ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2021 года N 151-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.04.2020 N 155-П
(с изменениями на 22 августа 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.08.2022 N 472-П
____________________________________________________________________
Правительство Ульяновской области постановляет:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ И СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1.1. Правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации "Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства" в целях финансового обеспечения затрат центра "Мой бизнес" (приложение N 1).
1.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22.08.2022 N 472-П.
1.3. Правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации "Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства" в целях финансового обеспечения затрат в связи с предоставлением гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг (приложение N 3).
1.4. Правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации "Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с предоставлением комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (приложение N 4).
1.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22.08.2022 N 472-П.
3) в грифе утверждения Правил определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области автономной некоммерческой организации "Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства" в целях финансового обеспечения затрат центра "Мой бизнес" слова "Утверждены постановлением" заменить словами "Приложение N 1 к постановлению";
4) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22.08.2022 N 472-П.
5) дополнить приложением N 3 следующего содержания:
"Приложение N 3
к постановлению
Правительства Ульяновской области
от 6 апреля 2020 года N 155-П
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ И СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГРАЖДАНАМ, ЖЕЛАЮЩИМ ВЕСТИ БИЗНЕС, НАЧИНАЮЩИМ И ДЕЙСТВУЮЩИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ КОМПЛЕКСА УСЛУГ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОВЛЕЧЕНИЕ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, А ТАКЖЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее - субсидии) автономной некоммерческой организации "Региональный центр поддержки и сопровождения предпринимательства" (далее - Центр) в целях финансового обеспечения затрат в связи с предоставлением гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг.
Субсидии предоставляются в соответствии с региональным проектом "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", обеспечивающим достижение целей, значений показателей и результатов федерального проекта "Предакселерация", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
2. Объем субсидий определяется законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Субсидии используются в целях финансового обеспечения следующих затрат Центра, связанных с предоставлением комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг:
1) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для проведения информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя;
2) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для проведения Центром мероприятий, направленных на выявление у участников проекта, направленного на вовлечение в предпринимательскую деятельность, в том числе популяризацию, предрасположенности к получению профессиональных навыков и компетенций в сфере молодежного предпринимательства;
3) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для реализации Центром программ и проектов, направленных на привлечение к осуществлению предпринимательской деятельности молодых граждан в возрасте 14 - 17 лет;
4) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для проведения Центром региональных этапов всероссийских мероприятий (конкурсов и подобных им мероприятий);
5) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для реализации Центром программы наставничества для начинающих предпринимателей;
6) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения участия Центра в реализации мероприятий межрегионального, общероссийского и международного характера, направленных на поддержку и развитие предпринимательства;
7) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для проведения Центром мероприятий (форумов, конференций, слетов и подобных им мероприятий);
8) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для организации Центром разработки и изготовления методических пособий для участников проектов, направленных на популяризацию и вовлечение в предпринимательскую деятельность;
9) затрат, связанных с формированием опорных школ, в том числе с разработкой и внедрением образовательных программ, методических материалов, материально-техническим оснащением школ необходимым оборудованием.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.
5. Для получения субсидий Центр представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий и заверенные подписью руководителя Центра и печатью Центра копии устава Центра и свидетельства о государственной регистрации Центра, утвержденную и согласованную с уполномоченным органом смету затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также справку налогового органа об исполнении Центром обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и справку о соответствии Центра требованиям, установленным подпунктами 2 - 5 пункта 7 настоящих Правил.
6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
7. Центр по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:
1) у Центра должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у Центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
3) Центр не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации и в отношении Центра не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Центра не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) Центр не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
5) Центру не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Центр считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истек;
6) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалификации руководителя Центра, членов коллегиального исполнительного органа Центра, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Центра, или главного бухгалтера Центра.
8. Документы (копии документов), представленные Центром в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, подлежат регистрации в день их поступления.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Центра требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении с Центром соглашения или решение об отказе в предоставлении субсидий и в заключении соглашения, которые оформляются распоряжением уполномоченного органа.
Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидий и в заключении соглашения являются:
несоответствие Центра требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил;
представление Центром документов (копий документов), установленных пунктом 5 настоящих Правил, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет Центру уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого уполномоченным органом с Центром в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении Центру субсидий. При этом если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Соглашение должно устанавливать в том числе:
1) сведения об объеме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе о сроках перечисления;
2) сведения о направлениях затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
3) порядок, сроки и форму представления Центром в уполномоченный орган отчетности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
4) значения результатов предоставления субсидий;
5) согласие Центра на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
6) обязанность Центра включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными лицами условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
В случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления Центру субсидий в объеме, сведения о котором содержатся в соглашении, в соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения в случае недостижения уполномоченным органом и Центром согласия относительно таких новых условий.
10. Результатом предоставления субсидий является количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услугу, направленную на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационную и образовательную услугу.
11. Центр ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в уполномоченный орган отчет об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и отчет о достижении результата предоставления субсидий, составленные по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области, а если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, - составленные по форме, определенной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий.
12. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счет Центра, открытый Центру в Министерстве финансов Ульяновской области, в соответствии с соглашением.
13. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
14. В случае нарушения Центром условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объеме.
В случае недостижения Центром результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объеме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата.
Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Центру в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
15. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
В случае отказа или уклонения Центра от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
