ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года N 352-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.09.2016 N 452-П
Правительство Ульяновской области постановляет:
1) в заголовке слова "в 2016 - 2021 годах" исключить;
2) в пункте 1 слова "в 2016 - 2021 годах" исключить;
3) Положение о порядке предоставления в 2016 - 2021 годах детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также отдельным категориям лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах изложить в следующей редакции:
"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ СОБСТВЕННИКАМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА УПЛАТУ ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В ТАКИХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающимся в образовательных организациях в очной форме, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области (далее соответственно - многоквартирные дома, заявители), ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области (далее также - компенсация), предусмотренной Законом Ульяновской области от 01.07.2016 N 87-ЗО "О предоставлении в 2016 - 2021 годах детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также отдельным категориям лиц из их числа, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах", а также устанавливает перечень документов (сведений, содержащихся в таких документах), необходимых для принятия решения о предоставлении компенсации, перечень оснований для принятия решений об отказе в предоставлении компенсации или прекращении ее предоставления, а также порядок принятия указанных решений.
1.2. Компенсация не предоставляется в случае неуплаты заявителем взноса на капитальный ремонт в течение трех месяцев подряд или незаключения и (или) невыполнения заявителем соглашения о погашении образовавшейся задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт (далее - задолженность).
1.3. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации, о приостановлении (возобновлении) выплаты компенсации принимает территориальный орган исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган, территориальный орган соответственно).
1.4. Компенсация предоставляется заявителю по месту нахождения только одного принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения в многоквартирном доме, являющегося его местом жительства.
1.5. Предоставление компенсации производится с первого числа месяца, в котором подано заявление о предоставлении компенсации (далее также - заявление) с приложением всех необходимых документов, но не ранее дня приобретения заявителем права на ее получение.
2. Порядок предоставления компенсации
2.1. Заявление, составленное по установленной уполномоченным органом форме, и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего раздела, представляются заявителем или его представителем в территориальный орган:
через Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Учреждение);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
через оператора почтовой связи.
2.2. Решение о предоставлении компенсации принимается на основании сведений, содержащихся в следующих документах:
в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя и содержащем отметку об адресе его регистрации по месту жительства на территории Ульяновской области (свидетельство о рождении, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность). В случае отсутствия в указанном документе такой отметки одновременно с ним необходимо представить иной документ, содержащий сведения об адресе жительства заявителя на территории Ульяновской области;
в документе, подтверждающем право собственности заявителя на жилое помещение в многоквартирном доме (свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения, вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности заявителя на жилое помещение или иной подобный правоустанавливающий документ). Документы, указанные в настоящем абзаце, представляются заявителем в случае, если право собственности заявителя на жилое помещение в многоквартирном доме не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
в документе, подтверждающем, что заявитель относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, либо лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
в справке об обучении в образовательной организации в очной форме лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
в документе, содержащем сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту его жительства;
в документе, содержащем сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на первое число месяца обращения за предоставлением компенсации;
в соглашении о погашении задолженности и (или) сведениях о выполнении такого соглашения (в случае наличия у заявителя задолженности);
в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность представителя заявителя, и документе, подтверждающем его полномочия (в случае обращения за предоставлением компенсации представителя заявителя в интересах заявителя).
2.3. Работник Учреждения либо МФЦ, осуществляющий прием заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, которые представляются заявителем или его представителем непосредственно при посещении Учреждения или МФЦ, изготавливает копии с подлинников указанных документов, выполняет на этих копиях удостоверительные надписи и возвращает подлинники документов лицу, их представившему.
В случае представления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, через оператора почтовой связи к заявлению прилагаются копии указанных документов, верность которых засвидетельствована нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия.
2.4. Регистрация заявления и документов (копий документов), предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, представленных в территориальный орган, осуществляется Учреждением не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их представления в Учреждение, поступления из МФЦ, доставки их оператором почтовой связи.
2.5. Учреждение в целях предоставления компенсации проверяет подлинность, полноту и достоверность сведений, содержащихся в копиях документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области с соблюдением требований о защите персональных данных, запрашивает и получает следующие документы (сведения):
сведения о регистрации по месту жительства заявителя и членов его семьи (при наличии членов семьи);
выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о жилом помещении, являющемся местом жительства заявителя);
документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности на первое число месяца обращения за предоставлением компенсации.
Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы (сведения) по собственной инициативе.
Направление межведомственных запросов не требуется в случае, если в распоряжении Учреждения уже находятся необходимые сведения, полученные в рамках исполнения государственных полномочий.
2.6. Наличие права на предоставление компенсации определяется на дату подачи заявления, при этом датой подачи заявления считается:
дата регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, в Учреждении - в случае обращения непосредственно в Учреждение;
дата регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, в МФЦ - в случае представления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, через МФЦ;
дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой связи по месту отправки заявления и копий документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, - в случае представления заявления и копий документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, через оператора почтовой связи.
2.7. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации формируется Учреждением в результате автоматизированной обработки сведений, содержащихся в заявлении и копиях документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, а также информации, содержащейся в документах (сведениях), поступивших в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и принимается территориальным органом не позднее 10 рабочих дней со дня формирования полного пакета документов, поданных заявителем для предоставления компенсации, а также документов (сведений), поступивших в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) компенсации оформляется распоряжением территориального органа.
Решение о предоставлении является основанием для включения заявителя в реестр получателей компенсации (далее - реестр получателей).
2.8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации являются:
отсутствие на дату обращения у заявителя права на предоставление компенсации;
предоставление заявителю на дату обращения компенсации или иных мер социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт в том же или в большем объеме по основаниям, установленным другими нормативными правовыми актами, и отсутствие заявления заявителя об отказе от их получения;
наличие на дату обращения за предоставлением компенсации у заявителя задолженности и отсутствие соглашения о ее погашении;
представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, или их копий не в полном объеме и (или) с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно представление документов или их копий, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
2.9. Информирование заявителя о результате рассмотрения заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, осуществляется Учреждением не позднее 5 рабочих дней со дня принятия территориальным органом соответствующего решения путем направления заявителю уведомления о результате рассмотрения заявления (далее - уведомление).
В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации в уведомлении указывается причина такого отказа и порядок его обжалования.
В случае обращения с заявлением в территориальный орган через Учреждение, через МФЦ либо через оператора почтовой связи уведомление передается в структурное подразделение МФЦ по месту жительства заявителя. Структурные подразделения МФЦ осуществляют выдачу уведомлений в течение 30 календарных дней со дня их поступления из Учреждения. Невостребованные уведомления возвращаются в Учреждение.
2.10. Заявление и копии документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, содержащих сведения, на основании которых было принято решение о предоставлении компенсации, хранятся в личном деле заявителя, которому предоставлена компенсация (далее - получатель).
Правила ведения личных дел получателей, учета и хранения заявлений и копий документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, по результатам рассмотрения которых были приняты решения об отказе в предоставлении компенсации, определяются уполномоченным органом.
2.11. В целях организации работ по предоставлению компенсации территориальный орган заключает соглашения об информационном взаимодействии с организациями, с которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом заключены государственные контракты (далее - расчетные организации) в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.12. Учреждение автоматизированным способом ежемесячно осуществляет формирование реестра получателей и его передачу не позднее 12 числа текущего месяца расчетным организациям.
Правила информационного взаимодействия, структура и формат реестра получателей определяются уполномоченным органом.
2.13. Расчет размера компенсации, а также информирование на заявительной основе получателей о размере рассчитанной компенсации производятся расчетными организациями.
2.14. Расчет размера компенсации производится расчетными организациями ежемесячно на основании реестра получателей, представленного Учреждением, и сведений о начисленных за предыдущий месяц суммах взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также о лицах, зарегистрированных по данному адресу, которые представляются ежемесячно в срок до 15 числа организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению коммунальных услуг и услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, и сбору денежных средств от населения, либо организациями, действующими по их поручению (далее - жилищные организации), в соответствии с заключенными между расчетными организациями и жилищными организациями договорами о представлении указанных сведений.
2.15. Расчетные организации ежемесячно:
производят расчет размера компенсации получателям, включенным в реестр получателей;
не позднее 21 числа текущего месяца передают в Учреждение и жилищные организации реестр получателей с указанием в нем рассчитанных сумм компенсации, подлежащих выплате в следующем месяце;
не позднее 30 числа текущего месяца осуществляют формирование уведомлений о размере рассчитанной компенсации (далее - уведомление о размере рассчитанной компенсации) по форме, утверждаемой уполномоченным органом;
не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведен расчет размера компенсации, обеспечивают доставку уведомлений о размере рассчитанной компенсации до получателей на бумажном носителе или в электронной форме по выбору получателя в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
В случае отсутствия заключенных между расчетными организациями и жилищными организациями соглашений о представлении сведений о начисленных суммах взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме расчетные организации самостоятельно обеспечивают получение информации, необходимой для своевременного и полного расчета размера компенсации.
Расчетные организации несут ответственность за достоверность произведенного расчета размера компенсации.
В случаях, когда расчет размера компенсации произведен не в полном объеме или не произведен вообще, расчетные организации самостоятельно производят необходимый перерасчет размера компенсации, которая выплачивается получателю в месяце, следующем за месяцем, в котором был произведен перерасчет.
2.16. Выплата компенсации осуществляется государственным казенным учреждением социальной защиты населения, созданным для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Ульяновской области по осуществлению операций, связанных с перечислением соответствующим получателям денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат (далее - центр социальных выплат) в соответствии со способом выплаты, указанным в заявлении, путем перечисления денежных средств на счет получателя в кредитной организации либо через организацию федеральной почтовой связи по месту его жительства (пребывания).
2.17. Ежемесячно до 25 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором должны быть осуществлены выплаты сумм компенсации, Учреждение представляет центру социальных выплат реестры получателей для организации ее выплаты начиная с первого числа следующего месяца.
2.18. Обо всех изменениях, влияющих на право получения компенсации либо на объем и условия ее предоставления, получатель обязан известить территориальный орган, предоставивший компенсацию, не позднее чем в месячный срок с даты наступления соответствующих обстоятельств.
Предоставление указанной информации осуществляется путем направления в территориальный орган уведомления о наступлении таких обстоятельств, составленного в произвольной письменной форме или в форме электронного документа и содержащего сведения об обстоятельствах, влияющих на право получения компенсации либо на объем и условия ее предоставления, и дате их наступления.
В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения этих обязанностей, а также при представлении заведомо ложных сведений, влияющих на размер компенсации, излишне выплаченные по вине получателя суммы компенсации подлежат удержанию в порядке, предусмотренном пунктом 2.19 настоящего раздела.
