(с изменениями на 15 марта 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 15.03.2022 N 116-П
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 620 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Ульяновской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБУЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСНОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СЕРТИФИКАТОВ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления организациям, осуществляющим образовательную деятельность (далее - образовательные организации), грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Ульяновской области (далее - гранты, гражданские служащие соответственно) на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее также - образовательные сертификаты).
2. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведенных до Правительства Ульяновской области (далее - Правительство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
3. Объем гранта определяется в соответствии с нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации дополнительных профессиональных программ, утвержденных с соблюдением общих требований, определенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, исходя из численности гражданских служащих, прошедших обучение на основании образовательного сертификата в соответствующей образовательной организации, и объема освоенной ими дополнительной профессиональной программы.
4. Гранты предоставляются образовательным организациям, включенным в реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих (далее - реестр образовательных организаций), сформированный Правительством в соответствии с Положением о государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 619 "О государственном образовательном сертификате на дополнительное профессиональное образование государственного гражданского служащего Российской Федерации" (далее - Положение об образовательном сертификате), и осуществившим обучение гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.
5. За счет гранта возмещаются затраты, указанные в пункте 13 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2019 N 620 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование".
6. Получателями гранта могут быть образовательные организации, соответствующие требованиям, установленным пунктом 9 Положения об образовательном сертификате, и включенные в реестр образовательных организаций.
7. Для получения гранта образовательная организация в месячный срок со дня завершения обучения гражданских служащих на основании образовательных сертификатов направляет в Правительство:
образовательные сертификаты гражданских служащих, успешно освоивших соответствующую дополнительную профессиональную программу, заполненные уполномоченным представителем образовательной организации;
образовательные сертификаты гражданских служащих, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, освоивших часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленных из образовательной организации, заполненные уполномоченным представителем образовательной организации;
копии удостоверений о повышении квалификации или дипломов о профессиональной переподготовке, полученных гражданскими служащими, успешно освоившими соответствующую дополнительную профессиональную программу.
8. Для рассмотрения документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил, Правительством создается комиссия, члены которой осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов комиссии.
Заседания проводятся председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил, проверяет их комплектность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также наличие сведений об образовательной организации в реестре образовательных организаций и принимает решение рекомендовать Правительству предоставить грант образовательной организации или отказать в его предоставлении.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства числа голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
По итогам рассмотрения комиссией документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил, Правительство с учетом рекомендаций комиссии принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении. Решения о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении принимаются не позднее 5 рабочих дней со дня получения Правительством рекомендаций комиссии и оформляются распоряжениями Правительства.
О принятом решении Правительство уведомляет образовательную организацию не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, в письменной форме. В случае принятия Правительством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.
9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении гранта являются:
1) отсутствие в реестре образовательных организаций сведений об образовательной организации;
2) обнаружение в указанных в пункте 10 Положения об образовательном сертификате документах (копиях документов), представленных образовательной организацией в целях подтверждения своего соответствия требованиям, установленным пунктом 9 Положения об образовательном сертификате, недостоверных сведений;
3) непредставление (представление не в полном объеме) образовательной организацией заполненных уполномоченным представителем образовательной организации образовательных сертификатов и копий документов о квалификации, указанных в пункте 7 настоящих Правил;
4) обнаружение в представленных образовательной организацией в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил документах (копиях документов) недостоверных сведений.
10. Предоставление грантов осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении гранта, заключаемым между образовательной организацией и Правительством (далее - соглашение) не позднее пятого рабочего дня, следующего за днем принятия Правительством решения о предоставлении гранта.
11. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, и должно содержать в том числе сведения об объеме грантов, условиях и порядке их предоставления, значение результата предоставления грантов и условие о согласии образовательной организации на осуществление Правительством проверок соблюдения указанной образовательной организацией условий и порядка, установленных при предоставлении грантов, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В случае уменьшения Правительству ранее доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, приводящего к невозможности предоставления грантов в объеме, сведения о котором содержатся в соглашении, в соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения в случае недостижения Правительством и образовательной организацией согласия относительно таких новых условий.
Соглашение заключается по окончании обучения гражданских служащих по дополнительным образовательным профессиональным программам и выдачи им удостоверений о повышении квалификации или дипломов о профессиональной переподготовке, но не позднее 10 декабря года, в котором осуществлялось обучение на основании образовательных сертификатов.
11.1. Результатом предоставления гранта является число гражданских служащих, освоивших соответствующие дополнительные профессиональные программы (программы). Образовательные организации не позднее 1 месяца со дня завершения обучения гражданских служащих по дополнительной профессиональной программе представляют в Правительство отчеты о достижении результата предоставления грантов, составленные по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.
12. Грант перечисляется Правительством не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Правительством решения о предоставлении гранта:
1) образовательным организациям, являющимся государственными (муниципальными) бюджетными или автономными учреждениями, - на лицевые счета, открытые им в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования);
2) образовательным организациям, не являющимся государственными (муниципальными) бюджетными или автономными учреждениями, - на расчетные счета, открытие им в российских кредитных организациях.
13. Правительство обеспечивает соблюдение образовательными организациями условий и порядка, установленных при предоставлении грантов. Правительство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в абзаце первом пункта 11 настоящих Правил.
14. В случае нарушения образовательной организацией условий и (или) порядка, установленных при предоставления грантов, или установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных, в том числе, по результатам проведенных Правительством или уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок, гранты подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объеме.
В случае недостижения образовательной организацией результата предоставления гранта он подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объеме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанного результата.
Правительство обеспечивает возврат гранта в областной бюджет Ульяновской области посредством направления образовательной организации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата гранта в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате гранта в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
15. Возврат грантов осуществляется на лицевой счет Правительства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
В случае отказа или уклонения образовательной организации от добровольного возврата гранта в областной бюджет Ульяновской области Правительство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по его принудительному взысканию.