МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18 июня 2020 года N 49-пр


Об утверждении Порядка санкционирования расходов государственных бюджетных учреждений и государственных автономных учреждений Ульяновской области, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации

(с изменениями на 29 ноября 2024 года)

(в ред. приказов Минфина Ульяновской области от 09.11.2020 N 83-пр, от 15.04.2022 N 29-пр, от 15.02.2023 N 13-пр, от 15.05.2023 N 35-пр, от 22.07.2024 N 46-пр, от 29.11.2024 N 75-пр)

В соответствии с частями 3.7 и 3.10 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 16 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования расходов государственных бюджетных учреждений и государственных автономных учреждений Ульяновской области, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 1 в ред. приказа Минфина Ульяновской области от 09.11.2020 N 83-пр)

2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора департамента кассового исполнения областного бюджета, бюджетного учета и отчетности Панкову О.Я.

(в ред. приказа Минфина Ульяновской области от 22.07.2024 N 46-пр)

Исполняющий обязанности
Министра финансов области
Л.Л.ЖАРИНОВА

Утвержден
приказом
Министерства финансов Ульяновской области
от 18 июня 2020 г. N 49-пр

ПОРЯДОК САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА КОТОРЫМ ОТКРЫТЫ В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 И СТАТЬЕЙ 78.2 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. приказов Минфина Ульяновской области от 09.11.2020 N 83-пр, от 15.04.2022 N 29-пр, от 15.02.2023 N 13-пр, от 15.05.2023 N 35-пр, от 22.07.2024 N 46-пр, от 29.11.2024 N 75-пр)

1. Настоящий Порядок санкционирования расходов государственных бюджетных учреждений и государственных автономных учреждений (далее - учреждения) Ульяновской области, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области (далее - УФК по Ульяновской области), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок), устанавливает правила санкционирования УФК по Ульяновской области расходов учреждений Ульяновской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии).

(в ред. приказов Минфина Ульяновской области от 09.11.2020 N 83-пр, от 15.04.2022 N 29-пр)

Порядок разработан в соответствии с частями 3.6, 3.7 и 3.10 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

Положения настоящего Порядка не распространяются на целевые субсидии, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете.

(абзац введен приказом Минфина Ульяновской области от 15.05.2023 N 35-пр)

2. Учет операций по санкционированию расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - целевые расходы), осуществляется на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в виде субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - отдельный лицевой счет), открытом учреждению в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.

3. При исполнении настоящего Порядка информационный обмен между Министерством финансов Ульяновской области (далее - Министерство), УФК по Ульяновской области, областным государственным казенным учреждением "Областное казначейство" (далее - ОГКУ "Областное казначейство") и учреждениями осуществляется в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись).

Формирование и (или) обмен документами (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) между Министерством, ОГКУ "Областное казначейство" и учреждениями осуществляется в форме электронных документов в государственной информационной системе Ульяновской области "Централизованная информационно-техническая платформа для автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации об исполнении областного бюджета Ульяновской области и местных бюджетов муниципальных образований Ульяновской области" (далее - информационная система Министерства).

Формирование и (или) обмен документами (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) между Министерством, УФК по Ульяновской области и учреждениями осуществляется в форме электронных документов в системе удаленного финансового документооборота (далее - информационная система УФК по Ульяновской области).

При отсутствии технической возможности формирования и (или) обмена документами в электронном виде с использованием электронной подписи обмен документами осуществляется в форме документов на бумажных носителях, утвержденных (подписанных) уполномоченными должностными лицами.

4. В целях идентификации целевых расходов исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее - орган-учредитель), присваивает целевым субсидиям код целевой субсидии (далее - код субсидии), в соответствии с размещенным Министерством в информационной системе Министерства Перечнем кодов целевых субсидий, предоставляемых учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Перечень кодов субсидий).

(в ред. приказов Минфина Ульяновской области от 15.02.2023 N 13-пр, от 15.05.2023 N 35-пр)

5. Для включения кодов субсидий в Перечень кодов субсидий орган-учредитель направляет в ОГКУ "Областное казначейство" Заявку на включение кода субсидии в Перечень кодов субсидий (далее - Заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в которой отражаются целевые субсидии, предоставляемые в текущем финансовом году учреждениям, в отношении которых им осуществляются функции и полномочия органа-учредителя.

(в ред. приказа Минфина Ульяновской области от 15.05.2023 N 35-пр)

6. Уполномоченный работник ОГКУ "Областное казначейство" осуществляет проверку Заявки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на соответствие наименования целевой субсидии наименованию, указанному в нормативном правовом акте, устанавливающем порядок ее предоставления, и, при положительном результате проверки, не позднее второго рабочего дня следующего за днем поступления Заявки, включает коды субсидий в Перечень кодов целевых субсидий.

(в ред. приказа Минфина Ульяновской области от 15.05.2023 N 35-пр)

7. Уполномоченный работник Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем включения кода субсидий в Перечень кодов субсидий выгружает его в информационную систему УФК по Ульяновской области в форме электронного документа, который подписывается электронной подписью лиц, уполномоченных действовать от имени органа-учредителя, для принятия к учету.

(в ред. приказов Минфина Ульяновской области от 15.04.2022 N 29-пр, от 15.05.2023 N 35-пр)

8. В случае если Заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 6, уполномоченный работник ОГКУ "Областное казначейство" не позднее второго рабочего дня следующего за днем поступления Заявки, возвращает ее органу-учредителю с указанием причины возврата.

9. Санкционирование целевых расходов осуществляется на основании Сведений об операциях с целевыми субсидиями на 20__ год (код формы по ОКУД 0501016) (далее - Сведения) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, сформированных в соответствии с требованиями, установленными пунктом 25 настоящего Порядка, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета Ульяновской области учреждению целевой субсидии либо внесения изменений в него.

10. Сведения формируются учреждением в информационной системе Министерства, подписываются руководителем учреждения или иным лицом, уполномоченным действовать от имени учреждения и утверждаются руководителем органа-учредителя или лицом, уполномоченным действовать от имени органа-учредителя (далее - уполномоченное лицо органа-учредителя).

11. В Сведениях по каждой целевой субсидии указывается:

сумма планируемых поступлений и выплат по соответствующим кодам (составным частям кодов) бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код бюджетной классификации);

при формировании показателей Сведений в случае, если целевые субсидии предоставляются в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение объекта недвижимого имущества (далее - объект капитального строительства, недвижимого имущества), уникальный код объекта капитального строительства, недвижимого имущества, указанный в Сведениях, должен соответствовать информации об объектах капитального строительства, недвижимого имущества, сформированной в ГИИС "Электронный бюджет";

(в ред. приказа Минфина Ульяновской области от 15.05.2023 N 35-пр)

код субсидии, определенный в соответствии с Перечнем кодов субсидий.

(в ред. приказов Минфина Ульяновской области от 15.04.2022 N 29-пр, от 15.05.2023 N 35-пр)

12. При внесении изменений в показатели Сведений учреждение формирует, а орган-учредитель утверждает новые Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных изменений, в соответствии с положениями настоящего Порядка.

В случае уменьшения планируемых поступлений или выплат, сумма поступлений целевой субсидии, включая разрешенный к использованию остаток данной целевой субсидии, и сумма планируемых выплат, указанные в Сведениях (с учетом вносимых изменений), не должны быть меньше сумм фактических выплат, отраженных на отдельном лицевом счете на дату внесения изменений в Сведения по соответствующему коду субсидии.

(в ред. приказов Минфина Ульяновской области от 15.04.2022 N 29-пр, от 15.05.2023 N 35-пр)

13. Основанием для разрешения использования сложившихся на начало текущего финансового года остатков целевых субсидий прошлых лет, являются утвержденные органом-учредителем Сведения, содержащие информацию об остатках субсидий, в отношении которых согласно решению органа-учредителя подтверждена потребность в направлении их на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых субсидий (далее - разрешенный к использованию остаток целевых средств), направленные учреждением не позднее 20 мая текущего финансового года или первого рабочего дня, следующего за указанной датой.

(в ред. приказа Минфина Ульяновской области от 22.07.2024 N 46-пр)

До получения Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, потребность в использовании которых не подтверждена, учитываются на отдельном лицевом счете без права расходования.

Сумма разрешенного к использованию остатка целевых средств, указанная в представленных в соответствии с настоящим пунктом Сведениях, не должна превышать сумму остатка соответствующей целевой субсидии прошлых лет, учтенной на отдельном лицевом счете по состоянию на начало текущего финансового года без права расходования по соответствующему коду субсидии.

(в ред. приказа Минфина Ульяновской области от 15.04.2022 N 29-пр)