ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2019 года N 135-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИМИТРОВГРАДСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК "МАСТЕР" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ ПРОМЫШЛЕННОГО ПАРКА "ДИМИТРОВГРАДСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК "МАСТЕР" ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЬГОТНОГО ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПЛОЩАДЯМ И ПОМЕЩЕНИЯМ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ (РАЗВИТИЯ) ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ И (ИЛИ) ИННОВАЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(с изменениями на 25 марта 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 17.09.2021 N 433-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 27.12.2019 N 783-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 25.03.2020 N 134-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Ульяновской области от 22.11.2019 N 124-ЗО "Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области", утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/589-П "Об утверждении государственной программы Ульяновской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области", Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области обществу с ограниченной ответственностью "Димитровградский индустриальный парк "Мастер" в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией проекта по созданию промышленного парка "Димитровградский индустриальный парк "Мастер" для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) организаций, осуществляющих производственную и (или) инновационную деятельность.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Ульяновской области
А.С.ТЮРИН
Утверждены
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 29 марта 2019 года N 135-П
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИМИТРОВГРАДСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК "МАСТЕР" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ ПРОМЫШЛЕННОГО ПАРКА "ДИМИТРОВГРАДСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК "МАСТЕР" ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЬГОТНОГО ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПЛОЩАДЯМ И ПОМЕЩЕНИЯМ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ (РАЗВИТИЯ) ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ И (ИЛИ) ИННОВАЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления обществу с ограниченной ответственностью "Димитровградский индустриальный парк "Мастер" (далее - ООО "ДИП "Мастер") субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения его затрат в связи с реализацией проекта по созданию промышленного парка "Димитровградский индустриальный парк "Мастер" (далее - Парк), соответствующего требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков" и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 N 125 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) организаций, осуществляющих производственную и (или) инновационную деятельность (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, значений показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области как получателя бюджетных средств (далее - уполномоченный орган).
3. Объем субсидий определяется исходя из суммарного объема следующих затрат ООО "ДИП "Мастер":
1) затрат, связанных с созданием и (или) развитием энергетической и транспортной инфраструктуры Парка;
2) затрат, связанных с подведением к границе Парка сетей инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, энерго-, водоснабжения и водоотведения), а также сетей электросвязи;
3) затрат, связанных с инженерной подготовкой территории в границах земельного участка, на котором размещается Парк;
4) затрат, связанных с подготовкой промышленных площадок, в том числе с проведением инженерных коммуникаций и реконструкцией производственных зданий, строений, сооружений;
5) затрат, связанных с оснащением зданий, строений, сооружений или помещений технологическим, инженерным, производственным оборудованием, оборудованием для переработки продукции, лабораторным и выставочным оборудованием, предназначенным для коллективного использования;
6) затрат, связанных с приобретением транспортных средств, механизмов, оборудования, иных устройств, мебели и иных средств, обеспечивающих соблюдение санитарно-эпидемиологических и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране их жизни и здоровья;
7) затрат, связанных с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к сетям электро- и водоснабжения.
4. ООО "ДИП "Мастер" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), должно соответствовать следующим требованиям:
1) основным видом осуществляемой ООО "ДИП "Мастер" деятельности является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом;
2) ООО "ДИП "Мастер" должно иметь проект по созданию Парка, предусматривающий в том числе согласно его технико-экономическому обоснованию создание новых рабочих мест;
3) ООО "ДИП "Мастер" должно владеть земельным участком, в границах которого размещается Парк, на праве собственности либо на основании договора аренды, срок действия которого должен истекать не ранее чем через 5 лет со дня объявления отбора субъектов Российской Федерации - получателей средств федерального бюджета в 2019 году в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
4) ООО "ДИП "Мастер" должно быть поставлено на налоговый учет на территории Ульяновской области по месту его нахождения и осуществлять свою деятельность на этой территории;
5) у ООО "ДИП "Мастер" должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) у ООО "ДИП "Мастер" должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
7) ООО "ДИП "Мастер" не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении ООО "ДИП "Мастер" не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность ООО "ДИП "Мастер" не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) ООО "ДИП "Мастер" не должно получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
9) у ООО "ДИП "Мастер" должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
10) ООО "ДИП "Мастер" не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого ООО "ДИП "Мастер" считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истек;
11) ООО "ДИП "Мастер" должно иметь утвержденное положение о системе управления охраной труда, а его руководитель должен пройти обучение по охране труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
5. Для получения субсидий ООО "ДИП "Мастер" представляет в уполномоченный орган:
1) заявление о предоставлении субсидий, составленное в произвольной письменной форме и подписанное руководителем ООО "ДИП "Мастер";
2) копии устава ООО "ДИП "Мастер" и свидетельства о государственной регистрации ООО "ДИП "Мастер", заверенные подписью руководителя и печатью ООО "ДИП "Мастер" (в случае наличия у него печати);
3) бизнес-план реализации проекта по созданию Парка, составленный в соответствии с требованиями, установленными приложением N 1 к настоящим Правилам;
4) мастер-план Парка с пояснительной запиской, в которой должны быть указаны в том числе: общая площадь Парка; общая площадь земельных участков в границах Парка, предназначенных для размещения производств потенциальных резидентов; общая площадь объектов капитального строительства, создание которых планируется, включая общую площадь объектов капитального строительства, предназначенных для размещения производств потенциальных резидентов;
5) проектную документацию создаваемых (реконструируемых) объектов капитального строительства, к которой должны быть приложены положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации; положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства; сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), капитального ремонта объектов капитального строительства (в электронном виде);
6) справку налогового органа об исполнении ООО "ДИП "Мастер" обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) копию утвержденного положения о системе управления охраной труда, заверенную подписью руководителя ООО "ДИП "Мастер";
8) копию документа, подтверждающего прохождение руководителем ООО "ДИП "Мастер" обучения по охране труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, заверенную подписью руководителя ООО "ДИП "Мастер";
9) справку о соответствии ООО "ДИП "Мастер" требованиям, установленным подпунктами 3 и 6 - 10 пункта 4 настоящих Правил.
6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия ООО "ДИП "Мастер" требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении с ООО "ДИП "Мастер" соглашения или об отказе в заключении соглашения, который оформляется распорядительным актом уполномоченного органа.
Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения являются:
несоответствие ООО "ДИП "Мастер" требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;
представление ООО "ДИП "Мастер" документов (копий документов), предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет ООО "ДИП "Мастер" уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
7. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого уполномоченным органом с ООО "ДИП "Мастер" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения. Соглашение должно устанавливать в том числе:
1) объем субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;
2) направления затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
3) сроки и форму представления ООО "ДИП "Мастер" отчетности о результатах использования субсидий;
4) согласие ООО "ДИП "Мастер" на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ООО "ДИП "Мастер" условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
5) обязанность ООО "ДИП "Мастер" включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
7.1. Результатами предоставления субсидий являются:
1) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, пользующихся услугами, оказываемыми управляющей компанией технологического (промышленного) парка, в общем количестве резидентов технологического (промышленного) парка, воспользовавшихся указанными услугами;
2) увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленных парков (технопарков).
8. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счет ООО "ДИП "Мастер", открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки и на основании документов, которые предусмотрены соглашением.
8.1. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
8.2. ООО "ДИП "Мастер" ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в уполномоченный орган отчет о целевом использовании субсидий по форме, установленной в соглашении, а также отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, составленный по форме, установленной приложением к настоящим Правилам. Уполномоченный орган вправе установить в соглашении сроки и формы представления ООО "ДИП "Мастер" дополнительной отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидий.
9. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение ООО "ДИП "Мастер" условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения ООО "ДИП "Мастер" условий, целей и порядка предоставления субсидий.
10. В случае нарушения ООО "ДИП "Мастер" условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений, выявленных по результатам проведенных уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объеме.
В случае недостижения ООО "ДИП "Мастер" значений результатов предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объеме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных результатов.
Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления ООО "ДИП "Мастер" в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения хотя бы одного из указанных в абзацах первом или втором настоящего пункта обстоятельств, являющихся основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
