Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 2020 года N 219-П


О ЕЖЕГОДНОМ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ "ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 24.12.2021 N 701-П
____________________________________________________________________


В целях выявления и популяризации примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ульяновской области в сфере реализации государственной национальной политики в Ульяновской области Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Учредить ежегодный областной конкурс "Лучшая муниципальная практика реализации государственной национальной политики в Ульяновской области".

2. Утвердить прилагаемое Положение о ежегодном областном конкурсе "Лучшая муниципальная практика реализации государственной национальной политики в Ульяновской области".

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с организацией и проведением ежегодного областного конкурса "Лучшая муниципальная практика реализации государственной национальной политики в Ульяновской области", осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на организацию и проведение указанного конкурса, доведенных до Правительства Ульяновской области как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН

     


Утверждено
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 28 апреля 2020 года N 219-П

     


ПОЛОЖЕНИЕ О ЕЖЕГОДНОМ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ "ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

     


1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения ежегодного областного конкурса "Лучшая муниципальная практика реализации государственной национальной политики в Ульяновской области" (далее - конкурс).

2. Конкурс организуется и проводится в целях выявления и популяризации примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления городских округов и поселений Ульяновской области (далее также - муниципальные образования) в сфере реализации государственной национальной политики (далее - муниципальная практика), заключающейся:

1) в решении органами местного самоуправления городских поселений Ульяновской области и органами местного самоуправления городских округов Ульяновской области вопросов местного значения, предусмотренных соответственно пунктом 7.2 части 1 статьи 14 и пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) в реализации органами местного самоуправления сельских поселений Ульяновской области прав, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 14.1 указанного в подпункте 1 настоящего пункта федерального закона.

3. Организатором конкурса является Правительство Ульяновской области (далее также - Правительство).

4. В целях определения результатов конкурса Правительство создает конкурсную комиссию (далее - комиссия).

В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии. Состав комиссии утверждается распоряжением Правительства.

4.1. Председатель комиссии обладает правами члена комиссии, а также:

осуществляет руководство деятельностью комиссии;

определяет дату, время и место проведения заседания комиссии;

ведет заседание комиссии либо поручает его ведение заместителю председателя комиссии.

4.2. Заместитель председателя комиссии обладает правами члена комиссии, а также исполняет обязанности председателя комиссии в случае его временного отсутствия.

4.3. Секретарь комиссии обладает правами члена комиссии, а также:

осуществляет учет переданных в комиссию заявок на участие в конкурсе (далее - заявки);

извещает членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии;

ведет протоколы заседаний комиссии.

4.4. Члены комиссии:

участвуют в заседаниях комиссии;

участвуют в обсуждении принимаемых комиссией решений и голосовании при их принятии.

4.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Каждый член комиссии имеет один голос.

5. В конкурсе вправе участвовать местные администрации муниципальных образований (далее также - участники конкурса), распределяемых по следующим категориям участников конкурса:

I категория - городские округа и городские поселения;

II категория - сельские поселения.

6. Информационное сообщение о проведении конкурса (далее - информационное сообщение) размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).

Информационное сообщение должно содержать сведения о месте, датах начала и окончания срока приема заявок, методике оценки заявок, порядке и критериях определения победителей конкурса, а также о порядке и сроках объявления результатов конкурса. При этом продолжительность срока приема заявок не может быть менее 30 календарных дней.

7. Прием заявок осуществляет управление по делам национальностей и межконфессиональных отношений администрации Губернатора Ульяновской области (далее - Управление). Заявки представляются непосредственно при посещении Управления представителями участников конкурса или направляются посредством почтовой связи. Датой получения заявки считается дата ее представления в Управление при его посещении представителем участника конкурса, а в случае направления заявки посредством почтовой связи - дата, указанная на оттиске календарного штемпеля объекта почтовой связи адресата.

Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок посредством представления участником конкурса в Управление соответствующего письменного обращения. Отозванные заявки в числе заявок, представленных для участия в конкурсе, не учитываются.

8. Заявка включает:

заявление, составленное по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению;

презентацию, в которой отражены примеры муниципальной практики (далее - презентация). Презентация представляется на бумажном носителе и в электронной форме в формате ppt или pptx или в формате pdf.

9. Заявки регистрируются в журнале регистрации заявок с указанием дат их получения.

10. Не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявок Управление передает полученные заявки в комиссию, которая не позднее пяти рабочих дней со дня передачи ей заявок:

1) проверяет соответствие заявок и дат их получения требованиям, установленным настоящим Положением, и принимает решение о принятии заявок к рассмотрению или решение об отклонении заявок. Комиссия принимает решение об отклонении заявки в случаях:

а) получения заявки после окончания срока приема заявок, при этом в случае направления заявки посредством почтовой связи заявка считается не полученной в срок, если дата, указанная на оттиске календарного штемпеля объекта почтовой связи адресата, является одной из дат, следующих за днем окончания срока приема заявок;

б) некомплектности заявки, наличия в ней неполных и (или) недостоверных сведений, а равно оформления заявки с нарушением требований, установленных пунктом 7 настоящего Положения;

2) оценивает заявки, принятые к рассмотрению, и определяет участников конкурса, признаваемых победителями конкурса.

11. Наличие в заявке неполных и (или) недостоверных сведений устанавливается на основе экспертных мнений не менее чем одной трети от общего числа членов комиссии.

12. В процессе оценки заявок, принятых к рассмотрению, члены комиссии оценивают заявления и презентации. Оценка заявлений осуществляется в соответствии с методикой, установленной приложением N 2 к настоящему Положению (далее - методика). Оценка презентаций осуществляется согласно следующим критериям:

1) степени эффективности взаимодействия органов местного самоуправления городских округов и поселений Ульяновской области с местными национально-культурными автономиями в сфере реализации мер, направленных на укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего в Ульяновской области;

2) степени эффективности реализации мер, направленных на гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений;

3) степени эффективности мер, направленных на успешную социальную и культурную адаптацию иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграцию в российское общество (для участников I категории).

13. Члены комиссии оценивают соответствие каждой презентации каждому из критериев, установленных пунктом 12 настоящего Положения, и вносят результаты оценки в лист экспертной оценки, форма которого установлена приложением N 3 к настоящему Положению. Оценка соответствия каждой презентации каждому из указанных критериев осуществляется с применением балльной системы в диапазоне от нуля до пяти баллов.

14. По итогам оценки каждой презентации сумма баллов, выставленных всеми членами комиссии, принимавшими участие в ее оценке, делится на число членов комиссии, принимавших участие в оценке этой презентации. Частное от указанного деления суммируется с общим количеством баллов, выставленных членами комиссии по итогам оценки заявления в соответствии с методикой, и полученное в результате этого суммирования число признается итоговой суммой баллов, полученных участником конкурса.

15. В каждой категории участников конкурса комиссией определяется один победитель конкурса, которым признается участник конкурса, получивший наибольшую итоговую сумму баллов.

В случае равенства значений наибольших итоговых сумм баллов, полученных двумя или более участниками конкурса в одной категории участников конкурса, победителем конкурса в данной категории признается тот участник конкурса, который в результате открытого голосования членов комиссии получил наибольшее число голосов членов комиссии, присутствовавших на заседании комиссии.

В случае если для участия в конкурсе в какой-либо из его категорий, указанных в пункте 5 настоящего Положения, не было направлено ни одной заявки, победитель в данной категории не определяется.

16. Решение комиссии об определении победителей конкурса отражается в протоколе заседания комиссии, который подписывается всеми присутствовавшими на заседании комиссии членами комиссии и передается в Правительство.

17. Правительство не позднее пятнадцати рабочих дней со дня определения результатов конкурса на основании протокола заседания комиссии издает распоряжение об определении победителей конкурса.

18. Бюджетам муниципальных образований, местные администрации которых определены победителями конкурса, предоставляются иные дотации из областного бюджета Ульяновской области, правила предоставления которых устанавливаются Правительством Ульяновской области.

19. Презентации, представленные победителями конкурса, размещаются на официальном сайте.



Приложение N 1
к Положению



                                      ЗАЯВЛЕНИЕ

                                местной администрации

___________________________________________________________________________

(наименование городского округа, городского поселения, сельского поселения

                                Ульяновской области)

         Прошу рассмотреть настоящее заявление для участия в ежегодном областном

конкурсе "Лучшая муниципальная практика реализации государственной

национальной политики в Ульяновской области".

         По всем вопросам прошу взаимодействовать с ____________________________

                                         (фамилия, имя и отчество (при наличии),

___________________________________________________________________________

должность контактного лица, его номер телефона и адрес электронной почты)

         Сведения о значениях показателей для оценки заявки:

N п/п

Наименование показателя

Значение показателя (П) и исходные данные для его расчета

1

2

3

1.

Наличие плана реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 (далее - Стратегия), на муниципальном уровне.
В мероприятиях должно предполагаться участие представителей не менее двух этнических групп

П1 = <...>.
В случае наличия плана реализации Стратегии, предусматривающего 4 и более мероприятий, П1 = 10.
В случае наличия плана реализации Стратегии, предусматривающего от 1 до 3 мероприятий, П1 = 5.
В случае отсутствия плана реализации Стратегии П1 = 0.
В муниципальном образовании имеется план реализации Стратегии:
________.
да/нет

Количество мероприятий, предусмотренных планом реализации Стратегии <...>

2.

Количество проведенных мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социально-культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан, в том числе мероприятий, получивших распространение на региональном, межрегиональном или общероссийском уровне (с обязательным участием представителей не менее двух этнических групп)

П2 = Км + 10Мр + 20Мм = <...>, где:
Км - коэффициент, значение которого определяется в зависимости от количества проведенных мероприятий и равно 10 - в случае проведения 7 и более мероприятий, 6 - в случае проведения от 4 до 6 мероприятий, 3 - в случае проведения от 1 до 3 мероприятий, 0 - в случае отсутствия мероприятий;
Мр - количество мероприятий, инициированных муниципальным образованием и получивших распространение на региональном уровне;
Мм - количество мероприятий, инициированных муниципальным образованием и получивших распространение на межрегиональном и (или) федеральном уровне.
При этом одно мероприятие, получившее распространение и на региональном, и на межрегиональном (и (или) федеральном) уровнях, учитывается один раз.
Количество проведенных мероприятий <...>.
Количество мероприятий, получивших распространение на региональном уровне <...>.
Количество мероприятий, получивших межрегиональное и (или) федеральное распространение <...>

3.

Наличие в муниципальном образовании объекта инфраструктуры (дом дружбы народов, национально-культурный центр и т.п.) для проведения мероприятий в целях решения задач в сфере укрепления межнационального мира и согласия и реализации иных мероприятий в сфере национальной политики, наличие объектов инфраструктуры этнографического туризма, наличие мест традиционного бытования народных художественных промыслов

П3 = П3.1 + П3.2 + П3.3.
В случае наличия объекта инфраструктуры для проведения мероприятий в целях решения задач в сфере укрепления межнационального мира и согласия и реализации иных мероприятий в сфере национальной политики П3.1 = 5.
В случае отсутствия объекта инфраструктуры для проведения мероприятий в целях решения задач в сфере укрепления межнационального мира и согласия и реализации иных мероприятий в сфере национальной политики П3.1 = 0.
В случае наличия объектов инфраструктуры этнографического туризма П3.2 = 5.
В случае отсутствия объектов инфраструктуры этнографического туризма П3.2 = 0.
В случае наличия мест традиционного бытования народных художественных промыслов П3.3 = 5.
В случае отсутствия мест традиционного бытования народных художественных промыслов П3.3 = 0.
Наличие объекта инфраструктуры для проведения мероприятий в целях решения задач в сфере укрепления межнационального мира и согласия и реализации иных мероприятий в сфере национальной политики
________.
да/нет
Наименование объекта инфраструктуры для проведения мероприятий в целях решения задач в сфере укрепления межнационального мира и согласия и реализации иных мероприятий в сфере национальной политики <...>.
Наличие объектов инфраструктуры этнографического туризма
________.
да/нет
Наименование объектов инфраструктуры этнографического туризма <...>.
Наличие мест традиционного бытования народных художественных промыслов
________.
да/нет
Наименование мест традиционного бытования народных художественных промыслов <...>

4.

Участие населения муниципального образования в мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, в том числе в содействии участию в указанных мероприятиях представителей других муниципальных образований, а также организация участия в подобных мероприятиях, организованных другими муниципальными образованиями

П4 = П4.1 + П4.2 + П4.3.
Значение показателя зависит от значения коэффициента К, определяемого по формуле:

, где:

Уо - общее количество участников мероприятий, чел. <...>;
Нм - численность населения муниципального образования (чел.) <...>.
Если значение К превышает 0,8, то П4.1 = 10.
Если значение К находится в диапазоне от 0,6 до 0,8, то П4..1 = 7.
Если значение К находится в диапазоне от 0,3 до 0,59, то П4.1 = 5.
Если значение К менее 0,3, то П4.1 = 3.
В случае участия в указанных мероприятиях представителей других муниципальных образований (независимо от их количества) П4.2 = 5, в случае отсутствия такого участия П4.2 = 0.
В случае организации участия представителей данного муниципального образования (независимо от их количества) в подобных мероприятиях, организованных другими муниципальными образованиями, П4.3 = 5, в случае отсутствия такого участия П4.3 = 0.
Количество участников мероприятий, чел. <...>.
Численность населения муниципального образования (чел.) <...>.
Участие в указанных мероприятиях представителей других муниципальных образований (независимо от их количества)
________.
да/нет
Указать муниципальные образования <...>.
Участие представителей данного муниципального образования (независимо от их количества) в подобных мероприятиях, организованных другими муниципальными образованиями
________.
да/нет
Указать мероприятия <...>

5.

Организация и проведение в муниципальном образовании мероприятий, приуроченных к праздничным дням, дням воинской славы России и памятным датам (День защитника Отечества, Праздник Весны и Труда, День Победы, День России, День народного единства, День Конституции Российской Федерации)

П5 = <...>.
В случае отсутствия мероприятий П5 = 0.
В случае проведения от 1 до 3 мероприятий П5 = 5.
В случае проведения 4 и более мероприятий П5 = 10.
Количество проведенных мероприятий <...>

6.

Размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо на сайтах редакций местных, региональных или общероссийских средств массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет материалов, посвященных представленной в заявке муниципальной практике, либо информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в сфере этноконфессиональных отношений

П6 = <...>.
В случае отсутствия материалов П6 = 0.
В случае размещения от 1 до 5 материалов в течение года П6 = 5.
В случае размещения 6 и более материалов в течение года П6 = 10.
Количество размещенных материалов <...>

7.

Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, социально-культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан

П7 = <...>.
В случае отсутствия бюджетных ассигнований П7 = 0.
В случае наличия бюджетных ассигнований П7 = 5.
Наличие бюджетных ассигнований
________.
да/нет
Объем бюджетных ассигнований <...>

8.

Наличие на территории муниципального образования этнокультурного бренда

П8 = <...>.
При отсутствии этнокультурного бренда П8 = 0.
При наличии этнокультурного бренда П8 = 5.
Наличие этнокультурного бренда:
________.
да/нет
Наименование этнокультурного бренда <...>

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»