ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2019 года N 26/585-П
Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области"
(с изменениями на 21 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 12.12.2019 N 29/696-П, от 26.03.2020 N 6/144-П, от 27.04.2020 N 9/208-П, от 24.07.2020 N 16/400-П, от 22.10.2020 N 21/593-П, от 12.11.2020 N 23/634-П (ред. 10.12.2020), от 19.11.2020 N 24/665-П), от 10.12.2020 N 25/730-П, от 10.03.2021 N 3/61-П, от 14.04.2021 N 6/149-П, от 22.06.2021 N 9/256-П, от 04.08.2021 N 10/342-П, от 21.10.2021 N 14/504-П (ред. 30.11.2021), от 21.10.2021 N 14/530-П, от 30.11.2021 N 19/627-П, от 27.01.2022 N 1/48-П, от 18.05.2022 N 9/263-П, от 07.07.2022 N 12/375-П, от 22.09.2022 N 17/542-П, от 26.10.2022 N 19/626-П (ред. 28.12.2022), от 02.11.2022 N 20/651-П, от 14.12.2022 N 25/761-П, от 28.12.2022 N 27/821-П, от 02.02.2023 N 2/56-П, от 21.04.2023 N 10/171-П, от 26.05.2023 N 13/265-П, от 24.08.2023 N 22/436-П, от 22.09.2023 N 23/496-П, от 26.10.2023 N 27/551-П, от 30.11.2023 N 32/624-П, от 21.12.2023 N 36/708-П)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2023 N 742-П.
____________________________________________________________________
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ульяновской области "Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН
Утверждена
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 14 ноября 2019 г. N 26/585-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 12.12.2019 N 29/696-П, от 26.03.2020 N 6/144-П, от 27.04.2020 N 9/208-П, от 24.07.2020 N 16/400-П, от 22.10.2020 N 21/593-П, от 12.11.2020 N 23/634-П (ред. 10.12.2020), от 19.11.2020 N 24/665-П, от 10.12.2020 N 25/730-П, от 10.03.2021 N 3/61-П, от 14.04.2021 N 6/149-П, от 22.06.2021 N 9/256-П, от 04.08.2021 N 10/342-П, от 21.10.2021 N 14/504-П (ред. 30.11.2021), от 21.10.2021 N 14/530-П, от 30.11.2021 N 19/627-П, от 27.01.2022 N 1/48-П, от 18.05.2022 N 9/263-П, от 07.07.2022 N 12/375-П, от 22.09.2022 N 17/542-П, от 26.10.2022 N 19/626-П (ред. 28.12.2022), от 02.11.2022 N 20/651-П, от 14.12.2022 N 25/761-П, от 28.12.2022 N 27/821-П, от 02.02.2023 N 2/56-П, от 21.04.2023 N 10/171-П, от 26.05.2023 N 13/265-П, от 24.08.2023 N 22/436-П, от 22.09.2023 N 23/496-П, от 26.10.2023 N 27/551-П, от 30.11.2023 N 32/624-П, от 21.12.2023 N 36/708-П)
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы | - | государственная программа Ульяновской области "Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области" (далее - государственная программа). |
Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы) | - | Правительство Ульяновской области. |
Соисполнители государственной программы | - | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области (далее - Министерство ЖКХ и строительства Ульяновской области); Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области; абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 07.07.2022 N 12/375-П; областное государственное казенное учреждение "Корпорация развития интернет-технологий - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области" (далее - ОГКУ "Правительство для граждан"). |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 10.03.2021 N 3/61-П, от 21.10.2021 N 14/504-П, от 07.07.2022 N 12/375-П) | ||
Подпрограммы государственной программы | - | "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных услуг исполнительными органами Ульяновской области и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области"; "Повышение уровня доступности информационных и телекоммуникационных технологий для физических и юридических лиц в Ульяновской области"; "Развитие информационно-телекоммуникационного взаимодействия исполнительных органов Ульяновской области"; "Внедрение результатов космической деятельности и создание региональной инфраструктуры пространственных данных Ульяновской области". |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 02.11.2022 N 20/651-П) | ||
Проекты, реализуемые в составе государственной программы | - | региональный проект "Цифровое государственное управление"; региональный проект "Информационная безопасность"; абзац утратил силу с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12.12.2019 N 29/696-П; региональный проект "Информационная инфраструктура". |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 12.12.2019 N 29/696-П, от 10.03.2021 N 3/61-П) | ||
Цель и задачи государственной программы | - | цель государственной программы: обеспечение качественных изменений в бизнес-процессах и способах осуществления экономической деятельности ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления в результате внедрения отечественных решений и цифровых технологий, приводящих к улучшению качества жизни населения Ульяновской области. Для достижения цели государственной программы необходимо решение следующих задач: повышение уровня доступности и качества предоставления государственных услуг исполнительными органами Ульяновской области (далее - исполнительные органы) и муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее - ОМСУ) на территории Ульяновской области; создание условий для развития отрасли информационных технологий, включая поддержку цифровой трансформации важнейших отраслей экономики Ульяновской области; внедрение цифровых технологий на территории Ульяновской области и формирование соответствующей инфраструктуры; создание условий для использования результатов космической деятельности (далее также - РКД) населением Ульяновской области, исполнительными органами и ОМСУ. |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/626-П) | ||
Целевые индикаторы государственной программы | - | доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых в Ульяновской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), в общем количестве таких услуг, предоставляемых в электронном виде в Ульяновской области; число участников мероприятий, прошедших обучение по компетенциям цифровой экономики в рамках проведения мероприятий в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, проводимых на территории Ульяновской области, в том числе с использованием удаленного подключения с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"); обеспечение доступности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Правительства Ульяновской области; количество созданных подсистем мониторинга, контроля и учета с использованием дистанционного зондирования Земли (далее - ДЗЗ) территории Ульяновской области. |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/626-П) | ||
Сроки реализации государственной программы | - | 2020 - 2025 годы. |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 07.07.2022 N 12/375-П, от 26.10.2022 N 19/626-П) | ||
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации | - | общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы составит 4161989,21756 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 606134,44175 тыс. рублей; в 2021 году - 770923,60516 тыс. рублей; в 2022 году - 782334,8 тыс. рублей; в 2023 году - 731695,57065 тыс. рублей; в 2024 году - 622775,9 тыс. рублей; в 2025 году - 648124,9 тыс. рублей; из них: за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 4129417,26156 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 598456,28575 тыс. рублей; в 2021 году - 754983,10516 тыс. рублей; в 2022 году - 778582,8 тыс. рублей; в 2023 году - 729983,57065 тыс. рублей; в 2024 году - 619286,6 тыс. рублей; в 2025 году - 648124,9 тыс. рублей; за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, - 32571,956 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 7678,156 тыс. рублей; в 2021 году - 15940,5 тыс. рублей; в 2022 году - 3752,0 тыс. рублей; в 2023 году - 1712,0 тыс. рублей; в 2024 году - 3489,3 тыс. рублей. |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/626-П (ред. 28.12.2022), от 02.02.2023 N 2/56-П, от 26.05.2023 N 13/265-П, от 24.08.2023 N 22/436-П, от 22.09.2023 N 23/496-П, от 26.10.2023 N 27/551-П, от 30.11.2023 N 32/624-П, от 21.12.2023 N 36/708-П) | ||
Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы, с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации | - | общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации проектов, реализуемых в составе государственной программы, составит 68649,89781 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 12376,8 тыс. рублей; в 2021 году - 34808,98616 тыс. рублей; в 2022 году - 2674,775 тыс. рублей; в 2023 году - 3077,33665 тыс. рублей; в 2024 году - 10166,0 тыс. рублей; в 2025 году - 5546,0 тыс. рублей; из них: за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 47102,79781 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 6770,2 тыс. рублей; в 2021 году - 18868,48616 тыс. рублей; в 2022 году - 2674,775 тыс. рублей; в 2023 году - 3077,33665 тыс. рублей; в 2024 году - 10166,0 тыс. рублей; в 2025 году - 5546,0 тыс. рублей; за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, - 21547,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 5606,6 тыс. рублей; в 2021 году - 15940,5 тыс. рублей. |
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/626-П (ред. 28.12.2022), от 21.04.2023 N 10/171-П, от 26.05.2023 N 13/265-П, от 26.10.2023 N 27/551-П, от 30.11.2023 N 32/624-П) | ||
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | увеличение доли массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых в Ульяновской области с использованием ЕПГУ, в общем количестве таких услуг, предоставляемых в электронном виде в Ульяновской области; увеличение доли участников мероприятий, прошедших обучение по компетенциям цифровой экономики в рамках реализации мероприятий в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, проводимых на территории Ульяновской области, в том числе с использованием удаленного подключения с помощью сети "Интернет", в общем числе участников мероприятий в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, проводимых на территории Ульяновской области, в том числе с использованием удаленного подключения с помощью сети "Интернет"; поддержание доступности ресурсов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Правительства Ульяновской области на уровне 99,6 процента; увеличение количества созданных подсистем мониторинга, контроля и учета с использованием ДЗЗ территории Ульяновской области. |
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/626-П) | ||
1. Введение
Приоритетными направлениями развития информационного общества в Ульяновской области являются повышение уровня благосостояния, качества жизни и работы граждан, доступности и качества государственных услуг, а также информированности и цифровой грамотности, развитие экономического потенциала с использованием современных информационных, телекоммуникационных и цифровых технологий.
До 2020 года мероприятия, направленные на развитие информационного общества в Ульяновской области, реализовались в рамках государственной программы Ульяновской области "Развитие информационного общества и электронного правительства в Ульяновской области" на 2015 - 2021 годы, что позволило в период 2015 - 2019 годов достичь следующих результатов:
доля населения Ульяновской области, использующего возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общей численности населения Ульяновской области составила 72,5%;
на территории Ульяновской области создана сеть МФЦ, в составе которых функционируют более 320 окон обслуживания заявителей;
более 70% граждан Ульяновской области старше 14 лет имеют учетные записи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
на территории Ульяновской области проведены межрегиональные и международные мероприятия, направленные на популяризацию ИКТ среди населения Ульяновской области, обмен опытом между специалистами в сфере ИКТ, в том числе в части государственного управления, в которых приняло участие более 50 тыс. человек;
обновлено программное обеспечение и модернизировано технологическое оборудование для обеспечения функционирования ЕСЭД;
число пользователей ЕСЭД увеличилось до 1500 человек.
Несмотря на достигнутые результаты в развитии информационного общества, в Ульяновской области сохраняется ряд проблем:
невозможность получения населением Ульяновской области значительного числа приоритетных государственных услуг без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно;
невысокий уровень цифровой грамотности и информированности населения Ульяновской области, препятствующие активному использованию гражданами и организациями государственных услуг в электронном виде;
нехватка квалифицированных кадров, обладающих компетенциями в сфере ИТ и цифровой экономики;
отсутствие единой цифровой платформы для исполнительных органов и ОМСУ, а также необходимой в связи с этим инфраструктуры для обмена данными между органами власти на всей территории Ульяновской области;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 02.11.2022 N 20/651-П)
отсутствие достаточного количества средств защиты информации в исполнительных органах, удовлетворяющего требованиям законодательства Российской Федерации в области защиты информации.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 02.11.2022 N 20/651-П)
Для дальнейшего развития информационного общества в Ульяновской области сформированы следующие направления деятельности в сфере реализации государственной программы:
использование ИКТ, в том числе цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления, для повышения качества и оперативности предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, в том числе с использованием проактивной модели оказания услуг и комплексного решения жизненных ситуаций;
формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг в сфере ИТ и обеспечение для населения высокого уровня доступности информации и технологий;
развитие кадрового потенциала и подготовка квалифицированных кадров в сфере ИТ и цифровой экономики;
внедрение типовых информационно-технологических сервисов, единой сети передачи данных, а также системы центров обработки данных;
обеспечение защиты информации, содержащейся в государственных информационных системах, и обеспечение информационной безопасности при использовании ИКТ в деятельности государственных органов;
внедрение региональных СМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также при осуществлении контрольно-надзорных функций;
создание условий для использования РКД.
Реализация мероприятий государственной программы позволит решить указанные проблемы за счет комплексного подхода к развитию информационного общества в Ульяновской области.
В случае отказа от использования комплексного метода возможны следующие негативные последствия:
неэффективность проводимых мероприятий государственной программы в целом, неоптимальное расходование бюджетных средств;
незначительный охват населения Ульяновской области при проведении социально значимых мероприятий;
