В числе проблем, препятствующих развитию агропромышленного комплекса Ульяновской области и сельских территорий, следует выделить:
медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение числа занятых жителей сельских населенных пунктов, недостаточный масштаб осуществления видов деятельности, альтернативных видам деятельности, традиционно осуществляемым в сфере сельского хозяйства, низкий уровень общественной оценки сельскохозяйственного труда, недостаточность финансовых и иных ресурсов;
технологическое отставание сельскохозяйственных товаропроизводителей вследствие недостаточного объема получаемых ими доходов, которые можно было бы направить на модернизацию производства сельскохозяйственной продукции в целях перехода к инновационному сценарию развития, при этом ряд отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности характеризуется неэффективным использованием имеющегося производственного потенциала, высокой ресурсоемкостью выпускаемой продукции, недостаточной глубиной и комплексностью переработки сырья, значительными потерями сырья и готовой продукции в процессе ее транспортировки, переработки и хранения, низким уровнем механизации и автоматизации производства;
ограниченность доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных хозяйствующих субъектов, занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции, на рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия ввиду несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации со стороны хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность посредством организации торговых сетей, недостаточного развития кооперации в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;
ограниченность доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных хозяйствующих субъектов, занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции, к объектам инженерной инфраструктуры.
Указанные проблемы сдерживают развитие агропромышленного комплекса в Ульяновской области, снижают конкурентоспособность выпускаемой продукции.
Эффективность государственной поддержки развития агропромышленного комплекса Ульяновской области может быть достигнута только при условии применения программного метода.