ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2019 года N 590-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 20 ноября 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2021 N 298-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2020 N 679-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие и модернизация образования в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, субсидий из областного бюджета Ульяновской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН
Утверждено
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 15 ноября 2019 года N 590-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления организациям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (далее также - организации, осуществляющие образовательную деятельность), субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее - субсидии).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают:
образовательная услуга - осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительной общеобразовательной программы или ее модуля по заданиям физических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение;
получатель образовательной услуги - обучающийся по договору об образовании в возрасте от 5 до 18 лет, осваивающий дополнительную общеобразовательную программу;
сертификат дополнительного образования - запись о включении получателя образовательной услуги (обладателя сертификата дополнительного образования) в систему персонифицированного финансирования дополнительного образования (далее - ПФДО), удостоверяющая возможность обладателя сертификата дополнительного образования получать в определенном объеме и на определенных условиях образовательные услуги за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
реестр исполнителей образовательных услуг - перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность и предоставляющих образовательные услуги получателям таких услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ, включенных в систему ПФДО.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в связи с оказанием ими образовательных услуг получателям образовательных услуг, являющимся обладателями сертификатов дополнительного образования.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений о предоставлении субсидий, организации, осуществляющие образовательную деятельность, претендующие на получение субсидий, должны соответствовать следующим требованиям:
1) организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна быть зарегистрирована соответственно в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя по месту нахождения (месту жительства) на территории Ульяновской области, при этом организация, осуществляющая образовательную деятельность, являющаяся юридическим лицом, не должна быть создана в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения;
2) организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна иметь лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности;
3) организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна быть включена в реестр исполнителей образовательных услуг;
4) у организации, осуществляющей образовательную деятельность, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) у организации, осуществляющей образовательную деятельность, должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
6) у организации, осуществляющей образовательную деятельность, должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
7) организация, осуществляющая образовательную деятельность и являющаяся юридическим лицом, не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, а организация, осуществляющая образовательную деятельность и являющаяся индивидуальным предпринимателем, не должна прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
8) организация, осуществляющая образовательную деятельность, не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения;
9) организация, осуществляющая образовательную деятельность являющаяся юридическим лицом, не должна являться российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
10) организации, осуществляющей образовательную деятельность, не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого организация считается подвергнутой такому наказанию, не истек.
2.2. Размер субсидии, предоставляемой организации, осуществляющей образовательную деятельность, определяется по формуле:
Si = (Nj x Чj), где:
Si - размер субсидии, предоставляемой i-й организации, осуществляющей образовательную деятельность;
Nj - размер нормативных затрат в связи с реализацией дополнительных общеобразовательных программ j-й направленности в расчете на один человеко-час, утвержденный распоряжением Министерства;
Чj - количество человеко-часов, затраченных в организации, осуществляющей образовательную деятельность и включенной в реестр исполнителей образовательных услуг, в процессе реализации дополнительных общеобразовательных программ j-й направленности, подтвержденное сертификатами дополнительного образования.
2.3. Министерство обеспечивает размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационного сообщения о приеме заявок на получение субсидий, содержащего сведения о сроке и порядке представления заявок и иных документов (копий документов), указанных в пункте 2.5 настоящего раздела, необходимых для получения субсидий.
2.4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством и организацией, осуществляющей образовательную деятельность, по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Ульяновской области (далее - Соглашение).
2.5. Для заключения Соглашения организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляет в Министерство заявку на получение субсидии, составленную в произвольной форме, на бумажном носителе, подписанную, соответственно, единоличным исполнительным органом организации, осуществляющей образовательную деятельность и являющейся юридическим лицом, или индивидуальным предпринимателем, к которой должны быть приложены:
1) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности, заверенная единоличным исполнительным органом организации, осуществляющей образовательную деятельность и являющейся юридическим лицом, или индивидуальным предпринимателем соответственно;
2) копия свидетельства о государственной регистрации организации, осуществляющей образовательную деятельность, соответственно в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенная единоличным исполнительным органом организации, осуществляющей образовательную деятельность и являющейся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
3) копия свидетельства о постановке организации, осуществляющей образовательную деятельность, на учет в налоговом органе по месту нахождения или по месту жительства на территории Ульяновской области соответственно, заверенная единоличным исполнительным органом организации, осуществляющей образовательную деятельность и являющейся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
4) копия устава организации, осуществляющей образовательную деятельность и являющейся юридическим лицом, заверенная единоличным исполнительным органом организации, осуществляющей образовательную деятельность и являющейся юридическим лицом;
5) справка о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность и являющейся юридическим лицом, требованиям, установленным подпунктами 5 - 10 пункта 2.1 настоящего раздела, подписанная единоличным исполнительным органом указанной организации, справка о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям, установленным подпунктами 5 - 8 и 10 пункта 2.1 настоящего раздела, подписанная индивидуальным предпринимателем, соответственно;
6) справка налогового органа об исполнении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) документ, содержащий сведения о реквизитах банковского счета, на который должна перечисляться субсидия.
2.6. В течение 7 календарных дней со дня регистрации заявки на получение субсидии комиссия по рассмотрению документов для заключения соглашения (далее - Комиссия), состав и порядок деятельности которой утверждаются Министерством, осуществляет проверку соответствия организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, а также комплектности представленных вместе с ней документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и рекомендует Министерству принять решение о заключении Соглашения или об отказе в заключении Соглашения по основаниям, установленным пунктом 2.7 настоящего раздела.
Решение о заключении Соглашения или об отказе в заключении Соглашения принимается Министерством на основании рекомендаций Комиссии в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации заявки на получение субсидии.
2.7. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении Соглашения являются:
1) несоответствие организации, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела;
2) несоответствие документов (копий документов), представленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего раздела, либо непредставление (представление не в полном объеме) этих документов (копий документов);
3) неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, документах (копиях документов).
2.8. Не позднее 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет организации, осуществляющей образовательную деятельность, уведомление о заключении Соглашения либо об отказе в заключении Соглашения.
В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения в уведомлении указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.
Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
В случае принятия решения о заключении Соглашения оно должно быть заключено в течение 5 рабочих дней со дня получения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, уведомления об указанном решении.
2.9. Соглашение должно содержать:
1) размер субсидии, цели, условия и порядок ее предоставления;
2) форму, порядок и сроки представления отчета о количестве человеко-часов, затраченных на реализацию дополнительных общеобразовательных программ по направленностям организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в реестр исполнителей образовательных услуг и подтвержденных сертификатами дополнительного образования;
3) форму, порядок и сроки представления отчета о произведенных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, затратах, связанных с оказанием ими образовательных услуг получателям образовательных услуг, являющимся обладателями сертификатов дополнительного образования;
4) согласие организации, осуществляющей образовательную деятельность, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, условий и порядка предоставления субсидий.
2.10. Для получения субсидии организация, осуществляющая образовательную деятельность, с которой заключено Соглашение, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за четвертый квартал до 10 декабря текущего календарного года), представляет в Министерство:
отчет о количестве человеко-часов, затраченных на реализацию дополнительных общеобразовательных программ организацией, осуществляющей образовательную деятельность, включенной в реестр исполнителей образовательных услуг и подтвержденных сертификатами дополнительного образования;
отчет о произведенных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, затратах, связанных с оказанием ею образовательных услуг получателям образовательных услуг, являющимся обладателями сертификатов дополнительного образования, с приложением копий документов, подтверждающих произведенные затраты.
2.11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего раздела, осуществляет проверку их комплектности, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется распорядительным актом Министерства.
Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии организации, осуществляющей образовательную деятельность, является представление организацией, осуществляющей образовательную деятельность, документов (копий документов), предусмотренных пунктом 2.10 настоящего раздела, не в полном объеме и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений.
2.12. В случае принятия решения о предоставлении организации, осуществляющей образовательную деятельность, субсидии Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения осуществляет перечисление субсидий с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчетные счета, открытые получателям в кредитных организациях.
2.13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении организации, осуществляющей образовательную деятельность, субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет об этом в письменной форме с указанием обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения.
Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
