ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2019 года N 149-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧАСТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(с изменениями на 5 мая 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 19.05.2020 N 258-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2020 N 679-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 22.01.2021 N 12-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 26.09.2022 N 554-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 05.05.2023 N 197-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Председатель
Правительства Ульяновской области
А.А.СМЕКАЛИН
Утвержден
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 8 апреля 2019 года N 149-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧАСТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования (далее - субсидии, частные организации соответственно).
2. Право на получение субсидий имеют частные организации, соответствующие по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), следующим требованиям:
1) частная организация должна быть зарегистрирована по месту нахождения на территории Ульяновской области и должна иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования;
2) частная организация должна осуществлять образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования в пределах установленных ей контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области (далее - контрольные цифры приема);
3) у частной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) у частной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
5) частная организация не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
6) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 22.01.2021 N 12-П;
7) частная организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к частной организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность частной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) частная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
9) частной организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого частная организация считается подвергнутой административному наказанию, не истек;
10) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере частной организации;
11) частная организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
12) размер среднемесячной начисленной заработной платы педагогических работников частной организации не должен быть ниже уровня среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Ульяновской области за третий квартал предыдущего календарного года в соответствии с итогами федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки.
2.1. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объеме не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
4. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат частных организаций в связи с оказанием студентам, принятым на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования в пределах установленных контрольных цифр приема (далее - студенты), соответствующих образовательных услуг.
5. Субсидии предоставляются ежеквартально в объеме фактически осуществленных частной организацией затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, к числу которых относятся:
1) затраты в связи с оплатой труда педагогических работников частной организации, непосредственно участвующих в реализации образовательных программ среднего профессионального образования (включая административно-управленческий и обслуживающий персонал), работающих по трудовому договору, с учетом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, в пределах нормативов, установленных Министерством;
2) затраты в связи с оплатой приобретаемых материальных запасов (в том числе расходных материалов, мягкого инвентаря, учебного и учебно-производственного оборудования), приобретаемого движимого имущества (основных средств и нематериальных активов, включая программное обеспечение) и особо ценного движимого имущества, используемого в процессе реализации образовательных программ среднего профессионального образования, в пределах нормативов, установленных Министерством;
3) затраты в связи с оплатой приобретаемых учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, необходимых для оказания студентам соответствующих образовательных услуг, в пределах нормативов, установленных Министерством;
4) затраты в связи с выплатой студентам государственной академической стипендии, повышенной государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 28.01.2014 N 19-П "О случаях и порядке назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся в очной форме за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, нормативах и правилах для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области";
5) затраты в связи с оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для предоставления студентам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительных гарантий по их социальной поддержке в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.11.2005 N 113-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области", в пределах нормативов, установленных Правительством Ульяновской области;
6) затраты в связи с оплатой коммунальных и эксплуатационных услуг, потребляемых в процессе оказания студентам соответствующих образовательных услуг, в пределах нормативов, установленных Министерством.
6. Субсидии в четвертом квартале текущего финансового года предоставляются в объеме фактически осуществленных частной организацией затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, с 1 октября по 30 ноября и прогнозного объема этих затрат, подлежащих осуществлению в декабре текущего финансового года. Если по итогам отчетного финансового года значение объема осуществленных частной организацией в четвертом квартале отчетного финансового года затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, больше (меньше) значения объема предоставленных субсидий, то объем субсидий, подлежащих предоставлению в первом квартале очередного финансового года, увеличивается (уменьшается) на значение соответствующей разницы.
7. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного между Министерством и частной организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области (далее - Соглашение).
8. Для заключения Соглашения частная организация предоставляет в Министерство:
1) заявление, составленное в произвольной форме и подписанное единоличным исполнительным органом частной организации;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) копии учредительных документов частной организации, заверенные единоличным исполнительным органом частной организации;
4) копию лицензии на осуществление частной организацией соответствующей образовательной деятельности, заверенную единоличным исполнительным органом частной организации;
5) копию свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, заверенную единоличным исполнительным органом частной организации;
6) справку налогового органа об исполнении частной организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) справку о фактической численности студентов, принятых в частную организацию на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования в пределах установленных ей контрольных цифры приема, составленную по форме, утвержденной Министерством;
8) справку о соответствии частной организации требованиям, установленным подпунктами 4, 5, 7 - 12 пункта 2 настоящего Порядка, подписанную единоличным исполнительным органом частной организации.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия частной организации требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:
несоответствие частной организации требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
представление частной организацией документов (копий документов), предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет частной организации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.
Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидий и заключении Соглашения Соглашение должно быть заключено в течение 10 рабочих дней со дня получения частной организацией уведомления об указанном решении.
10. Соглашение должно содержать в том числе:
1) цели, условия, объем и порядок предоставления субсидий, в том числе периодичность и сроки их перечисления;
1.1) точную дату завершения и конечные значения результатов предоставления субсидии;
2) перечень затрат частной организации, подлежащих возмещению за счет субсидий;
3) перечень и формы документов, подтверждающих осуществление частной организацией затрат, подлежащих возмещению за счет субсидий, и сроки их предоставления частной организацией в Министерство для перечисления субсидий, порядок и сроки проверки указанных документов Министерством;
4) согласие частной организации на осуществление Министерством проверок соблюдения ею условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5) утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 05.05.2023 N 197-П.
В случае уменьшения Министерству ранее доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии ее получателю в объеме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Министерством и получателем субсидии согласия относительно таких новых условий.
10.1. Достигнутым результатом предоставления субсидии является численность студентов, обучающихся по профессиям, специальностям среднего профессионального образования в пределах установленных контрольных цифр приема.
11. Перечисление субсидий осуществляется Министерством с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчетный или корреспондентский счет частной организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерством о предоставлении субсидии, по результатам рассмотрения документов (копий документов), предусмотренных Соглашением. В случае обнаружения в представленных частной организацией для перечисления субсидий документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений либо представления указанных документов (копий документов) по истечении сроков, установленных Соглашением, субсидии не перечисляются, о чем частная организация уведомляется Министерством в письменной форме не позднее 5 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов) в Министерство.
11.1. Частные организации не позднее 15 января года, следующего за истекшим годом, представляют в Министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, составленный по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области соответствующего вида, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.
