(с изменениями на 26 октября 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 26.10.2022 N 118
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Ульяновской Городской Думы от 25.12.2002 N 222 "Об утверждении Положения "О территориальной охране природы г. Ульяновска", рассмотрев обращения Главы города Ульяновска от 20.02.2019 N 1794-01, от 26.02.2019 N 2053-01, Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особо охраняемой природной территории местного значения "ПКО "Прибрежный".
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Глава
города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН
Председатель
Ульяновской Городской Думы
И.В.НОЖЕЧКИН
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ПКО "ПРИБРЕЖНЫЙ"
1.1. Настоящее положение определяет задачи, цели, особенности правового положения, режим охраны и использования особо охраняемой природной территории местного значения "ПКО "Прибрежный" (далее - ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный").
1.2. ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" расположена на земельном участке, находящемся в собственности муниципального образования "город Ульяновск", относится к категории - ландшафтный парк, в котором устанавливаются особые режимы охраны и использования, и предназначена для использования в природоохранных, просветительских, оздоровительных и рекреационных целях.
1.3. Граница ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" с северо-западной стороны проходит по краю обрыва берега Куйбышевского водохранилища, с северо-восточной - по грунтовой дороге, огибающей лесной массив севернее проспекта Академика Филатова, с юго-восточной - по проезду, между проспектами врача Сурова и Генерала Тюленева, по грунтовой дороге до проспекта Ульяновского параллельно проспекту Авиастроителей, юго-западная - по грунтовой дороге, огибающей лесной массив южнее проспекта Ульяновский.
Общая площадь земельного участка ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" составляет 40,70 га, из них: зона покоя составляет 27,87 га, рекреационная зона составляет 12,83 га.
Границы ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" определены в системе координат МСК-73 и приведены в приложении 2 к настоящему Положению.
1.4. С учетом основных видов использования и охраны ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" в ее границах выделяются следующие функциональные зоны:
1) рекреационная зона - зона, предназначенная для полноценного кратковременного отдыха в природных условиях, организации экологического просвещения и обеспечения посетителей информацией. В пределах данной зоны предусмотрено размещение основной части туристических маршрутов с видовыми точками, тропами и местами отдыха, оборудованных укрытиями от непогоды, указателями, аншлагами и схемами размещения достопримечательных объектов;
2) зона покоя, которая включает участки, предназначенные для сохранения и устойчивого функционирования природно-антропогенного комплекса ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный", занятые растительностью и преимущественно свободные от площадок с твердым покрытием (участок представляет собой лесопарк, где древостой образован средневозрастными дубом обыкновенным, кленом остролистным, липой мелколистной и небольшими по площади посадками сосны природного происхождения).
Схема зон и функциональных участков ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" приведена в приложении 1 к настоящему Положению.
1.5. Действие настоящего Положения распространяется на юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную деятельность непосредственно на ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный", а также не находящихся на ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный", если их деятельность может причинить ущерб ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный".
1.6. Хозяйственная деятельность ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" направлена на обеспечение сохранения и восстановления биологического разнообразия животного и растительного мира, организацию отдыха в природных условиях.
2.1. Особенности правового положения ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" определены Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153, Законом Ульяновской области от 02.11.2020 N 127-ЗО "Об особо охраняемых природных территориях регионального значения Ульяновской области и об установлении категорий особо охраняемых природных территорий местного значения в Ульяновской области", Положением о территориальной охране природы в г. Ульяновске, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 25.12.2002 N 222, Правилами землепользования и застройки муниципального образования "город Ульяновск", утвержденными постановлением администрации города Ульяновска от 10.08.2021 N 1166.
2.2. Территория ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" предназначена для достижения целей и выполнения задач, указанных в разделе 3 настоящего Положения.
3.1. Основными целями ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" являются:
1) сохранение природного комплекса в условиях рекреационного использования;
2) восстановление нарушенного природного комплекса;
3) создание условий для рекреационного использования.
3.2. Сохранение и восстановление природного комплекса ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" обеспечивается выполнением следующих видов работ по:
1) очистке территории ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" от мусора;
2) созданию искусственных мест гнездования, укрытий для птиц и организации подкормки птиц.
3.3. Основными задачами ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" являются:
1) сохранение природной среды, природных ландшафтов, растительного и животного мира;
2) разработка и внедрение эффективных методов охраны природы в условиях рекреационного использования ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный";
3) создание условий для отдыха населения и сохранение рекреационных ресурсов;
4) экологическое просвещение населения.
4.1. Функции содержания (включая поддержание чистоты, уход за зелеными насаждениями) ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" осуществляют муниципальные учреждения, муниципальные предприятия в соответствии с их уставами.
4.2. Функции муниципального контроля в области использования и охраны ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" осуществляет администрация города Ульяновска в лице управления по охране окружающей среды администрации города Ульяновска в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ульяновск".
5.1. В границах рекреационной зоны ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" запрещается:
1) вырубка деревьев и кустарников, кроме выборочных санитарных рубок деревьев и кустарников и санитарной обрезки кроны;
2) повреждение и выкапывание деревьев и кустарников;
3) умышленное причинение беспокойства, отлов и уничтожение диких животных, уничтожение (разорение) мест их обитания;
4) сжигание сухих листьев и травы;
5) размещение рекламных и информационных конструкций, не связанных с функционированием ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный";
6) сброс канализационных и поверхностных сточных вод;
7) возведение объектов капитального строительства;
8) самовольная посадка деревьев и кустарников;
9) формирование и предоставление земельных участков под разработку карьеров, строительство объектов капитального строительства и для ведения садоводства, огородничества;
10) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций;
11) строительство, эксплуатация промышленных, хозяйственных и иных объектов, не связанных с функционированием особо охраняемых природных территорий, за исключением регламентных работ на существующих объектах;
12) гидромелиоративные работы;
13) взрывные работы;
14) разведка, разработка и добыча полезных ископаемых;
15) движение и стоянка транспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный", осуществляемые вне специально предусмотренных для этого мест, за исключением транспортных средств, обеспечивающих противопожарные мероприятия;
18) уничтожение и повреждение дорожно-тропиночной сети, объектов и сооружений, аншлагов, табличек, межевых знаков, шлагбаумов и других информационных знаков, а также оборудованных мест отдыха;
19) разжигание костров и нарушение правил противопожарной охраны;
20) осуществление рекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этого мест;
21) проход вне имеющихся тропинок, дорог;
22) иные виды деятельности, которые могут повлечь за собой нарушение режима ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный".
5.2. В границах рекреационной зоны ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный" разрешается:
1) проведение научно-исследовательских работ в области охраны и рационального использования животного и растительного мира;
2) организованная подкормка птиц с целью сохранения популяции;
3) устройство с учетом требований СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий специально отведенных мест для складирования мусора, снега, листьев и других материалов, образовавшихся в ходе работ по содержанию ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный", при условии обеспечения их вывоза в установленные сроки;
4) установка малых архитектурных форм для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный";
5) проведение ремонтных работ сооружений, относящихся к объектам рекреационной инфраструктуры ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный";
6) хозяйственная деятельность, направленная на выполнение мероприятий по уходу за природными и историко-культурными объектами и их восстановление;
7) размещение объектов рекреационной и развлекательной инфраструктуры при условии сохранения целостности зеленых насаждений;
8) проведение ремонтных работ существующих сетей тепло-, водо-, электроснабжения, проходящих через территорию ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный", с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова;
9) проведение противопожарных мероприятий;
10) проведение гидротехнических работ по согласованию с Министерством природы и цикличной экономики Ульяновской области и федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды в пределах их компетенции;
11) проведение геоэкологических исследований без существенного нарушения недр (отбор проб почв, донных осадков, грунтовых и поверхностных вод) по запросам федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды в пределах их компетенции;
12) установка нестационарных (передвижных) объектов санитарно-гигиенического назначения в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
13) посадка и пересадка деревьев и кустарников, а также изменение планировки сетей дорожек, площадок, газонов по проектам, согласованным с администрацией города Ульяновска.
5.3. Виды разрешенного использования в границах рекреационной зоны ООПТ МЗ "ПКО "Прибрежный":