляется:
анализ значений показателей эффективности использования государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области в отношении каждого показателя;
формирование перечня выявленного неиспользуемого или неэффективно используемого государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области;
подготовка предложений по повышению эффективности использования государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области, включая вовлечение выявленного неиспользуемого или неэффективно используемого государственного имущества в хозяйственный, оборот, в том числе в целях имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
7. Для анализа эффективности использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями Ульяновской области и государственными предприятиями Ульяновской области, используются четыре ключевых показателя:
1) использование государственного имущества, максимальное значение показателя - 100 баллов;
2) факторы коммерческого использования объектов государственного имущества, максимальное значение показателя - 100 баллов;
3) объем используемой площади объектов государственного имущества, максимальное значение показателя - 100 баллов;
4) использование земельного участка, максимальное значение показателя - 100 баллов.
8. Отраслевые органы по согласованию с уполномоченным органом формируют на каждый трехлетний период в срок до 1 февраля начиная с 2023 года график проведения оценки эффективности использования объектов государственного имущества, закрепленных на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями Ульяновской области и государственными унитарными предприятиями Ульяновской области.
Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, государственные учреждения Ульяновской области и государственные унитарные предприятия Ульяновской области формируют и представляют в отраслевые органы в отношении объектов, включенных в график проведения оценки эффективности их использования в отчетном году, следующие сведения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным:
1) сведения об объектах государственного имущества (приложение N 1 к настоящей Методике) или сведения о земельных участках (приложение N 2 к настоящей Методике);
2) сводный отчет по оценке эффективности использования объектов государственного имущества (приложение N 7 к настоящей Методике).
8.1. Ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, отраслевыми органами осуществляется:
1) анализ сведений, указанных в пункте 8 настоящей Методики;
2) формирование списка объектов государственного имущества, неиспользуемого и неэффективно используемого (по предварительной оценке);
3) подготовка предложений по повышению эффективности использования государственного имущества, включая вовлечение выявленного неиспользуемого или неэффективно используемого государственного имущества в хозяйственный оборот, в том числе в целях имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
4) направление материалов, указанных в подпунктах 2 - 3 настоящего пункта, в уполномоченный орган.
9. Ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, уполномоченный орган:
1) формирует в отношении объектов государственного имущества, составляющих казну Ульяновской области, и закрепленных объектов государственного имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями Ульяновской области и государственными унитарными предприятиями Ульяновской области, включенных в графики проведения оценки эффективности их использования в отчетном году (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным), следующие сведения:
а) сведения об объектах государственного имущества (приложение N 1 к настоящей Методике) или сведения о земельных участках (приложение N 2 к настоящей Методике) в зависимости от его вида и список неэффективно используемых объектов государственного имущества, в отношении которых значение одного или нескольких показателей - неэффективное использование (по предварительной оценке);
б) сводный отчет по оценке эффективности использования объектов государственного имущества (приложение N 7 к настоящей Методике);
2) обеспечивает рассмотрение результатов анализа значений показателей эффективности использования государственного имущества на заседании комиссии по вопросам повышения эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Ульяновской области (далее - Комиссия).
10. Комиссия рассматривает результаты анализа значений показателей эффективности использования государственного имущества, подготавливает предложения о возможных направлениях использования объектов государственного имущества в пределах исполнения функций, возложенных указом Губернатора Ульяновской области от 16.11.2022 N 148 "О комиссии по вопросам повышения эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Ульяновской области".
В случаях, когда требуется проведение капитального ремонта объектов государственного имущества, уполномоченным органом в отношении государственного имущества, составляющего казну Ульяновской области, и отраслевыми органами в отношении государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями Ульяновской области и государственными унитарными предприятиями Ульяновской области, для рассмотрения на заседании Комиссии представляется информация об ориентировочной (оценочной) стоимости этого ремонта.
СВЕДЕНИЯ
об объекте недвижимого имущества
_______________________________________________________________________
(полное наименование организации в случае, если имущество закреплено
на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за областным
государственным учреждением или областным государственным унитарным
предприятием, либо уполномоченного органа в случае нахождения имущества
в казне Ульяновской области)
по состоянию на ___ _________ 20__ года
N п/п | Наименование показателя | Значение показателя |
1 | 2 | 3 |
1. | Кадастровый номер объекта недвижимости | |
2. | Наименование объекта недвижимости (указывается в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости либо технической документацией) | |
3. | Местонахождение объекта | |
4. | Назначение объекта (указывается в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости либо технической документацией) | |
5. | Наименование правоустанавливающего документа (номер распорядительного документа, дата) | |
6. | Общая площадь, кв. м | |
7. | Описание физического состояния объекта (удовлетворительное, неудовлетворительное) | |
8. | Государственная регистрация права собственности на объект (дата, номер регистрационной записи) | |
9. | Государственная регистрация права оперативного управления, хозяйственного ведения (дата, номер регистрационной записи) | |
10. | Общая площадь, занимаемая (используемая) организацией в случае, если имущество закреплено на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за областным государственным учреждением или областным государственным унитарным предприятием (за исключением площадей, предоставленных иным лицам), кв. м | |
11. | Общая площадь, занимаемая иными лицами на праве аренды (безвозмездного пользования), кв. м | |
12. | Иное обременение (основание, срок действия обременения) | |
13. | Количество арендаторов (пользователей) | |
14. | Площадь свободных (неиспользуемых) помещений, кв. м | |
15. | Принадлежность к памятникам истории и культуры (с указанием реквизитов решения) | |
16. | Отнесение к объектам гражданской обороны (с указанием наличия паспортов или иных документов на защитные сооружения) | |
17. | Значение показателя "Степень использования здания (нежилого помещения)" в соответствии с приложением N 3 к Методике оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области (количество баллов) | |
18. | Значение показателя "Результаты коммерческого использования здания (нежилого помещения)" в соответствии с приложением N 4 к Методике оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области (количество баллов) | |
19. | Значение показателя "Объем используемой площади здания (нежилого помещения)" в соответствии с приложением N 5 к Методике оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ульяновской области (количество баллов) | |
20. | Предложения по повышению эффективности использования объекта недвижимости, вовлечению объекта в хозяйственный оборот либо указание причин, приведших к невозможности его дальнейшей эксплуатации |