ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 января 2020 года N 15-П


Об утверждении Положения о порядке оценки долговой устойчивости муниципальных образований Ульяновской области

(с изменениями на 13 мая 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 23.10.2020 N 599-П, от 13.05.2024 N 262-П)




В соответствии со статьей 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оценки долговой устойчивости муниципальных образований Ульяновской области.


2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.



Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН



Утверждено
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 20 января 2020 г. N 15-П



ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ ДОЛГОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 23.10.2020 N 599-П, от 13.05.2024 N 262-П)



1. Настоящее Положение устанавливает порядок оценки долговой устойчивости муниципальных образований Ульяновской области (далее также - муниципальные образования).


2. Оценка долговой устойчивости муниципальных образований осуществляется ежегодно финансовым органом Ульяновской области с использованием показателей, указанных в пункте 4 настоящего Положения. Значения данных показателей определяются на основе данных, содержащихся в отчетах об исполнении бюджетов муниципальных образований, представляемых финансовыми органами муниципальных образований в финансовый орган Ульяновской области ежегодно до 10 сентября текущего финансового года. Форма указанных отчетов установлена приложением к настоящему Положению.


(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 23.10.2020 N 599-П, от 13.05.2024 N 262-П)


3. Муниципальное образование подлежит отнесению финансовым органом Ульяновской области к одной из следующих групп заемщиков:


(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.10.2020 N 599-П)


с высоким уровнем долговой устойчивости;


со средним уровнем долговой устойчивости;


с низким уровнем долговой устойчивости.


4. Отнесение муниципальных образований к группам заемщиков, указанным в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется следующим образом:


1) к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, имеющее значения показателей долговой устойчивости в следующих пределах:


не более 50 процентов для показателя "Объем муниципального долга к общему объему доходов соответствующего бюджета без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц)", а для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - не более 25 процентов;


не более 13 процентов для показателя "Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";


не более 5 процентов для показателя "Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов соответствующего бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";


2) к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, имеющее значения не менее двух показателей долговой устойчивости, превышающие следующие уровни:


85 процентов для показателя "Объем муниципального долга к общему объему доходов соответствующего бюджета без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц)", а для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 45 процентов;


18 процентов для показателя "Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";


8 процентов для показателя "Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов соответствующего бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";


3) к группе заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, не отнесенное к группам заемщиков с высоким и низким уровнем долговой устойчивости.


5. Муниципальное образование, отнесенное в соответствии с настоящим Положением к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости, может быть отнесено к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости не ранее чем через три года после выхода из группы заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости вне зависимости от фактических значений показателей, указанных в пункте 4 настоящего Положения.


6. Перечень муниципальных образований, отнесенных к группам заемщиков, указанным в пункте 3 настоящего Положения, ежегодно формируется финансовым органом Ульяновской области" не позднее 1 октября текущего финансового года и подлежит размещению на официальном сайте финансового органа Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.10.2020 N 599-П)


7. На основании данных об отнесении муниципальных образований к группам заемщиков и значений показателя "Доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме долга" финансовый орган Ульяновской области готовит информацию о результатах оценки муниципальных образований и направляет ее до 10 октября текущего финансового года муниципальным образованиям, отнесенным к группам заемщиков со средним и низким уровнем долговой устойчивости. Муниципальным образованиям с высоким уровнем долговой устойчивости указанная информация не направляется.


(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 23.10.2020 N 599-П)



Приложение
к Положению



Таблица 1



Информация для проведения оценки состояния долговой устойчивости

____________________________________________

(наименование муниципального образования

Ульяновской области)

по данным отчета за ________ год

(уточненные плановые значения показателей)




тыс. рублей

Доходы

Объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

Применение мер, предусмотренных пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (да/нет)

Расходы

Муниципальные ценные бумаги

Кредиты от кредитных организаций

Бюджетные кредиты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Муниципальные гарантии

Муниципальный долг

Объем краткосрочных обязательств

Просроченная задолженность

всего

в том числе безвозмездные поступления

всего

в том числе расходы на обслуживание муниципального долга

всего

в том числе

размещено

погашено

привлечено

погашено

привлечено

погашено

предоставлено

исполнено

всего

в том числе долг по муниципальным гарантиям

дотации

субвенции

всего

в том числе на досрочное погашение долговых обязательств

всего

в том числе со сроком <*>

всего

в том числе со сроком <*>

всего

в том числе со сроком <*>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24


________________


* В том числе со сроком погашения после 1 января года, следующего за отчетным годом.



Таблица 2



Информация для проведения оценки состояния долговой устойчивости

_____________________________________________________

(наименование муниципального образования

Ульяновской области)

по данным отчета за ________ год

(фактические значения показателей)




тыс. рублей

Доходы

Объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

Применение мер, предусмотренных пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (да/нет)

Расходы

Муниципальные ценные бумаги

Кредиты от кредитных организаций

Бюджетные кредиты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Муниципальные гарантии

Муниципальный долг

Объем краткосрочных обязательств

Просроченная задолженность

всего

в том числе безвозмездные поступления

всего

в том числе расходы на обслуживание муниципального долга

всего

в том числе

размещено

погашено

привлечено

погашено

привлечено

погашено

предоставлено

исполнено

всего

в том числе долг по муниципальным гарантиям

дотации

субвенции

всего

в том числе на досрочное погашение долговых обязательств

всего

в том числе со сроком <*>

всего

в том числе со сроком <*>

всего

в том числе со сроком <*>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24


________________


* В том числе со сроком погашения после 1 января года, следующего за отчетным годом.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»