ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2019 года N 325-П


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТБОРУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ БЛАГОУСТРОЙСТВУ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

(с изменениями на 4 мая 2022 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными на основании

Постановления Правительства Ульяновской области от 04.05.2022 N 221-П

____________________________________________________________________     

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН

Утверждено
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 16 июля 2019 года N 325-П

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТБОРУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ БЛАГОУСТРОЙСТВУ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - голосование, общественные территории, муниципальные программы соответственно).

1.2. Голосование проводится ежегодно местными администрациями поселений и городских округов Ульяновской области с численностью населения свыше 20 тысяч человек, а в части голосования на территориях поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, с численностью населения свыше 20 тысяч человек, в которых по установленным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" основаниям местные администрации поселений не образованы и их полномочия осуществляют местные администрации муниципальных районов Ульяновской области, - также местными администрациями таких муниципальных районов" (далее - органы местного самоуправления) в целях включения мероприятий по благоустройству общественных территорий, отобранных по результатам голосования, в муниципальные программы в году, следующем за годом проведения голосования.

1.3. В голосовании могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и постоянно (преимущественно) проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится такое голосование.

1.4. Голосование проводится в срок не позднее 1 июля года, предшествующего году, в котором мероприятия по благоустройству общественных территорий, отобранных по результатам голосования, должны быть реализованы.

1.5. В целях проведения голосования органы местного самоуправления обеспечивают прием предложений граждан об общественных территориях, подлежащих включению в перечень общественных территорий, вносимый на голосование (далее - предложения, перечень для голосования соответственно).

Предложения должны содержать наименование общественной территории и описание предлагаемых мероприятий по ее благоустройству.

Срок приема предложений определяется органом местного самоуправления, при этом продолжительность указанного срока не должна быть менее 30 дней со дня начала приема предложений.

В перечень для голосования не включаются общественные территории, мероприятия по благоустройству которых по результатам ранее проводившихся голосований включены в муниципальные программы.

Информационное сообщение о приеме предложений публикуется органом местного самоуправления в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет). Информационное сообщение должно содержать сведения о сроке, времени и месте приема предложений, а также о способе их направления.

1.6. Органы местного самоуправления публикуют в средствах массовой информации и размещают на своих официальных сайтах в сети Интернет:

перечень для голосования, сформированный с учетом установленных абзацем четвертым пункта 1.5 настоящего раздела требований не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений;

дизайн-проекты благоустройства общественных территорий, включенных в перечень для голосования (далее - дизайн-проекты), в целях ознакомления с ними в течение не менее чем 15 календарных дней со дня опубликования (размещения) дизайн-проектов.

1.7. Голосование может проводиться в форме:

открытого голосования на счетных участках (далее - открытое голосование);

удаленного (дистанционного) голосования с использованием сети Интернет (далее - интернет-голосование).

Голосование является рейтинговым. Номер в рейтинге присваивается каждой общественной территории в зависимости от количества поданных за нее голосов.

1.8. Решение о назначении голосования принимается органом местного самоуправления и оформляется муниципальным правовым актом, который подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения голосования.

Решение о назначении голосования на территории муниципального образования оформляется муниципальным правовым актом.

1.9. Решением о назначении голосования на территории муниципального образования утверждаются:

дата и время проведения голосования;

форма голосования (открытое голосование или интернет-голосование);

места проведения открытого голосования (адреса счетных участков);

наименование и адрес сайта в сети Интернет для проведения интернет-голосования (далее - интернет-портал);

перечень для голосования;

порядок определения результатов голосования.

Голосование проводится не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока для ознакомления с дизайн-проектами.

1.10. Проведение голосования организует и обеспечивает общественная комиссия муниципального образования, образуемая в указанных целях в муниципальном образовании (далее - общественная комиссия).

1.11. Общественная комиссия:

формирует счетные комиссии в составе не менее трех человек: председатель, секретарь и член (члены) комиссии (далее - счетные комиссии);

обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования в случае проведения открытого голосования и их передачу в счетные комиссии;

осуществляет контроль за деятельностью счетных комиссий, за порядком на счетных участках в период проведения голосования, в том числе за соблюдением порядка проведения голосования;

обеспечивает функционирование электронного сервиса в сети Интернет в случае проведения интернет-голосования;

рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования.

Решения общественной комиссии о формировании составов счетных комиссий отражаются в протоколах заседаний общественных комиссий. При формировании счетных комиссий учитываются предложения политических партий и иных общественных объединений, а также граждан. Членами счетных комиссий не могут являться лица, представившие предложения, в которых указаны общественные территории, включенные в перечень для голосования. Полномочия счетных комиссий прекращаются после опубликования результатов голосования в средствах массовых информации.

2. Открытое голосование

2.1. Открытое голосование проводится на счетных участках с использованием бюллетеней для голосования. Форма бюллетеня для голосования установлена приложением N 1 к настоящему Положению.

Члены счетных комиссий составляют список участников голосования, пришедших на счетный участок (далее - список).

В список включаются граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Положения (далее - участник голосования).

В списке указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) участника голосования, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.

В списке также предусматриваются:

графа для проставления участником голосования подписи за полученный им бюллетень для голосования;

графа "Согласие на обработку персональных данных" для проставления участником подписи о согласии участника голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

графа для проставления подписи члена счетной комиссии, выдавшего бюллетень для голосования участнику голосования.

2.2. Для получения бюллетеня для голосования участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, и ставит подпись в списке за получение бюллетеня для голосования, а также расписывается в подтверждении согласия на обработку его персональных данных, после чего в списке расписывается член счетной комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень для голосования.

Член счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня для голосования. При этом участнику голосования разъясняется, что он имеет право проголосовать не более чем за одну общественную территорию.

2.3. Участник голосования заполняет бюллетень для голосования, после чего отдает его члену счетной комиссии, у которого он получил бюллетень для голосования.

2.4. По окончании голосования председатель счетной комиссии объявляет о завершении голосования, после чего все заполненные бюллетени для голосования передаются членами счетной комиссии председателю счетной комиссии.

Председатель счетной комиссии фиксирует общее количество участников голосования, принявших участие в открытом голосовании, и счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.

Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, политических партий и иных общественных объединений, представители редакций средств массовой информации.

Председатель счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов участников голосования и сохранность заполненных бюллетеней для голосования.

2.5. Неиспользованные бюллетени для голосования погашаются путем отрезания их нижнего левого угла. Количество неиспользованных бюллетеней для голосования фиксируется в итоговом протоколе счетной комиссии, форма которого установлена приложением N 2 к настоящему Положению.

При непосредственном подсчете голосов участников голосования данные, содержащиеся в бюллетенях для голосования, оглашаются и заносятся в таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, указанных в бюллетенях для голосования, после чего суммируются.

Недействительные бюллетени для голосования при подсчете голосов участников голосования не учитываются. Недействительными считаются бюллетени для голосования, которые не содержат отметок в квадратах напротив кратких описаний проектов благоустройства общественных территорий, и бюллетени для голосования, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено бюллетенем для голосования, а также любые иные бюллетени для голосования, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени для голосования подсчитываются и суммируются отдельно.

2.6. После завершения подсчета голосов участников голосования действительные и недействительные бюллетени для голосования упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней для голосования. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями для голосования опечатываются и скрепляются подписью председателя счетной комиссии.

2.7. По завершении процедуры, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего раздела, счетная комиссия устанавливает результаты голосования на своем счетном участке. Эти результаты фиксируются в итоговом протоколе счетной комиссии, который утверждается на итоговом заседании счетной комиссии и передается председателем счетной комиссии в общественную комиссию в течение 1 рабочего дня со дня проведения голосования (или последнего дня периода голосования).

3. Интернет-голосование

3.1. Проведение интернет-голосования осуществляется с использованием электронных сервисов на интернет-портале, указанном в решении о назначении голосования.

Решением о назначении голосования может быть определено несколько интернет-порталов для проведения интернет-голосования.

3.2. Принимать участие в интернет-голосовании вправе граждане, соответствующие требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Положения (далее - участники интернет-голосования).

Порядок регистрации (идентификации) участников интернет-голосования на интернет-портале устанавливается решением о назначении голосования с учетом возможностей электронного сервиса (через учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) либо посредством введения персональных данных участника голосования непосредственно на интернет-портале.

3.3. При проведении интернет-голосования участникам интернет-голосования предоставляется возможность проголосовать удаленно (дистанционно) с использованием персональных стационарных и подвижных устройств, обеспечивающих доступ к сети Интернет.

3.4. Для обеспечения проведения интернет-голосования органы местного самоуправления размещают на интернет-порталах перечни для голосования, при этом на интернет-портале должна быть обеспечена возможность выбора участником интернет-голосования только одной общественной территории, включенной в перечень для голосования.

Участникам голосования предоставляется доступ к перечню общественных территорий с возможностью выбрать не более одной общественной территории.

3.5. При проведении интернет-голосования подсчет голосов участников интернет-голосования осуществляется автоматически на интернет-портале. Результаты интернет-голосования передаются в общественную комиссию для включения в итоговый протокол заседания общественной комиссии.