(с изменениями на 19 августа 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.08.2020 N 466-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.08.2019 N 398-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Предоставлять индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат в связи с оплатой труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов молодого возраста, а также в связи с осуществлением доплат их наставникам.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат в связи с оплатой труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов молодого возраста, а также в связи с осуществлением доплат их наставникам.
3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, установленных настоящим постановлением, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных в пункте 1 настоящего постановления субсидий, доведенных до Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОПЛАТОЙ ТРУДА ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИЗ ЧИСЛА ИНВАЛИДОВ МОЛОДОГО ВОЗРАСТА, А ТАКЖЕ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДОПЛАТ ИХ НАСТАВНИКАМ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части затрат в связи с оплатой труда выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов молодого возраста, а также в связи с осуществлением доплат их наставникам (далее - работодатели, субсидия соответственно).
2. Для целей настоящего Порядка под выпускниками образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов молодого возраста понимаются инвалиды в возрасте от 18 до 44 лет, получившие высшее образование либо среднее профессиональное образование в образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности, ищущих работу впервые до истечения первого года со дня получения диплома о среднем профессиональном образовании, либо диплома бакалавра, специалиста или магистра (далее - выпускники-инвалиды).
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части следующих затрат работодателей в связи с оплатой труда выпускников-инвалидов, а также затрат, связанных с осуществлением доплат назначенным работодателями наставникам выпускников-инвалидов:
1) затрат, связанных с оплатой труда выпускников-инвалидов, работающих по трудовому договору, с учетом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений;
2) затрат, связанных с осуществлением доплат назначенным работодателями наставникам выпускников-инвалидов, с учетом страховых взносов, начисляемых на указанные доплаты в рамках трудовых отношений.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
5. Размер субсидии определяется по формуле:
Sст = Nви x (11280 + 11280 x 30,2 %) x Рви + Nвн x (11280 / 2 + 11280 / 2 x 30,2 %) x Рвн, где:
Nви - численность выпускников-инвалидов;
Рви - период трудовой деятельности выпускников-инвалидов (3 месяца);
Nвн - численность наставников;
Рвн - период доплаты наставнику за каждого обучаемого им выпускника-инвалида (не более 3 месяцев).
Работодатели имеют право на получение субсидий за период работы выпускников-инвалидов, не превышающий 3 месяцев со дня заключения трудового договора, в течение одного календарного года при условии сохранения трудовых отношений с выпускником-инвалидом в течение не менее 3 месяцев со дня заключения трудового договора.
6. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - Соглашения), заключаемых уполномоченным органом с работодателями, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.
7. Условиями предоставления субсидий работодателям являются:
1) прием работодателем на работу выпускников-инвалидов;
2) назначение работодателем выпускнику-инвалиду наставника из числа высококвалифицированных работников, обладающих практическими знаниями и умениями, необходимыми для осуществления наставничества, с согласия указанных выпускников-инвалидов и работников соответственно;
3) период осуществления наставничества должен составлять 3 месяца со дня заключения трудового договора с выпускником-инвалидом.
8. Работодатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:
1) работодатель, являющийся юридическим лицом, не должен быть создан в организационно-правовой форме государственного (муниципального) учреждения;
2) у работодателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) у работодателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
4) работодатель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) работодатель не должен получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
6) работодателю не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого работодатель считается подвергнутым такому наказанию, не истек;
7) работодатель, являющийся юридическим лицом, не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
8) у работодателя должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом Ульяновской области.
9. Для получения субсидий работодатели в срок до 20 ноября текущего года представляют в уполномоченный орган через областное государственное казенное учреждение "Кадровый центр Ульяновской области" следующие документы (копии документов):
1) заявку на получение субсидий, составленную по форме, утвержденной уполномоченным органом;
2) расчет размера субсидий, утвержденный единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;
3) копии учредительных документов работодателя, являющегося юридическим лицом, заверенные его единоличным исполнительным органом;
4) справку о соответствии работодателя, являющегося юридическим лицом, условиям и требованиям, установленным пунктом 7 и подпунктами 3 - 8 пункта 8 настоящего Порядка, подписанную единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом;
5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
6) копии документов, подтверждающих затраты работодателей в связи с оплатой труда выпускников-инвалидов и осуществлением доплат наставникам выпускников-инвалидов с учетом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений. Копии указанных документов должны быть заверены единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;
7) копию документа об образовании и о квалификации выпускника-инвалида, заверенную единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;
8) справку о численности выпускников-инвалидов и фактически отработанном ими времени, а также о численности наставников и фактически отработанном ими времени, подписанную единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;
9) копии трудовых книжек выпускников-инвалидов и их наставников, заверенные единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;
10) справку налогового органа об исполнении работодателем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки на получение субсидий;
11) копию акта работодателя о создании (выделении) рабочих мест для выпускников-инвалидов, заверенную единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;
12) копии актов о назначении выпускникам-инвалидам наставников, содержащих сведения о размере осуществляемых наставникам доплат, заверенные единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем;
13) копии индивидуальных программ реабилитации или абилитации выпускников-инвалидов, заверенные единоличным исполнительным органом работодателя, являющегося юридическим лицом, или работодателем, являющимся индивидуальным предпринимателем.
Если документы (копии документов), представленные для получения субсидий, содержат персональные данные, то к указанным документам (копиям документов) должны быть приложены документы, содержащие письменные согласия субъектов этих данных на их обработку.
Уполномоченный орган при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
10. Документы (копии документов), представленные работодателями в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, подлежат регистрации в журнале регистрации, форма которого утверждается уполномоченным органом, в день их поступления с указанием даты и времени регистрации и направляются в уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты регистрации.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия работодателя условиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении Соглашения либо отказе в предоставлении субсидий.
11. Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
несоответствие работодателя условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и (или) требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
представление работодателем документов (копий документов), указанных в пункте 9 настоящего Порядка, по истечении указанного срока;
представление работодателем документов (копий документов) не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений;
отсутствие или недостаточность доведенных до уполномоченного органа лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий. В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем работодателям, в отношении которых уполномоченным органом могло бы быть принято решение о предоставлении субсидии, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидий работодателям, представившим документы (копии документов) ранее, в соответствии с очередностью поступления документов (копий документов), определяемой по дате и времени их регистрации.
12. Принятие соответствующего решения оформляется распорядительным актом уполномоченного органа.
13. Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет работодателю уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения.
14. Соглашения заключаются не позднее 7 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решений о предоставлении субсидий и заключении Соглашений.
Соглашения должны содержать:
1) размер субсидий, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;
2) перечень затрат работодателя, в целях возмещения которых предоставляются субсидии;