Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" (с изменениями на 21 декабря 2023 года)

Наименование государственной программы

-

государственная программа Ульяновской области "Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" (далее - государственная программа)

Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы)

-

Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее - Министерство)

Соисполнители государственной программы

-

Министерство транспорта Ульяновской области;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 10.12.2020 N 25/739-П, от 18.05.2022 N 9/261-П)

Подпрограммы государственной программы

-

"Развитие сельского хозяйства";

"Комплексное развитие сельских территорий";

"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения";

"Развитие сельской кооперации";

"Обеспечение реализации государственной программы"

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 25.03.2021 N 4/94-П, от 27.01.2022 N 1/46-П)

Проекты, реализуемые в составе государственной программы

-

региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

региональный проект "Экспорт продукции АПК в Ульяновской области"

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 12.12.2019 N 29/692-П, от 25.03.2021 N 4/94-П, от 27.01.2022 N 1/46-П)

Цель и задачи государственной программы

-

цель - повышение эффективности производства продукции агропромышленного комплекса и улучшение условий проживания граждан в границах сельских территорий Ульяновской области.

Задачи:

обеспечение продовольственной безопасности Ульяновской области;

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Ульяновской области на уровне 24,0 процента к 2025 году;

достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 74,8 процента к 2025 году;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах Ульяновской области до 40,3 процента к 2025 году;

вовлечение в оборот дополнительных площадей земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Ульяновской области;

обеспечение условий для создания и устойчивого развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Ульяновской области;

совершенствование управления реализацией государственной программы.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/624-П)

Целевые индикаторы государственной программы

-

объем валового сбора картофеля;

доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади);

доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений;

численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы);

объем производства молока;

размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород;

объем валового сбора овощей открытого грунта;

абзацы десятый - двенадцатый утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30.11.2021 N 19/623-П;

объем валового сбора зерновых и зернобобовых культур;

объем валового сбора масличных культур (за исключением рапса и сои);

количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки на развитие семейных ферм и гранта "Агропрогресс", обеспечивающих прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году не менее чем на 8 процентов;

количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, обеспечивших прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году не менее чем на 8 процентов;

площадь закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей;

прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у получателей гранта "Агропрогресс", получивших указанный грант, в течение предыдущих 5 лет, включая отчетный год;

прирост объема продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грант на развитие материально-технической базы, за последние 5 лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году;

прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущему году в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у получателей гранта "Агропрогресс", получивших указанный грант, в течение предыдущих 5 лет, включая отчетный год;

прирост объема продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грант на развитие материально-технической базы, за последние 5 лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году;

объем производства товарной рыбы;

размер площади земель, применительно к которым проведено преобразование материалов комплексного разномасштабного кадрирования плодородия почв на основе геоинформационных систем;

объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам);

осуществлено строительство (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты;

протяженность введенных в эксплуатацию распределительных газовых сетей;

протяженность введенных в эксплуатацию локальных водопроводов;

построены (реконструированы) и отремонтированы автомобильные дороги на сельских территориях;

направлены на обучение граждане Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях;

привлечены обучающиеся для прохождения практики и осуществления трудовой деятельности к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях;

реализованы проекты по благоустройству общественных пространств на сельских территориях;

количество хозяйствующих субъектов, занятых в сфере розничной торговли;

количество стационарных торговых объектов;

обеспеченность населения площадью торговых объектов;

количество нестационарных торговых объектов;

доля оборота розничной торговли, осуществляемой дистанционным способом продажи товаров, в общем объеме оборота розничной торговли;

оборот розничной торговли субъектов малого и среднего предпринимательства;

индекс физического объема оборота розничной торговли;

оборот розничной торговли на душу населения;

площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв;

площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;

объем экспорта продукции агропромышленного комплекса;

обеспечено количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства в агропромышленный комплекс, в том числе созданы новые субъекты малого и среднего предпринимательства, увеличена членская база сельскохозяйственных потребительских кооперативов, личные подсобные хозяйства включены в производственно-логистические цепочки сельскохозяйственных товаропроизводителей;

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грант "Агростартап", созданы новые рабочие места (количество новых рабочих мест, созданных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грант "Агростартап", накопленным итогом);

сельскохозяйственные товаропроизводители получили государственную поддержку на создание и развитие производств в агропромышленном комплексе (количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, накопленным итогом);

увеличение реализации молока, собранного сельскохозяйственными потребительскими кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, по сравнению с прошлым годом;

доля средств, подлежащих возврату из областного бюджета Ульяновской области в федеральный бюджет в связи с допущенными со стороны Ульяновской области нарушениями обязательств, предусмотренных соглашениями, заключенными между Правительством Ульяновской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, в общем объеме средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет Ульяновской области в соответствии с указанными соглашениями;

объем продовольственной пшеницы, приобретенной производителями муки с использованием иных межбюджетных трансфертов;

объем произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий с использованием компенсации;

объем реализованного сахара белого в организации розничной торговли по цене, не превышающей 36 рублей за 1 килограмм (включая налог на добавленную стоимость), на условиях FCA (передача на складе грузоотправителя с погрузкой на транспортное средство грузополучателя), и (или) на условиях EXW (передача на складе грузоотправителя), и (или) на иных условиях поставки за вычетом дополнительных расходов на фасовку и доставку;

площадь уходных работ за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей;

объем реализованных зерновых культур собственного производства в текущем финансовом году и (или) с 1 августа отчетного финансового года;

численность маточного товарного поголовья овец и коз (в том числе ярок и козочек от года и старше), за исключением племенных животных, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

обеспечена реализация проектов развития сельского туризма, получивших государственную поддержку, обеспечивающих прирост производства сельскохозяйственной продукции (нарастающим итогом);

реализованы проекты комплексного развития сельских территорий (агломераций);

созданы рабочие места (заполнены штатные единицы) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования;

обустроены объектами инженерной инфраструктуры и благоустроены площадки, расположенные на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;

вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий;

количество консультаций, данных садоводческим и (или) огородническим некоммерческим товариществам, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, их членам, жителям Ульяновской области, не являющимся членами таких товариществ, по вопросам развития садоводства;

количество мероприятий, в том числе обучающих семинаров, конференций, совещаний по вопросам развития садоводства, проведенных с участием садоводческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ. При этом число таких товариществ, участвующих в одном мероприятии, не может быть менее 10;

достигнут объем высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур;

произведено картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей;

произведено овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей;

реализовано картофеля, произведенного гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получившими государственную поддержку;

реализовано овощей открытого грунта, произведенных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получившими государственную поддержку;

посевная площадь под картофелем в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составила;

посевная площадь под овощами открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составила;

производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

осуществлено строительство (приобретение) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;

осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований;

подготовлены проекты межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований;

введено в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и вовлечения в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий;

количество информационно-методических материалов, разработанных Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 25.03.2021 N 4/94-П, от 16.06.2021 N 8/237-П, от 21.10.2021 N 14/526-П, от 30.11.2021 N 19/623-П, от 27.01.2022 N 1/46-П, от 18.05.2022 N 9/261-П, от 26.10.2022 N 19/624-П, от 14.12.2022 N 25/759-П, от 02.02.2023 N 2/54-П, от 10.08.2023 N 21/406-П)

Сроки реализации государственной программы

-

2020 - 2025 годы.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/624-П)

Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации

-

источником финансового обеспечения реализации государственной программы являются бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области. Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2020 - 2025 годах составляет 23796481,12843 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году - 4227840,42386 тыс. рублей;

в 2021 году - 5060737,46021 тыс. рублей;

в 2022 году - 5171133,04794 тыс. рублей;

в 2023 году - 5625575,79642 тыс. рублей;

в 2024 году - 1942538,3 тыс. рублей;

в 2025 году - 1768656,1 тыс. рублей,

из них:

за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 16961235,30284 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году - 3436904,27747 тыс. рублей;

в 2021 году - 3849026,06021 тыс. рублей;

в 2022 году - 3393349,24794 тыс. рублей;

в 2023 году - 4212527,11722 тыс. рублей;

в 2024 году - 1031464,3 тыс. рублей;

в 2025 году - 1037964,3 тыс. рублей,

за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, - 6835245,82559 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году - 790936,14639 тыс. рублей;

в 2021 году - 1211711,4 тыс. рублей;

в 2022 году - 1777783,8 тыс. рублей;

в 2023 году - 1413048,6792 тыс. рублей;

в 2024 году - 911074,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 730691,8 тыс. рублей.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/624-П (ред. 14.12.2022), от 02.02.2023 N 2/54-П, от 21.04.2023 N 10/173-П, от 10.08.2023 N 21/406-П, от 22.09.2023 N 23/493-П, от 21.11.2023 N 30/593-П, от 30.11.2023 N 32/622-П, от 21.12.2023 N 36/704-П)

Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы, с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации

-

источником финансового обеспечения реализации проектов, реализуемых в составе государственной программы, являются бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области. Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации проектов, реализуемых в составе государственной программы, в 2020 - 2025 годах составляет 960650,97584 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году - 83434,68719 тыс. рублей;

в 2021 году - 64497,211 тыс. рублей;

в 2022 году - 473296,29412 тыс. рублей;

в 2023 году - 141623,81446 тыс. рублей;

в 2024 году - 196548,96907 тыс. рублей;

в 2025 году - 1250,0 тыс. рублей,

из них:

за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области - 40311,37584 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году - 5104,78719 тыс. рублей;

в 2021 году - 5621,411 тыс. рублей;

в 2022 году - 15654,39412 тыс. рублей;

в 2023 году - 5721,81446 тыс. рублей;

в 2024 году - 6958,96907 тыс. рублей;

в 2025 году - 1250,0 тыс. рублей,

за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, - 920339,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году - 78329,9 тыс. рублей;

в 2021 году - 58875,8 тыс. рублей;

в 2022 году - 457641,9 тыс. рублей;

в 2023 году - 135902,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 189590,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/624-П, от 02.02.2023 N 2/54-П, от 10.08.2023 N 21/406-П, от 21.12.2023 N 36/704-П)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

увеличение удельного веса сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Ульяновской области (зерно, сахар, растительное масло, картофель, мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты), в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) соответствующей продукции на внутреннем рынке в Ульяновской области;

количество граждан, улучшивших жилищные условия в рамках реализации мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях" государственной программы;

абзацы третий - шестой утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 16.06.2021 N 8/237-П;

ежегодное увеличение объема продукции агропромышленного комплекса;

повышение эффективности и результативности использования средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет Ульяновской области;

индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года;

индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года;

среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства);

доля сельского населения в общей численности населения (на 1 января года, следующего за отчетным);

соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств (на 1 января года, следующего за отчетным);

доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах (на 1 января года, следующего за отчетным);

рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);

количество туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших государственную поддержку (нарастающим итогом);

количество занятых в сфере сельского туризма в результате реализации проектов развития сельского туризма за счет государственной поддержки (нарастающим итогом);

абзацы восемнадцатый - двадцать третий утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 02.02.2023 N 2/54-П;

объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах);

прирост объема производства сельскохозяйственной продукции, обеспеченный сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими государственную поддержку на развитие сельского туризма;

численность специалистов, прошедших обучение либо привлеченных на работу на сельских территориях в результате оказания государственной поддержки;

количество сельских населенных пунктов, транспортная доступность которых улучшена;

площадь сельскохозяйственных угодий, сохраненных в сельскохозяйственном обороте, и химическая мелиорация почв на пашне (нарастающим итогом).

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 16.06.2021 N 8/237-П, от 26.10.2022 N 19/624-П (ред. 14.12.2022), от 02.02.2023 N 2/54-П)