1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан в Ульяновской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации расходов, связанных с внесением платы за жилое помещение (жилую площадь в коммунальных квартирах) и (или) коммунальные услуги (далее - ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ), и денежной компенсации расходов, связанных с оплатой приобретаемого твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению, и услуг по его доставке (далее - денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива), установленных законами Ульяновской области от 29.12.2005 N 154-ЗО "О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области", от 09.01.2008 N 10-ЗО "О звании "Ветеран труда Ульяновской области" и от 29.09.2015 N 132-ЗО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области" (далее - законодательные акты).
1.2. Ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ не предоставляется гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (далее - задолженность).
1.3. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива, о приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ принимает территориальный орган исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее - территориальный орган, уполномоченный орган соответственно).
1.4. Ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ и (или) денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива предоставляются гражданину по месту его жительства (пребывания) на территории Ульяновской области.
1.5. Ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ предоставляется гражданину в период, в течение которого он относится к категории граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в соответствии с законодательными актами.
Ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ предоставляется за месяц, предшествующий месяцу выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ.
Периодичность предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ в части оплаты стоимости бытового газа в баллонах определяется периодичностью приобретения бытового газа в баллонах и обращения гражданина в территориальный орган.
Денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива предоставляется один раз в год.
1.6. Заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) заявление о предоставлении денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива (далее также - заявление), составленные по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа, с прилагаемыми к ним документами, предусмотренными пунктом 2.1 раздела 2 и пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Положения (далее - документы, предусмотренные настоящим Положением), представляются гражданином (его представителем), имеющим в соответствии с законодательными актами право на получение ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива (далее - заявитель), в территориальный орган:
1) через областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (далее - учреждение);
2) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
3) через оператора почтовой связи;
4) посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал).
1.7. Работник учреждения, осуществляющий прием заявления и документов, предусмотренных настоящим Положением, которые представляются заявителем или его представителем непосредственно при посещении учреждения, изготавливает копии с подлинников указанных документов, выполняет на этих копиях удостоверительные надписи и возвращает подлинники документов лицу, их представившему.
В случае представления заявления и документов, предусмотренных настоящим Положением, через оператора почтовой связи к заявлению прилагаются копии указанных документов, верность которых засвидетельствована нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия.
1.8. Регистрация заявления и документов, предусмотренных настоящим Положением, представленных в территориальный орган, осуществляется учреждением не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их представления в учреждение, доставки их оператором почтовой связи.
При обращении с заявлением и документами, предусмотренными настоящим Положением, через МФЦ регистрация заявления и приложенных к нему указанных документов осуществляется МФЦ в день обращения. Порядок и сроки передачи МФЦ поступивших заявлений и прилагаемых к ним документов в учреждение определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Регистрация заявления, представленного посредством использования Портала, осуществляется государственной информационной системой уполномоченного органа в день поступления в нее заявления. Заявителю в личный кабинет на Портале не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в государственную информационную систему уполномоченного органа, направляется уведомление о перечне документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива, сроке их представления в территориальный орган, который составляет не более 5 рабочих дней со дня, следующего за днем направления заявителю указанного уведомления. В этом случае документы, предусмотренные настоящим Положением, представляются заявителем или его представителем в учреждение при его посещении, а работники учреждения изготавливают копии с подлинников указанных документов и проставляют на этих копиях удостоверительные надписи, подлинники документов возвращаются лицу, их представившему.
1.9. В целях предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива учреждение проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в копиях документов, предусмотренных настоящим Положением, путем направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области.
1.10. Наличие права на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива определяется на дату подачи заявления, при этом датой подачи заявления считается:
1) дата регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных настоящим Положением, в учреждении - в случае обращения непосредственно в учреждение;
2) дата регистрации заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных настоящим Положением, в МФЦ - в случае представления заявления и документов, предусмотренных настоящим Положением, через МФЦ;
3) дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой связи по месту отправки заявления и копий документов, предусмотренных настоящим Положением, - в случае представления заявления и копий документов, предусмотренных настоящим Положением, через оператора почтовой связи;
4) дата поступления заявления в государственную информационную систему уполномоченного органа - при представлении заявления посредством использования Портала.
1.11. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива формируется учреждением в результате автоматизированной обработки с использованием государственной информационной системы уполномоченного органа сведений, содержащихся в заявлении и документах, предусмотренных настоящим Положением, а также информации, содержащейся в документах (сведениях), поступивших в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и принимается территориальным органом не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных настоящим Положением, путем утверждения указанного решения.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива оформляется распоряжением территориального органа.
1.12. Решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива является основанием для включения заявителя в реестр получателей ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) реестр получателей денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива, направляемые учреждением в государственное казенное учреждение социальной защиты населения, созданное для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Ульяновской области по осуществлению операций, связанных с перечислением соответствующим получателям денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат (далее - центр социальных выплат), для организации выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива.
1.13. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ и (или) денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива являются: