ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года N 444-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ АВТОНОМИЯМ
(с изменениями на 7 марта 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.02.2020 N 81-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 29.06.2021 N 272-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.04.2022 N 199-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 07.03.2023 N 104-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Развитие культуры, туризма и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области национально-культурным автономиям.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 4 сентября 2019 года N 444-П
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ АВТОНОМИЯМ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области национально-культурным автономиям (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются национально-культурным автономиям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с эксплуатацией предоставленных им в безвозмездное пользование помещений, закрепленных на праве оперативного управления за областным государственным бюджетным учреждением культуры "Центр народной культуры Ульяновской области" (далее - помещения), и оплатой коммунальных услуг.
3. Объем субсидий определяется исходя из объема затрат национально-культурной автономии, связанных с эксплуатацией помещений и оплатой коммунальных услуг, по следующей формуле:
Ос = (S x Рэ + Vхв x Тхв + Vвод x Твод + Vсброс x Тсброс + Vэ x Тэ + Vт x Тт) x М, где:
Ос - объем субсидии, тыс. руб.;
S - площадь помещения, кв. м;
Рэ - объем затрат, связанных с эксплуатацией помещения, в расчете на 1 кв. м его площади в месяц, тыс. руб.;
Vхв - объем потребления холодной воды в месяц, куб. м;
Тхв - тариф на холодную воду, тыс. руб.;
Vвод - объем водоотведения в месяц, куб. м;
Твод - тариф на водоотведение, тыс. руб.;
Vсброс - объем сброса сточных вод в месяц, куб. м;
Тсброс - ставка платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, тыс. руб.;
Vэ - объем потребления электрической энергии в месяц, кВт/ч;
Тэ - тариф на электрическую энергию, тыс. руб.;
Vт - объем потребления тепловой энергии в месяц, Гкал;
Тт - тариф на тепловую энергию, тыс. руб.;
М - количество месяцев.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
5. По состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), национально-культурная автономия должна соответствовать следующим требованиям:
1) у национально-культурной автономии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у национально-культурной автономии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
3) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.06.2021 N 272-П;
4) национально-культурная автономия не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ней других юридических лиц), ликвидации, в отношении ее не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, деятельность национально-культурной автономии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) национально-культурная автономия не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
6) национально-культурной автономии не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого она считается подвергнутой такому наказанию, не истек.
6. Для получения субсидий национально-культурная автономия представляет в Министерство:
1) заявку на получение субсидий, составленную в произвольной письменной форме, подписанную единоличным исполнительным органом национально-культурной автономии;
2) копии учредительных документов национально-культурной автономии и свидетельства о ее государственной регистрации, заверенные единоличным исполнительным органом национально-культурной автономии;
3) справку налогового органа об исполнении национально-культурной автономией по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) справку о соответствии национально-культурной автономии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, установленным подпунктами 2 и 4 - 6 пункта 5 настоящих Правил, подписанную единоличным исполнительным органом национально-культурной автономии.
7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия национально-культурной автономии требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется правовым актом Министерства.
Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие национально-культурной автономии требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;
2) представление национально-культурной автономией документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия Министерством соответствующего решения, Министерство направляет национально-культурной автономии уведомление о принятом решении.
При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
8. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого Министерством с национально-культурной автономией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий и заключении Соглашения.
Соглашение должно содержать условия, в том числе:
1) об объеме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе о сроке перечисления;
2) о точной дате завершения и конечных значениях результата предоставления субсидий;
3) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 29.06.2021 N 272-П;
4) о согласии национально-культурной автономии на осуществление Министерством проверок соблюдения ею условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5) об обязанности национально-культурной автономии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в подпункте 4 настоящего пункта.
В случае уменьшения Министерству ранее доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления национально-культурной автономии субсидий в объеме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Министерством и национально-культурной автономией согласия относительно таких новых условий.
8.1. Достигнутым результатом предоставления субсидий является объем оплаченных национально-культурной автономией работ (услуг), связанных с эксплуатацией помещений, и оплатой коммунальных услуг.
Национально-культурные автономии представляют в Министерство не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, отчет об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также не позднее 12 января года, следующего за годом, в котором ими были получены субсидии, - отчет о достижении значений результата предоставления субсидий, составленные по формам, определенным типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.
9. Министерство перечисляет субсидии на лицевые счета, открытые национально-культурным автономиям в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, предусмотренные Соглашением.
10. Министерство обеспечивает соблюдение национально-культурными автономиями условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят проверки, указанные в подпункте 4 пункта 8 настоящих Правил.
Министерство и Министерство финансов Ульяновской области осуществляют мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
11. В случае нарушения национально-культурными автономиями условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ими ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных по результатам проверок, проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объеме.
В случае недостижения национально-культурными автономиями результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k), где:
Vвозврата - объем перечисленных субсидий, подлежащих возврату национально-культурной автономией в областной бюджет Ульяновской области;
Vсубсидии - объем субсидий, перечисленных национально-культурной автономии;
k - значение коэффициента, применяемого для определения объема перечисленных субсидий, подлежащих возврату (далее - значение коэффициента возврата субсидий).
Значение коэффициента возврата субсидий (k) рассчитывается по следующей формуле:
k = 1 - Т / S, где:
Т - достигнутое значение результата предоставления субсидий по состоянию на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидий, установленное Соглашением.
Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления национально-культурным автономиям в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
12. Не использованный по состоянию на 25 декабря текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в сроки, установленные Министерством финансов Ульяновской области.
13. Возврат субсидий (остатка субсидий) осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
В случае отказа или уклонения национально-культурной автономии от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
Приложение
к Порядку
ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления субсидий
по состоянию на ___ ___________ 20__ года
