Наименование государственной программы

-

государственная программа "Развитие здравоохранения в Ульяновской области" (далее - государственная программа).

Государственный заказчик государственной программы (государственный заказчик - координатор государственной программы)

-

Министерство здравоохранения Ульяновской области (далее - Министерство).

Соисполнители государственной программы

-

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.04.2022 N 7/206-П)

Подпрограммы государственной программы

-

"Обеспечение реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие здравоохранения в Ульяновской области".

Проекты, реализуемые в рамках государственной программы

-

региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи";

региональный проект "Модернизация первичного звена здравоохранения на территории Ульяновской области;

региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями";

региональный проект "Старшее поколение";

региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям";

региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями";

региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)";

региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Ульяновской области квалифицированными кадрами".

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 N 1/37-П)

Цель и задачи государственной программы

-

цель - повышение результативности деятельности государственных медицинских организаций Ульяновской области;

задачи:

обеспечение государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатной медицинской помощи в полном объеме;

повышение эффективности организации оказания медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной;

улучшение лекарственного обеспечения граждан;

снижение смертности населения от наиболее распространенных заболеваний, в том числе младенческой смертности;

совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи;

развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям;

развитие системы медицинской профилактики всех видов заболеваний и формирование здорового образа жизни населения Ульяновской области;

обеспечение государственных медицинских организаций Ульяновской области квалифицированными кадрами, включая внедрение системы непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;

создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения;

укрепление материально-технической базы областных государственных медицинских организаций Ульяновской области, в том числе на основе государственно-частного партнерства;

обеспечение эффективной реализации единой государственной политики в сфере охраны здоровья, направленной на повышение эффективности расходования средств областного бюджета Ульяновской области.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/616-П)

Целевые индикаторы государственной программы

-

доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения;

число посещений сельскими жителями фельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий (далее - ВА, ФАП, ФП соответственно) в расчете на 1 сельского жителя;

доля населенных пунктов с числом жителей до 2000 человек, населению которых доступна первичная медико-санитарная помощь по месту их проживания;

доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", от общего количества таких организаций;

доля обоснованных жалоб пациентов, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, на оказание медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, урегулированных в досудебном порядке (от общего числа обоснованных жалоб, пациентов);

число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно, человек);

количество (доля) детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи детям;

число выполненных детьми посещений детских поликлиник и поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей и дооснащенных медицинским оборудованием, от общего числа посещений детьми детских поликлиник и поликлинических подразделений;

младенческая смертность (на 1 тыс. родившихся живыми);

смертность детей в возрасте 0 - 17 лет на 100000 детей соответствующего возраста;

смертность детей в возрасте 0 - 4 лет на 1000 родившихся живыми, помесячно в годовом выражении;

доля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году, из числа состоящих под диспансерным наблюдением;

доля злокачественных новообразований, выявленных на I - II стадиях;

число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 сельского жителя в год;

число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций;

укомплектованность ФП, ФАП и ВА медицинскими работниками;

укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях) процент, нарастающим итого: врачи;

укомплектованность медицинских организаций врачами, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях) процент, нарастающим итогом: средними медицинскими работниками;

число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;

уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста;

охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию;

доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением;

доля лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения, от всех пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением;

доля лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, бесплатно получивших в отчетном году необходимые лекарственные препараты в амбулаторных условиях;

степень выполнения мероприятий по осуществлению ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;

доля новорожденных детей, в отношении которых проведено массовое обследование на врожденные и (или) наследственные заболевания (далее - расширенный неонатальный скрининг), в общем числе новорожденных;

доля зданий медицинских организаций, в отношении которых проведен капитальный ремонт, в общем числе зданий, в отношении которых предусмотрено проведение капитального ремонта;

охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез;

охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения;

уровень информированности населения в возрасте 19 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции;

доля медицинских работников государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь, не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования, охваченных специальными социальными выплатами, от общего количества медицинских работников, имеющих право на данную специальную выплату.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/616-П, от 02.02.2023 N 2/47-П, от 18.05.2023 N 12/224-П, от 26.05.2023 N 13/256-П)

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

2020 - 2025 годы (этапы не выделяются).

Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по этапам и годам реализации

-

общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий государственной программы составляет 84088199,16000 тыс. рублей, из них:

67655287,66000 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, в том числе по годам:

в 2020 году - 10993124,80 тыс. рублей;

в 2021 году - 11540080,28 тыс. рублей;

в 2022 году - 11124284,98 тыс. рублей;

в 2023 году - 11936665,50000 тыс. рублей;

в 2024 году - 10887203,60 тыс. рублей;

в 2025 году - 11173928,50 тыс. рублей;

16432911,50000 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, в том числе по годам:

в 2020 году - 3381598,80 тыс. рублей;

в 2021 году - 4429712,20 тыс. рублей;

в 2022 году - 2953815,60 тыс. рублей;

в 2023 году - 2131141,20000 тыс. рублей;

в 2024 году - 1759286,30000 тыс. рублей;

в 2025 году - 1777357,4 тыс. рублей.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 02.02.2023 N 2/47-П, от 18.05.2023 N 12/224-П, от 26.05.2023 N 13/256-П, от 21.07.2023 N 19/371-П, от 24.08.2023 N 22/426-П, от 22.09.2023 N 23/486-П, от 02.10.2023 N 24/520-П, от 02.11.2023 N 28/563-П, от 16.11.2023 N 29/583-П, от 30.11.2023 N 32/614-П, от 21.12.2023 N 36/695-П)

Ресурсное обеспечение проектов, реализуемых в составе государственной программы

-

общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации проектов, реализуемых в составе государственной программы, составляет 8766056,19969 тыс. рублей, из них:

1777438,19969 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, в том числе по годам:

в 2020 году - 323373,19 тыс. рублей;

в 2021 году - 166330,50 тыс. рублей;

в 2022 году - 314837,73884 тыс. рублей;

в 2023 году - 750055,85630 тыс. рублей;

в 2024 году - 107810,81431 тыс. рублей;

в 2025 году - 115030,10024 тыс. рублей;

6988618,00000 тыс. рублей - объем субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, в том числе по годам:

в 2020 году - 1448941,70 тыс. рублей;

в 2021 году - 1050918,70 тыс. рублей;

в 2022 году - 1764117,9 тыс. рублей;

в 2023 году - 1391450,80000 тыс. рублей;

в 2024 году - 631649,40000 тыс. рублей;

в 2025 году - 701539,5 тыс. рублей, в том числе:

1) объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" составляет 474638,62 тыс. рублей, из них:

174944,22 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, в том числе по годам:

в 2020 году - 74070,89 тыс. рублей;

в 2021 году - 14118,60 тыс. рублей;

в 2022 году - 12365,50 тыс. рублей;

в 2023 году - 26031,66 тыс. рублей;

в 2024 году - 23924,75 тыс. рублей;

в 2025 году - 24432,82 тыс. рублей;

299694,4 тыс. рублей - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области в целях создания и замены зданий для размещения ФП, ФАП и ВА для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000 человек и на оснащение государственных медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек, а также закупку авиационных работ в целях оказания медицинской помощи, в том числе по годам:

в 2020 году - 225872,60 тыс. рублей;

в 2021 году - 580,00 тыс. рублей;

в 2022 году - 12634,50 тыс. рублей;

в 2023 году - 18967 тыс. рублей;

в 2024 году - 21073,2 тыс. рублей;

в 2025 году - 20567,1 тыс. рублей;

2) объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" составляет 1316254,84000 тыс. рублей, из них:

54727,14 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, в том числе по годам:

в 2020 году - 33839,30 тыс. рублей;

в 2021 году - 3827,54 тыс. рублей;

в 2022 году - 3702,30 тыс. рублей;

в 2023 году - 1136,00 тыс. рублей;

в 2024 году - 8530,5 тыс. рублей;

в 2025 году - 3691,5 тыс. рублей;

1261527,70000 тыс. рублей - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области на оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений и обеспечение граждан, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания, лекарственными препаратами в амбулаторных условиях, в том числе по годам:

в 2020 году - 247726,90 тыс. рублей;

в 2021 году - 233223,00 тыс. рублей;

в 2022 году - 290548,30 тыс. рублей;

в 2023 году - 94855,90000 тыс. рублей;

в 2024 году - 275816,5 тыс. рублей;

в 2025 году - 119357,1 тыс. рублей;

3) объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение регионального проекта "Старшее поколение" составляет 906,70 тыс. рублей за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при проведении вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, в том числе по годам:

в 2020 году - 258,70 тыс. рублей;

в 2021 году - 11,80 тыс. рублей;

в 2022 году - 150,70 тыс. рублей;

в 2023 году - 150,70 тыс. рублей;

в 2024 году - 167,40 тыс. рублей;

в 2025 году - 167,40 тыс. рублей;

4) объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение регионального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" составляет 2798611,53800 тыс. рублей, из них:

969343,93800 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, в том числе по годам:

в 2020 году - 94633,60 тыс. рублей;

в 2021 году - 78674,20 тыс. рублей;

в 2022 году - 217732,318 тыс. рублей;

в 2023 году - 578303,82000 тыс. рублей;

1829267,60000 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых является субсидия из федерального бюджета, предоставленная областному бюджету Ульяновской области в целях софинансирования мероприятий государственной программы по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций и софинансирования капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", в том числе по годам:

в 2020 году - 91628,60 тыс. рублей;

в 2021 году - 283374,70 тыс. рублей;

в 2022 году - 797563,30 тыс. рублей;

в 2023 году - 656701,00000 тыс. рублей;

5) объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" составляет 916637,90000 тыс. рублей, из них:

53221,40 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в 2020 году;

1744,6 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в 2024 году;

0 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в 2025 году;

861671,90000 тыс. рублей - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области на переоснащение государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, в том числе по годам:

в 2020 году - 411615,90 тыс. рублей;

в 2021 году - 164436,50 тыс. рублей;

в 2022 году - 192604,40 тыс. рублей;

в 2023 году - 36608,30000 тыс. рублей;

в 2024 году - 56406,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0 тыс. рублей;

6) объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)" составляет 1056957,069 тыс. рублей, из них:

31708,8686 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, в том числе по годам:

в 2020 году - 14593,00 тыс. рублей;

в 2021 году - 11421,53 тыс. рублей;

в 2022 году - 2132,72 тыс. рублей;

в 2023 году - 1714,1567 тыс. рублей;

в 2024 году - 1847,4619 тыс. рублей;

в 2025 году - 0 тыс. рублей;

1025248,2 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых является субсидия, предоставленная областному бюджету Ульяновской области на реализацию регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)", в том числе по годам:

в 2020 году - 471839,00 тыс. рублей;

в 2021 году - 369292,70 тыс. рублей;

в 2022 году - 68957,50 тыс. рублей;

в 2023 году - 55424,4 тыс. рублей;

в 2024 году - 59734,6 тыс. рублей;

в 2025 году - 0 тыс. рублей;

7) объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Ульяновской области квалифицированными кадрами" за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области составляет 350651,98000 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2020 году - 53015,00 тыс. рублей;

в 2021 году - 58288,63 тыс. рублей;

в 2022 году - 58400,05 тыс. рублей;

в 2023 году - 56708,30000 тыс. рублей;

в 2024 году - 62120,00 тыс. рублей;

в 2025 году - 62120,00 тыс. рублей;

8) объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения на территории Ульяновской области" составляет 1851448,95309 тыс. рублей, из них:

141096,05309 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, в том числе по годам:

в 2022 году - 20504,85084 тыс. рублей;

в 2023 году - 86161,91960 тыс. рублей;

в 2024 году - 9643,50241 тыс. рублей;

в 2025 году - 24785,78024 тыс. рублей;

1710352,90000 тыс. рублей - объем субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области в целях реализации региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения, в том числе по годам:

в 2022 году - 401659,20 тыс. рублей;

в 2023 году - 528759,50000 тыс. рублей;

в 2024 году - 218468,60000 тыс. рублей;

в 2025 году - 561465,6 тыс. рублей.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 02.02.2023 N 2/47-П, от 18.05.2023 N 12/224-П, от 26.05.2023 N 13/256-П, от 21.07.2023 N 19/371-П, от 24.08.2023 N 22/426-П, от 22.09.2023 N 23/486-П, от 02.10.2023 N 24/520-П, от 02.11.2023 N 28/563-П, от 30.11.2023 N 32/614-П, от 21.12.2023 N 36/695-П)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

увеличение доли граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения;

увеличение числа посещений сельскими жителями ФП, ФАП и ВА, в расчете на 1 сельского жителя;

увеличение доли населенных пунктов с числом жителей до 2000 человек, населению которых доступна первичная медико-санитарная помощь по месту их проживания;

увеличение доли поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи";

увеличение доли обоснованных жалоб пациентов, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, на оказание медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, урегулированных в досудебном порядке;

увеличение числа лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации;

увеличение количества (доля) детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи детям;

увеличение числа выполненных детьми посещений детских поликлиник и поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей и дооснащенных медицинским оборудованием, от общего числа посещений детьми детских поликлиник и поликлинических подразделений;

уменьшение младенческой смертности (на 1 тыс. родившихся живыми);

уменьшение смертности детей в возрасте 0 - 17 лет на 100000 детей соответствующего возраста;

уменьшение смертности детей в возрасте 0 - 4 года на 1000 родившихся живыми, помесячно в годовом выражении;

увеличение доли лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году, из числа состоящих под диспансерным наблюдением;

увеличение доли злокачественных новообразований, выявленных на I - II стадиях;

увеличение числа посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 сельского жителя в год;

увеличение числа граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций;

увеличение укомплектованности ФП, ФАП и ВА медицинскими работниками;

увеличение укомплектованности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях) процент, нарастающим итогом: врачи;

увеличение укомплектованности медицинских организаций врачами, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях) процент, нарастающим итогом: средними медицинскими работниками;

увеличение числа специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий;

увеличение уровня госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста;

увеличение охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию;

увеличение доли лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением;

увеличение доли лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения, от всех пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением;

увеличение доли лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, бесплатно получивших в отчетном году необходимые лекарственные препараты в амбулаторных условиях;

обеспечение проведения мероприятий по осуществлению ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;

обеспечение проведения расширенного неонатального скрининга новорожденных детей;

обеспечение проведения капитального ремонта зданий медицинских организаций;

увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез;

увеличение охвата медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения;

повышение уровня информированности населения в возрасте 19 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции;

увеличение доли медицинских работников государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь, не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования, охваченных специальными социальными выплатами, от общего количества медицинских работников, имеющих право на данную специальную выплату.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 26.10.2022 N 19/616-П, от 02.02.2023 N 2/47-П, от 18.05.2023 N 12/224-П, от 26.05.2023 N 13/256-П)