ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2019 года N 326-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.03.2014 N 83-П
Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 06.03.2014 N 83-П "О Правилах предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" следующие изменения:
1) пункт 1 после слова "Утвердить" дополнить словом "прилагаемые" и в нем слово "(прилагаются)" исключить;
2) Правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства изложить в следующей редакции:
"Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 6 марта 2014 года N 83-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), в области растениеводства, в том числе в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, технической конопли, овощей открытого грунта, технических культур и картофеля (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения части их затрат (без учета сумм налога на добавленную стоимость), связанных с производством:
1) продукции растениеводства, семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, технической конопли и овощей открытого грунта на посевных площадях участков земли, расположенных на территории Ульяновской области, по направлениям, предусмотренным пунктом 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, установленных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Правила предоставления субсидий из федерального бюджета);
2) технических культур на посевных площадях участков земли, расположенных на территории Ульяновской области. Перечень указанных технических культур утверждается правовым актом Министерства;
3) картофеля на посевных площадях участков земли, расположенных на территории Ульяновской области.
4. Субсидии в целях оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям по направлениям, предусмотренным пунктом 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, предоставляются в приоритетном порядке тем сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые застраховали посевные площади, расположенные на территории Ульяновской области.
5. Требования, которым должен соответствовать сельскохозяйственный товаропроизводитель на дату представления в Министерство документов, необходимых для получения субсидии:
1) у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
3) сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
6) у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
7) сельскохозяйственному товаропроизводителю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого сельскохозяйственный товаропроизводитель считается подвергнутым такому наказанию, не истек;
8) сельскохозяйственный товаропроизводитель должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
9) сельскохозяйственный товаропроизводитель должен представить в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год и текущий квартал по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством;
10) при оказании несвязанной поддержки сельскохозяйственному товаропроизводителю в области растениеводства по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, сельскохозяйственный товаропроизводитель должен осуществить посев зерновых, зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур в предшествующем финансовом году на посевных площадях участков земли, расположенных на территории Ульяновской области, и он планирует либо осуществил в текущем финансовом году посев при проведении агротехнологических работ с использованием семян указанных сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 7 региону допуска, а также сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005. В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель не осуществлял посев указанных сельскохозяйственных культур в предшествующем финансовом году на посевных площадях участков земли, расположенных на территории Ульяновской области, он должен осуществить посев таких сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году с использованием семян, сорта или гибриды которых соответствуют указанным в настоящем подпункте требованиям;
11) при оказании несвязанной поддержки сельскохозяйственному товаропроизводителю в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, технической конопли и овощей открытого грунта по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, сельскохозяйственный товаропроизводитель должен также соответствовать следующим дополнительным требованиям:
а) у сельскохозяйственного товаропроизводителя должны иметься посевные площади, расположенные на территории Ульяновской области и занятые семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) технической коноплей, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта в предшествующем финансовом году или текущем финансовом году, в случае, если в предшествующем финансовом году такие посевные площади отсутствовали у сельскохозяйственного товаропроизводителя;
б) у сельскохозяйственного товаропроизводителя должны быть документы, подтверждающие производство в предшествующем финансовом году и реализацию в предшествующем и (или) текущем финансовом году семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо в текущем финансовом году, в случае, если в предшествующем финансовом году сельскохозяйственный товаропроизводитель не осуществлял производство указанных сельскохозяйственных культур и (или) семян и (либо) производство в предшествующем финансовом году и использование в текущем финансовом году семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) сельскохозяйственный товаропроизводитель должен подтвердить соответствие партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта сортовым и посевным качествам;
12) при оказании несвязанной поддержки сельскохозяйственному товаропроизводителю в области растениеводства, предусмотренной подпунктом 2 пункта 3 настоящих Правил, сельскохозяйственный товаропроизводитель должен осуществить посев технических культур в предшествующем финансовом году на посевных площадях участков земли, расположенных на территории Ульяновской области, и он планирует или осуществил посев технических культур в текущем финансовом году, а в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель не осуществлял посев технических культур на посевных площадях участков земли, расположенных на территории Ульяновской области, в предшествующем финансовом году, он должен осуществить посев технических культур в текущем финансовом году;
13) при оказании несвязанной поддержки сельскохозяйственному товаропроизводителю в области растениеводства, предусмотренной подпунктом 3 пункта 3 настоящих Правил, сельскохозяйственный товаропроизводитель должен осуществить посев картофеля в предшествующем финансовом году на посевных площадях участков земли, расположенных на территории Ульяновской области, и он планирует или осуществил посев картофеля в текущем финансовом году на площади не ниже уровня предшествующего года, а в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель не осуществлял посев картофеля в предшествующем финансовом году на посевных площадях участков земли, расположенных на территории Ульяновской области, он должен осуществить посев картофеля в текущем финансовом году.
6. Размеры субсидий определяются:
1) по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, - из расчета на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, засеянными на участках земли, расположенных на территории Ульяновской области, в предшествующем или текущем финансовом году. Размеры ставок субсидий утверждаются правовым актом Министерства. Размер субсидии определяется как произведение значения указанной в настоящем подпункте посевной площади и установленного размера ставки субсидии;
2) по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, - из расчета на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) технической конопли, и (или) овощей открытого грунта в предшествующем или текущем финансовом году на участках земли, расположенных на территории Ульяновской области. Размеры ставок субсидий в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, технической конопли, утверждаются правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства. Размеры ставок субсидий в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, утверждаются правовым актом Министерства. Размер субсидии определяется как произведение значения указанной в настоящем подпункте посевной площади и установленного размера ставки субсидии;
3) по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 3 настоящих Правил, - из расчета на 1 гектар посевной площади, занятой техническими культурами в предшествующем или текущем финансовом году на участках земли, расположенных на территории Ульяновской области. Размеры ставок субсидий утверждаются правовым актом Министерства. Размер субсидии определяется как произведение значения указанной в настоящем подпункте посевной площади и установленного размера ставки субсидии;
4) по направлению, предусмотренному подпунктом 3 пункта 3 настоящих Правил, - из расчета на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем в предшествующем или текущем финансовом году на участках земли, расположенных на территории Ульяновской области. Размеры ставок субсидий утверждаются правовым актом Министерства. Размер субсидии определяется как произведение значения указанной в настоящем подпункте посевной площади и установленного размера ставки субсидии.
При предоставлении субсидии Министерством также учитываются показатели плодородия почв с применением индивидуальных корректирующих коэффициентов. Размеры индивидуальных корректирующих коэффициентов и порядок их применения устанавливаются правовым актом Министерства.
При предоставлении субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, они выплачиваются с учетом повышающего коэффициента 2 для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения.
7. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель (далее также - заявитель) представляет в Министерство следующие документы (копии документов):
1) при оказании несвязанной поддержки сельскохозяйственному товаропроизводителю в области растениеводства по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета:
а) заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утвержденной правовым актом Министерства;
б) расчет размера субсидии, составленный по форме, утвержденной правовым актом Министерства;
в) справку об осуществлении заявителем посева зерновых, зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур в предшествующем финансовом году на посевных площадях участков земли, расположенных на территории Ульяновской области, о планируемом или фактическом посеве указанных сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году, составленную по форме, утвержденной правовым актом Министерства. К указанной справке прилагаются соответствующие документы, предусмотренные подпунктом 5 настоящего пункта;
г) в случае если заявитель планирует осуществить посев зерновых, зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году, он дополнительно представляет обязательство об использовании на посев в текущем финансовом году семян зерновых, зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 7 региону допуска, а также о том, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем заявителя - юридического лица или заявителем - индивидуальным предпринимателем;
д) в случае, если заявитель осуществил посев зерновых, зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году, он дополнительно представляет следующие документы:
копию результата анализа семян, удостоверяющего соответствие качества семян требованиям ГОСТ Р 52325-2005, и (или) копии удостоверений о кондиционности семян, и (или) копии протоколов испытаний, выданных уполномоченным органом по сертификации в Системе добровольной сертификации "Россельхозцентр", имеющим свидетельство, удостоверяющее полномочия испытательной лаборатории на право проведения работ по испытанию объектов в Системе добровольной сертификации "Россельхозцентр" (далее - уполномоченный орган в области сертификации семян), заверенные заявителем;
копии сертификатов соответствия, выданных уполномоченным органом в области сертификации семян, заверенные заявителем (представляются при наличии);
акт расхода семян зерновых, зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур, составленный по форме, утвержденной правовым актом Министерства;
е) справку о значениях показателей плодородия почв, выданную уполномоченным органом в области агрохимического обследования почв, имеющим действующий (непросроченный) аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) по агрохимическому обслуживанию сельскохозяйственного производства, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации (далее - уполномоченный орган в области агрохимического обследования почв);
ж) копию документа, подтверждающего проведение не реже одного раза в 5 лет агрохимического обследования почв, выданного уполномоченным органом в области агрохимического обследования почв, заверенную заявителем;
з) копию договора сельскохозяйственного страхования посевных площадей, расположенных на территории Ульяновской области, заверенную заявителем (представляется при наличии);
и) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по месту постановки заявителя на учет в налоговом органе не ранее 30 календарных дней до дня ее представления в Министерство;
к) справку о соответствии заявителя требованиям, установленным подпунктами 2 - 7 пункта 5 настоящих Правил, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем заявителя - юридического лица или заявителем - индивидуальным предпринимателем;
л) согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей, в том числе являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств);
м) при проведении работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения заявитель дополнительно представляет в Министерство следующие документы:
копию проектной документации на выполнение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ульяновской области, разработанной уполномоченным органом в области агрохимического обследования почв по результатам агрохимического обследования, проведенного не более 5 лет назад, заверенную заявителем;
акт внесения известковых, и (или) фосфорсодержащих удобрений, и (или) гипса на посевные площади почв земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ульяновской области, в соответствии с проектной документацией, указанной в абзаце втором настоящего подпункта, согласованный с уполномоченным органом в области агрохимического обследования почв и составленный по форме, утвержденной правовым актом Министерства;
2) при оказании несвязанной поддержки сельскохозяйственному товаропроизводителю в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, технической конопли и овощей открытого грунта по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета:
а) заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утвержденной правовым актом Министерства;
б) расчет размера субсидии, составленный по форме, утвержденной правовым актом Министерства;
