(с изменениями на 31 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 12.05.2020 N 238-П, от 23.10.2020 N 599-П, от 29.12.2020 N 806-П, от 29.09.2021 N 455-П, от 08.04.2022 N 166-П, от 21.07.2022 N 416-П, от 22.03.2023 N 126-П, от 31.07.2024 N 443-П, с изм., внесенными постановлением Правительства Ульяновской области от 01.11.2022 N 644-П)
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 12.05.2020 N 238-П, от 23.10.2020 N 599-П, от 29.12.2020 N 806-П, от 29.09.2021 N 455-П, от 08.04.2022 N 166-П, от 21.07.2022 N 416-П, от 22.03.2023 N 126-П, от 31.07.2024 N 443-П, с изм., внесенными постановлением Правительства Ульяновской области от 01.11.2022 N 644-П)
1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Ульяновской области (далее - муниципальные образования, местные бюджеты, субсидии соответственно).
Действие настоящих Правил не распространяется на случаи предоставления субсидий из резервного фонда Правительства Ульяновской области, установленные нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области, определяющим порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения.
Предоставление субсидий местным бюджетам (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Ульяновской области) на цели и (или) в соответствии с условиями, которые не предусмотрены законами Ульяновской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области, не допускается.
Абзацы третий - четвертый утратили силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22.03.2023 N 126-П.
3. Исполнительные органы Ульяновской области, подразделения, образуемые в Правительстве Ульяновской области, в соответствии с настоящими Правилами разрабатывают проекты нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области, устанавливающих правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - правила предоставления субсидий) или вносящих изменения в ранее утвержденные правила предоставления субсидий, и вносят их в Правительство Ульяновской области до 1 ноября текущего финансового года в случаях, когда субсидии предусматриваются проектом закона Ульяновской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а в случаях, когда субсидии предусматриваются законом Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, - не позднее 7 дней со дня вступления указанного закона в силу. Нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области, указанные в настоящем абзаце, проекты которых внесены до 1 ноября текущего финансового года, подлежат принятию до 10 декабря текущего финансового года.
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 12.05.2020 N 238-П, от 29.09.2021 N 455-П, от 21.07.2022 N 416-П)
Государственными программами Ульяновской области может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственных программ Ульяновской области. Правила предоставления указанных субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой Ульяновской области в соответствии с настоящими Правилами.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 12.05.2020 N 238-П)
Правила предоставления субсидий подлежат согласованию с финансовым органом Ульяновской области, а правила предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с осуществлением строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретением объектов недвижимого имущества, - также с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области и Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области соответственно, которые обеспечивают согласование указанных правил в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 12.05.2020 N 238-П, от 23.10.2020 N 599-П, от 29.09.2021 N 455-П, от 21.07.2022 N 416-П, от 22.03.2023 N 126-П)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 12.05.2020 N 238-П.
4. Правила предоставления субсидий должны устанавливать:
цели предоставления субсидий;
наименование главного распорядителя средств областного бюджета (далее - главный распорядитель), до которого как до получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий;
условие предоставления субсидий, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.03.2023 N 126-П)
порядок отбора (в том числе на конкурсной основе) муниципальных образований для предоставления субсидий, включая перечень документов, представляемых для участия в указанном отборе, порядок и сроки их рассмотрения главным распорядителем, а также основания для принятия главным распорядителем решения об отказе в предоставлении субсидий;
методику распределения субсидий между муниципальными образованиями;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 21.07.2022 N 416-П;
порядок оценки эффективности использования субсидий;
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 31.07.2024 N 443-П)
перечень результатов использования субсидий, которые должны быть конкретными и измеримыми, а в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с реализацией мероприятий и достижением результатов структурных элементов государственных программ Ульяновской области, - представлять собой конечные результаты исполнения таких расходных обязательств муниципальных образований и соответствовать мероприятиям (результатам) структурных элементов государственных программ Ульяновской области (в случае необходимости - дополнительным мероприятиям (результатам), конкретизирующим указанные мероприятия (результаты). При этом результаты использования субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, устанавливаются применительно к каждому такому объекту капитального строительства или объекту недвижимого имущества, а результаты использования консолидированных субсидий - применительно к каждому из указанных мероприятий (результатов) и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества);
(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 31.07.2024 N 443-П)
основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования в случае невыполнения условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 7 настоящих Правил.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества устанавливается соглашением в соответствии с правилами предоставления субсидий.
(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 12.05.2020 N 238-П)
5. Цели предоставления субсидий определяются правилами предоставления субсидий и соглашениями исходя из необходимости достижения результатов использования субсидий.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 29.09.2021 N 455-П)
6. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, которое предусматривает ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.03.2023 N 126-П)
7. Соглашение, заключаемое в соответствии с правилами предоставления субсидий, должно содержать условия, устанавливающие:
1) цели предоставления субсидии и ее объем, порядок, условия и сроки перечисления субсидии в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета, необходимый для исполнения соответствующих расходных обязательств;