(с изменениями на 21 декабря 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.02.2020 N 68-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2021 N 736-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 21.12.2022 N 777-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области "Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Ульяновской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ПОВЫШЕНИЕ ОБЩЕГО УРОВНЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Ульяновской области (далее - субсидии, организации, деятельность, направленная на повышение уровня общественной безопасности в Ульяновской области, соответственно).
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Правительства Ульяновской области (далее - Уполномоченный орган) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет, единый портал соответственно) в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период).
1.3. Субсидии предоставляются организациям по результатам отбора организаций для предоставления субсидий, проводимого в соответствии с настоящими Правилами, в форме конкурса (далее - отбор).
1.4. Объем субсидий определяется исходя из объема следующих затрат организаций в связи с осуществлением деятельности, направленной на повышение уровня общественной безопасности в Ульяновской области:
1) затрат, связанных с оплатой приобретаемого специализированного оборудования, программного обеспечения, услуг, работ, необходимых для обеспечения функционирования камер видеонаблюдения, интегрированных в единое информационное пространство автоматизированных систем обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания Ульяновской области;
2) затрат, связанных с внесением абонентской платы за услуги видеонаблюдения.
3) затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности по оплате товаров (работ, услуг), необходимых для осуществления деятельности, направленной на повышение уровня общественной безопасности в Ульяновской области.
1.5. Участниками отбора могут быть организации, соответствующие следующим требованиям:
1) организация не должна являться государственным (муниципальным) учреждением;
2) организация должна осуществлять деятельность, направленную на повышение уровня общественной безопасности в Ульяновской области;
3) организация должна обладать опытом по обеспечению функционирования автоматизированных систем обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
4) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Ульяновской областью;
6) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 30.12.2021 N 736-П;
7) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
9) организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела;
10) организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого организация считается подвергнутой административному наказанию, не истек.
11) организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
1.6. Уполномоченный орган:
1) утверждает состав комиссии по проведению отбора (далее - комиссия);
2) обеспечивает деятельность комиссии;
3) устанавливает сроки приема заявок для участия в отборе (далее - заявки);
4) объявляет о проведении отбора;
5) организует распространение информации о проведении отбора в сети Интернет;
6) организует консультирование организаций по вопросам участия в отборе;
7) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок;
8) обеспечивает сохранность представленных заявок;
9) принимает на основании содержащейся в протоколе заседания комиссии рекомендации решение об определении победителя отбора и о предоставлении ему субсидий;
10) обеспечивает заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение).
2.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.
2.2. Председатель комиссии:
1) организует деятельность комиссии;
2) назначает дату, место и время проведения заседания комиссии;
3) утверждает повестку дня заседания комиссии;
4) ведет заседания комиссии.
2.3. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
2.4. Секретарь комиссии:
1) извещает членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии;
2) ведет протокол заседания комиссии.
2.5. Состав комиссии формируется из представителей Уполномоченного органа. В случае необходимости Уполномоченный орган может привлекать к участию в деятельности комиссии представителей иных исполнительных органов Ульяновской области.
Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.
2.6. Комиссия:
1) рассматривает заявки и принимает решение об определении победителя отбора;
2) приглашает в случае необходимости представителей организаций на свои заседания, запрашивает у организации в установленном порядке информацию и документы, необходимые для обеспечения деятельности комиссии.
2.7. В случае если член комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогах отбора или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена комиссии в деятельности комиссии, он обязан проинформировать об этом комиссию до начала рассмотрения заявок.
Под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
Комиссия, если ей стало известно о наличии обстоятельств, способных повлиять на участие члена комиссии в деятельности комиссии, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:
1) приостановить участие члена комиссии в деятельности комиссии;
2) рассмотреть заявки, в отношении которых имеются личная заинтересованность члена комиссии или иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена комиссии в деятельности комиссии, без участия указанного члена комиссии;
3) не ограничивать участие члена комиссии в деятельности комиссии.
Информация о наличии у члена комиссии личной заинтересованности в итогах отбора или об иных обстоятельствах, способных повлиять на участие члена комиссии в деятельности комиссии, а также решения, принятые комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания комиссии.
3.1. Заявка должна быть прошита, пронумерована, скреплена печатью организации (в случае наличия у организации печати) и содержать следующие документы (копии документов):
1) заявление на получение субсидий, составленное в произвольной письменной форме, подписанное руководителем организации, включающее в том числе согласие на размещение в сети Интернет информации об организации и представляемой организацией заявке;
2) копии учредительных документов организации, верность которых засвидетельствована руководителем организации или лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право совершать нотариальные действия;
3) смету затрат, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящих Правил, подписанную руководителем организации;
4) справку налогового органа об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) копии документов, подтверждающих соответствие организации требованиям, установленным подпунктами 2 и 3 пункта 1.5 раздела 1 настоящих Правил, верность которых засвидетельствована руководителем организации или лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право совершать нотариальные действия;
6) справку о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами 5 - 10 пункта 1.5 раздела 1 настоящих Правил, подписанную руководителем организации;
7) копии документов, подтверждающих соответствие заявки критериям оценки, установленным разделом 5 настоящих Правил, верность которых засвидетельствована руководителем организации.
3.2. По инициативе организации в составе заявки могут быть представлены иные документы, характеризующие деятельность организации.
Если документы, представленные в составе заявки, содержат персональные данные, то в составе заявки должны быть представлены документы, подтверждающие согласие субъектов персональных данных на их обработку.
3.3. Заявка представляется организацией в Уполномоченный орган в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия конверта. На конверте указывается наименование организации. Одна организация может представить только одну заявку.