АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2019 года N 1922
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК", В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)
(с изменениями на 9 марта 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 01.11.2019 N 2158
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 12.04.2021 N 413
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 17.05.2022 N 652
Постановления Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 09.03.2023 N 172
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Ульяновска от 04.09.2014 N 4381 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "город Ульяновск", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Ульяновск", администрация города Ульяновска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Ульяновск", в целях финансового обеспечения реализации социально ориентированных программ (проектов).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава города
С.С.ПАНЧИН
Утвержден
постановлением
администрации города Ульяновска
от 27 сентября 2019 года N 1922
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК", В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Ульяновск", в целях финансового обеспечения реализации социально ориентированных программ (проектов) (далее - Порядок) регулирует процедуру определения объема и механизм предоставления из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Ульяновск", в целях финансового обеспечения реализации социально ориентированных программ (проектов) развития в границах территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации муниципальной программы "Развитие территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "город Ульяновск", утвержденной постановлением администрации города Ульяновска от 04.09.2014 N 4381, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Ульяновской Городской Думы об утверждении бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, доведенных администрации города Ульяновска (далее - Администрация) на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего раздела.
1.3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Ульяновск" (далее - ТОС).
1.4. Право на получение субсидий имеют ТОС:
1) прошедшие государственную регистрацию в качестве некоммерческой организации;
2) не имеющие просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования "город Ульяновск", неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) поставленные на налоговый учет на территории муниципального образования "город Ульяновск";
4) не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении которых не введена процедура банкротства, деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере которых отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц.
1.5. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения части затрат ТОС, связанных с реализацией социально ориентированных программ (проектов) развития территории ТОС.
1.6. Для целей настоящего Порядка под социально ориентированной программой (проектом) развития территории ТОС понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение задач в рамках направлений деятельности ТОС, предусмотренных в учредительных документах ТОС (далее - проект).
1.7. Сведения о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете муниципального образования "город Ульяновск" (решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "город Ульяновск") размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии носят целевой характер и предоставляются ТОС по итогам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с настоящим Порядком (далее - отбор).
2.2. Информационное сообщение о проведении отбора размещается на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), и на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://ulmeria.ru) не позднее чем за три рабочих дня до даты начала приема заявок с указанием:
1) сроков проведения отбора, а также даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Администрации;
3) результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.39 настоящего раздела;
4) адреса официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://ulmeria.ru), а также доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка и перечня документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;
6) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 2.3 - 2.6 настоящего раздела;
7) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора в соответствии с пунктами 2.8 - 2.14 настоящего раздела;
8) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.15 - 2.32 настоящего раздела;
9) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений информационного сообщения о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии;
11) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;
12) даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), и на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.3. Для участия в отборе уполномоченный представитель ТОС лично предоставляет в Администрацию заявку в бумажном и электронном виде, которая должна содержать следующие документы (далее - заявка):
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) проект, направленный на решение конкретных задач по одному из направлений, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего раздела;
3) письменное обязательство ТОС о финансовом и (или) трудовом участии ТОС в реализации проекта в объеме, составляющем не менее 25% от заявленного в проекте общего объема расходов, связанных с реализацией проекта. В счет исполнения обязательства ТОС по финансовому участию засчитывается использованное на соответствующие цели иное, помимо денежных средств, имущество, включая имущественные права, а также безвозмездно полученные ТОС для соответствующих целей работы и услуги;
4) подписанное уполномоченным представителем ТОС в произвольной письменной форме, датированное и заверенное печатью ТОС (при наличии) согласие на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "город Ульяновск" проверок соблюдения ТОС условий, целей и порядка предоставления субсидий;
5) справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом ТОС, о том, что ТОС не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, отсутствуют ограничения на ведение хозяйственной деятельности ТОС;
6) копию протокола собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) ТОС, на котором(ой) принято решение о реализации проекта, а также о финансовом участии и (или) о трудовом участии ТОС в реализации проекта;
7) документ, подтверждающий полномочия представителя ТОС (в случае, если документы, предусмотренные настоящим пунктом, предоставлены лицом, не имеющим права без доверенности действовать от имени ТОС);
8) справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным лицом ТОС, о том, что ТОС соответствует требованиям, установленным подпунктами 1 и 3 - 7 пункта 2.38 настоящего раздела;
9) письменное согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
10) справку налогового органа об отсутствии у ТОС на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.4. Проект должен содержать:
1) цели и задачи проекта;
2) положения, раскрывающие направленность, социальную значимость проекта и основания для реализации проекта;
3) механизм управления реализацией проекта;
4) перечень и описание мероприятий проекта, указание этапов и сроков реализации проекта;
5) смету планируемых расходов ТОС, связанных с реализацией проекта, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, с приложением технико-экономического обоснования с указанием сумм запрашиваемых средств из бюджета муниципального образования "город Ульяновск" (далее - сумма запрашиваемых средств) и объема финансового и (или) трудового участия ТОС;
6) ожидаемые результаты реализации проекта.
2.5. Проект ТОС должен быть направлен на решение конкретных задач в рамках осуществления собственных инициатив ТОС по одному из следующих направлений:
1) в сфере образования и культуры, в том числе содействие созданию условий для развития дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, краеведческой деятельности для детей и молодежи, проведение мероприятий по обеспечению жителей ТОС зрелищно-развлекательными услугами;
2) в социальной сфере, в том числе содействие созданию условий для повышения качества жизни людей пожилого возраста, социальной адаптации инвалидов и их семей, развития добровольческой (волонтерской) деятельности;
3) в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания, в том числе содействие созданию условий для развития межнационального сотрудничества, сохранения и популяризации исторического и культурного наследия;
4) в сфере развития физической культуры и массового спорта, в том числе содействие организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проведение мероприятий по оборудованию площадок и сооружений для физкультурных, развлекательных игр и оздоровительных занятий;
5) в сфере бытового обслуживания населения, в том числе содействие созданию условий для обеспечения жителей ТОС бытовыми услугами;
6) в сфере экологической деятельности, в том числе содействие участию в организации мероприятий по охране окружающей среды, организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
7) в сфере организации досуга и отдыха населения, в том числе проведение мероприятий по организации мест отдыха и досуга населения, оборудование детских игровых площадок.
2.6. От одной ТОС может быть подана лишь одна заявка, в состав которой может быть включен только один проект.
2.7. Поступившие в Администрацию заявки регистрируются в день их поступления в журнале регистрации заявок для участия в отборе (далее - журнал регистрации заявок) с указанием порядкового регистрационного номера заявки, даты и времени приема заявки, адреса территории ТОС, на которой запланирована реализация проекта, фамилии, имени и отчества (при наличии) уполномоченного представителя ТОС.
2.8. Внесение изменений в заявку допускается до окончания срока приема заявок путем представления дополнительной информации, в том числе документов. Вносимые изменения в заявку отображаются в журнале регистрации заявок.
2.9. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Администрацию соответствующего обращения уполномоченного представителя ТОС.
Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок.
2.10. Администрация в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, осуществляет проверку соответствия ТОС и заявки ТОС требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка и пунктами 2.3 - 2.5 настоящего раздела, и в случае выявления несоответствия принимает решение об отклонении заявки ТОС от участия в отборе.
